【正文】 質的設計單位的設計人員進行設計；確保村莊建筑的使用安全性。道路規(guī)劃建設標準嚴格執(zhí)行“三部一委”關于綠色通道建設的標準和要求，確保各級過境公路的建筑后退紅線寬度，禁止夾道建設。中心村聚居點的對外主要聯系道路，路面寬度宜為610米；基層村聚居點的對外主要聯系道路，路面寬度宜為47米。 中心村聚居點內部主要道路紅線寬度宜為710米，次要道路紅線寬度宜為46米，道路鋪裝率應達到60%以上；基層村聚居點的道路等級可適當降低；道路線型設計應結合地形地貌，避免大挖大填，突出特色。村莊聚居點道路建設應與管線的敷設同步實施。管線工程設施規(guī)劃依據縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域共建、共享的基礎設施管線系統(tǒng)。參照聚居點的用地布局規(guī)劃，配置各類管線工程設施。以遠期規(guī)劃規(guī)模進行規(guī)劃配置。依據各類工程規(guī)劃設計《規(guī)范》，結合各地的實際情況，確定適合當地的工程設施指標和建設規(guī)模 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃依據縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域共享的環(huán)境衛(wèi)生設施（如垃圾處理場）。參照聚居點的用地布局規(guī)劃，擬定聚居點環(huán)境衛(wèi)生設施的配置要求及配置標準。防災減災規(guī)劃建設依據縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，細化區(qū)域防災規(guī)劃，確定防災抗災標準，落實區(qū)域防災減災規(guī)劃。中心聚居點防洪設施按不低于20年一遇的標準進行規(guī)劃，排澇設施按不低于3－5年的標準進行規(guī)劃。位于山區(qū)的聚居點應設置截洪溝，位于洪淹區(qū)的聚居點應設置避災場地。聚居點應按消防規(guī)范要求留出消防通道，配置必要的消防設施；有條件的聚居點應結合給水管網設置消防栓，間距不大于120米；沒有集中供水設施的聚居點應設置消防水池，并配置消防器材。聚居點內的新建建（構）筑物和工程設施，應按國家現行的抗震設防標準和要求進行規(guī)劃建設；對現有建（構）筑物和工程設施，應進行評估鑒定，提出抗震加固的措施和建議。聚居點應遠離滑坡、塌陷等危險隱患地，所有建設工程在設計建設前，必須按照國家的有關規(guī)定進行工程地質勘測和地質災害影響評估。應將聚居點內的綠地、廣場等開敞空間規(guī)劃作為災難發(fā)生時的緊急避難場所，并確保疏散通道的暢通。－。歷史文化保護規(guī)劃建設對具有重要歷史文化保護價值的各類建、構筑物、傳統(tǒng)街巷，規(guī)劃建設中必須進行嚴格的保護，均應按原貌保存和修繕；對現已破損的按原貌進行修繕和恢復。新建建筑物應進行嚴格的風貌控制，其體量、形式、材質、色彩均應與傳統(tǒng)風貌協調一致，繼承和發(fā)揚地方傳統(tǒng)建筑文化特色。對具有歷史文化價值的非物質要素，如：民風民俗、傳說、典故、音樂、技藝、飲食等傳統(tǒng)文化應進行傳承和延續(xù)。規(guī)劃主要成果要求 符合編制技術規(guī)定要求縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的編制應符合國家現行標準和技術規(guī)范，符合四川省的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制要求。規(guī)劃期限和規(guī)劃范圍與縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一致。 基本內容要求縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃應包括“三圖一書兩表” 具體內容要求如下： 規(guī)劃圖紙（1）XX縣（市、區(qū)）域村莊分布現狀圖（2）XX縣（市、區(qū)）域村莊空間布局規(guī)劃圖（3）XX縣（市、區(qū)） 規(guī)劃說明書《XX縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃說明書》 規(guī)劃附表（1）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊規(guī)劃建設標準一覽表》（2）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊配套設施規(guī)劃一覽表》附錄：成果內容深度規(guī)定所有圖紙都應以1:10000的測繪地形圖作為工作底圖，出圖比例可以按照表達方便的要求進行調整。（1）XX縣（市、區(qū)）域村莊分布現狀圖準確標明縣（市、區(qū)）域內各個鄉(xiāng)界、村界；準確標明各個鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村的位置、名稱、行政區(qū)域人口與區(qū)劃面積；列表統(tǒng)計各個鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村的聚居點人口、聚居點的用地面積；準確標明各級現狀公路的名稱、等級，據實標明各類市政工程設施的位置、規(guī)模、容量，反映各類主要工程管線的規(guī)格、等級和走向；（2）XX縣（市、區(qū)）域村莊空間布局規(guī)劃圖依據行政區(qū)劃調整和“拆村并點、村莊遷移”規(guī)劃，準確標明縣（市、區(qū)）域內規(guī)劃的鄉(xiāng)界、村界；依據縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，標明經濟分區(qū)和產業(yè)用地； 準確標明規(guī)劃保留的鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村的位置、名稱、規(guī)劃的行政區(qū)域人口與區(qū)劃面積；列表統(tǒng)計各個鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村、新型社區(qū)的規(guī)劃聚居人口和規(guī)劃的聚居點用地面積；（3）XX縣（市、區(qū)）域村莊基礎設施和社會服務設施規(guī)劃圖準確標明縣（市、區(qū)）域內區(qū)域共享的中、小學位置、規(guī)模； 標明區(qū)域共享的醫(yī)療、長途汽車站、集市等社會服務設施的位置和規(guī)模；準確標明縣（市、區(qū)）域內各級規(guī)劃公路的名稱、等級、標準； 據實標明規(guī)劃的各類區(qū)域市政工程設施的位置、規(guī)模、容量； 反映規(guī)劃的各類主要工程管線的規(guī)格、等級和走向；標明縣（市、區(qū)）域內區(qū)域共享的防洪設施、消防站等防災減災規(guī)劃設施內容?！禭X縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃說明書》詳細表述清楚縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的編制過程、規(guī)劃依據、規(guī)劃目的、規(guī)劃內容（全部）。做到圖文表述一致。（1）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊規(guī)劃建設標準一覽表》（2）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊配套設施規(guī)劃一覽表》第五篇：村莊規(guī)劃編制工作實施方案羅平縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案（討論稿）為貫徹落實《云南省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》（云政發(fā)?2010?143號）和曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局轉發(fā)云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《云南省村莊規(guī)劃編制辦法實施細則》（云建村?2010?702號）的通知（曲建字?2010?172號），切實做好全縣村莊規(guī)劃編制工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全縣農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。二、基本原則堅持科學規(guī)劃原則；堅持以人為本原則；堅持體現民族特殊原則；堅持適度集中原則；堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、目標任務總體目標：全縣共有村莊1347個，其中行政村154個，自然村1193個。到2012年底，全面完成全縣村莊規(guī)劃編制工作，覆蓋率達到100%。（二）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。要發(fā)動群眾積極參與村莊規(guī)劃編制：一要深入開展法規(guī)宣傳活動，普及村鎮(zhèn)規(guī)劃知識，提高干部群眾的法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；二要發(fā)揮村民代表大會的作用，讓農民參與規(guī)劃，在規(guī)劃前期、中期、后期都要征求農民的意見和建議，尊重農村的風俗和習慣，力求規(guī)劃切合實際，讓農民接受。規(guī)劃經報批后還要公開展示，廣泛宣傳，并輔以村規(guī)民約的形式把規(guī)劃確定下來，使規(guī)劃具有約束力，形成執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，維護規(guī)劃的嚴肅性。（三）突出重點，完善規(guī)劃。行政村按“兩圖一書”（現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書）編制總體規(guī)劃，編制總體規(guī)劃要根據村莊人口分布、區(qū)位條件、產業(yè)特點、資源狀況等因素，按照撤并、改造、保護、擴建、新建等類型對村莊進行分類，并明確村莊規(guī)劃發(fā)展目標；自然村按“三圖一書”（現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書）編制建設規(guī)劃，編制建設規(guī)劃要符合行政村總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農村保障性住房建設和村莊整治工程等項目建設，綜合布置住宅、村莊基礎設施和公共服務設施。（四）嚴格程序，規(guī)范審批。村莊規(guī)劃編制完成后，要嚴格按《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》（試行）程序報有的衛(wèi)星影像圖、地形圖和地震、環(huán)保、氣象、地質等方面的基礎資料，共同做好村莊規(guī)劃編制工作，確保按時完成目標任務?？h村莊規(guī)劃編制工作領導小組辦公室要深入基層調研，及時發(fā)現問題，找出典型，總結經驗，提出措施，推動工作開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要盡快成立相應領導機構，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級規(guī)劃聯動管理機制，并安排專人負責各項日常工作，確保村莊規(guī)劃編制工作順利開展。（二）落實資金，保障經費。在省市財政補助每村規(guī)劃工作經費2000元的基礎上，縣財政每年預算安排專項資金每村1000元，每村的規(guī)劃工作經費不超過3000元。（三）配強隊伍，加強培訓。在人員組成上，成立由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部、專業(yè)技術人員、人民群眾共同參與的“三結合一體化”規(guī)劃編制工作機構，重點以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部為主，新農村建設指導員和大學生村官為輔。同時，要采用現場指導和組織技術培訓等方式，提高全縣村莊規(guī)劃編制業(yè)務人員的技能和水平。（四）依法行政，規(guī)范管理。一是實施規(guī)劃應堅持規(guī)劃一步到位，建設量力而行、分步實施的原則進行，切實維護規(guī)劃的嚴肅性；二是要建立完善村級國土資源和規(guī)劃建設協管員隊伍，督促檢查村莊建設按規(guī)劃執(zhí)行。