【正文】
等方面展開了卓有成交的合作。新吉林大學(xué)成立后,又與該校簽署了新的合作交流協(xié)議書。協(xié)議書在原協(xié)議備忘錄的基礎(chǔ)上,就雙方合作方向和形式等方面都做了進一步明確和細化。中俄雙方還通過聯(lián)合建立研究機構(gòu)開展科研合作。黑龍江省的科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)分別與俄羅斯科學(xué)院遠東分院、西伯利亞分院以及一些大學(xué)、企業(yè)建立了科技合作關(guān)系,截至2001年10月末,先后開展研究的科技合作項目600多個,邀請俄羅斯專家1 200多人次進行訪問、交流。雙方的科技合作已經(jīng)由單純的技術(shù)引進提升到實現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的階段。五、雙方加強科技合作和技術(shù)貿(mào)易的潛力巨大對俄方來說,最感興趣的、也是最有利的是同中國在建立科技園和開發(fā)高新技術(shù)方面的合作。俄羅斯擁有許多符合世界水平,甚至在某些方面超過世界水準的工業(yè)和科技實力;擁有眾多受過高等教育和良好專業(yè)培訓(xùn)的勞動力資源。俄羅斯科技事業(yè)正在努力走向市場化,積極開展國際合作,未來出口發(fā)展目標之一就是發(fā)展在國外銷路穩(wěn)定并且處于上升趨勢的高新技術(shù)產(chǎn)品,而中國正是俄主要出口目標市場之一。2001年,中國從俄羅斯進口35個技術(shù)方案,總價值達1 ,2002年上半年,中國從俄羅斯進口27個技術(shù)方案。這些技術(shù)方案主要集中在核動力、航天學(xué)和電子學(xué)領(lǐng)域。中國東北三省調(diào)整與改造工業(yè)的一項共同任務(wù),是加速發(fā)展裝備制造業(yè)。為此,必須依靠先進的科技,靠領(lǐng)先的科技所形成的核心競爭力來推動工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭,實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展,從而達到用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。但東北三省單靠自身和中國國內(nèi)的科技力量難以實現(xiàn)上述目標,而俄國具有東北三省所需要的科技產(chǎn)品。俄科學(xué)院西伯利亞分院和遠東分院不僅在俄占有重要地位,而且在世界科技界也具有影響。遼寧省已經(jīng)計劃在沈陽、大連和鞍山科技園區(qū)劃出專門地帶建立中俄高新技術(shù)區(qū)。當(dāng)?shù)卣疁蕚湎蚨韲髽I(yè)提供征稅優(yōu)惠。合作的主要方向是生物工程學(xué)、信息學(xué)、新材料和環(huán)保等領(lǐng)域。吉林省長春市也將建立中俄科技園。而黑龍江省在這方面已經(jīng)先行一步,黑龍江省政府以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為依托組建了國家級對俄(包括獨聯(lián)體其他國家)科學(xué)技術(shù)交流合作機構(gòu)“黑龍江中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心”,由哈爾濱工業(yè)大學(xué)八達集團公司承辦的中俄友誼科技園項目也進展順利,中俄友誼科技園精心選擇了20余項俄羅斯高新科技項目提供中國國內(nèi),項目內(nèi)容涉及機電、能源、環(huán)保、材料等多個領(lǐng)域,并在2004年夏季舉辦的第15屆哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易洽談會上展出。俄中兩國在技術(shù)結(jié)構(gòu)方面具有很強的互補性,兩國政府和工商業(yè)界應(yīng)致力于進一步開拓這方面的潛力。六、俄中合作中還明顯存在一些滯后領(lǐng)域在俄中合作取得一系列成績的同時,也存在一些滯后領(lǐng)域。財政—銀行領(lǐng)域的合作就是其中之一。盡管俄羅斯對外經(jīng)濟銀行、對外貿(mào)易銀行、俄羅斯銀行以及莫斯科人民銀行在中國都設(shè)有代理處,辦理業(yè)務(wù),中國人民銀行從1994年4月起也在莫斯科設(shè)立分行(埃洛斯),辦理業(yè)務(wù),但至今雙方貿(mào)易結(jié)算依然主要在第3國銀行(主要是美國銀行)進行,這加大了企業(yè)間合作的難度。近年來,這一領(lǐng)域也取得一些進展:俄中兩國銀行互相增設(shè)分支機構(gòu),大中型商業(yè)銀行之間建立了代理行關(guān)系,兩國銀行間貿(mào)易結(jié)算的業(yè)務(wù)量大幅增加;中俄銀行之間還簽署了出口買方信貸協(xié)議,為雙邊貿(mào)易提供融資便利;俄中銀行還嘗試為兩國合作進行的大型項目提供資金支持。如,2001年,中國工商銀行與俄羅斯對外貿(mào)易銀行簽署了在信貸、結(jié)算、信息等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面合作協(xié)議。2002年12月,中國進出口銀行向俄羅斯對外貿(mào)易銀行提供了1億美元的出口擔(dān)保貸款。最值得提出的是,2003年,中國建設(shè)銀行和俄羅斯儲蓄銀行簽署合作協(xié)議,授權(quán)自己在黑龍江省黑河市和阿穆爾州布拉戈維申斯克市的分行實行本地結(jié)算業(yè)務(wù)。但是,雖然邊貿(mào)本幣結(jié)算試點工作的發(fā)展趨勢良好,中俄銀行結(jié)算卻仍未成為邊境貿(mào)易的主渠道。中俄邊境貿(mào)易主要以民間貿(mào)易為主,交易金額小,交易品種多為農(nóng)副產(chǎn)品,因此廣泛使用現(xiàn)鈔結(jié)算。大量的現(xiàn)鈔交易助長了黑市的外匯買賣,并帶來很大風(fēng)險,還可能伴隨走私、洗錢等問題。雖然中俄雙方的許多商業(yè)銀行已建立了代理行關(guān)系,但由于雙方銀行和企業(yè)之間信用存在問題,而且俄中邊境銀行互設(shè)的邊境貿(mào)易結(jié)算帳戶較少,因此,俄中邊境貿(mào)易結(jié)算中,結(jié)算方式原始,手段落后,銀行結(jié)算大部分采用匯款方式,而且多數(shù)是通過第3國銀行轉(zhuǎn)匯,時間長、效率低、費用高。銀行間的結(jié)算尚如此艱難,兩國保險、金融領(lǐng)域的合作更是幾近空白。密切的經(jīng)貿(mào)合作不能沒有緊密的金融合作。俄中雙方銀行之間以及企業(yè)與銀行之間需要進一步加強了解,雙方銀行以及銀行與企業(yè)之間應(yīng)建立起更為有效的溝通與交流機制。順便提一點,我認為,為了提高俄國東部地區(qū)居民的購買力,應(yīng)該在俄中邊境地區(qū)專門成立俄中居民貸款銀行。同時,有關(guān)國家(中國、俄羅斯、日本、韓國,包括美國參加)共同成立東北亞發(fā)展國際銀行的方案也值得進行全方位討論。七、投資規(guī)模小和宣傳不到位制約了雙方的合作嚴重影響俄國社會、商界和地方行政當(dāng)局同中國經(jīng)濟合作信心的,是中方對俄投資熱情不高,甚至在中國十分需要俄國產(chǎn)品和原料的部門,中方都缺乏與俄國進行投資合作的積極性。雙方目前的投資規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)無論對兩國各自的經(jīng)濟增長,還是對形成穩(wěn)固的市場,拉動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略升級所起的作用都十分有限。俄羅斯西伯利亞和遠東地區(qū)的多數(shù)中資企業(yè)規(guī)模很小,平均每戶投資額不到10萬美元。中國各種大型經(jīng)貿(mào)團體接踵到俄羅斯訪問、考察,但簽約之后,往往杳無音信。中國東北地區(qū)有些實力較強的大企業(yè)不愿涉足資金回收期長的合作項目,特別是大項目,多在短期的小型項目上進行合作。中國投資數(shù)量少,周期短,5 000萬美元以下的投資不足以創(chuàng)造發(fā)展長期合作的條件,使俄方對中國合作伙伴產(chǎn)生不信任感。另外,中國企業(yè)對俄市場行情變化的適應(yīng)能力較差,跟不上俄居民消費需求和能力不斷提高的步伐。在俄羅斯的中國經(jīng)營者,普遍營銷方式落后,銷售渠道單一,品牌意識淡薄。一些中國產(chǎn)品包裝不佳,印刷粗糙,甚至沒有英俄文說明書或者常有翻譯錯誤。如中國茶葉和大米在俄羅斯市場上由于沒有實施品牌和精包裝,通常采用數(shù)公斤、數(shù)十公斤的大包裝,往往只能通過中間商用自己的品牌包裝,俄羅斯人無法知道這是中國產(chǎn)品。一些俄羅斯公司寧可通過西方公司或港臺公司進貨。據(jù)估計,每年通過第3方進口到俄羅斯的中國商品價值高達50億美元以上。我建議,在俄羅斯的中國企業(yè)應(yīng)該加強廣告宣傳力度,不僅要考慮到產(chǎn)品的定位以及宣傳手法等一系列技術(shù)性問題,還要深入研究俄羅斯人的審美和消費心理。最有效的形式是中國企業(yè)的廣告宣傳活動與中國政府的對外宣傳工作結(jié)合起來。長期以來,中國對俄國宣傳工作比較薄弱,廣大俄國人民缺乏對中國實際情況的了解。中國應(yīng)該加強和改進對俄宣傳工作,針對俄國民眾心態(tài),增加親切感,減少意識形態(tài)色彩,多介紹中國傳統(tǒng)文化,以增加俄民眾對中國的感性認識,進一步擴大中國在俄國社會和民眾中的影響。俄中兩國同屬世界大國,又是相互最大的鄰國,目前,中國東北地區(qū)與俄羅斯西伯利亞和遠東地區(qū)的合作正面臨著大發(fā)展的歷史機遇,加強、提高這兩個地區(qū)的合作,對推動?xùn)|北亞地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作,以適應(yīng)經(jīng)濟全球化這一發(fā)展總趨勢的要求具有重要意義。當(dāng)然,要實現(xiàn)雙方期望的目標,還須做長期的、艱苦的努力。參考文獻:[1][J].俄羅斯中亞東歐研究,2004,(2)[2][J].俄羅斯中亞東歐市場,2003,(6)[3][J].俄羅斯中亞東歐市場,2003,(9).〔責(zé)任編輯 富燕妮〕Revitalization Strategy Of Northeast China And CooperationBetween Russia And China TitapehkoMikhail 2 XU Jinqiu(translator)(1 Far East Russia Problem Research Institute,Russia;2 Center for Northeast Asian Studies of Jilin University,Jilin Changchun,130012)Abstract:China government brings forward the strategy of revival of northeast old industrial base timely,and after President Putin Reappointment,Russia increases the exploit to east area,hold out development of Siberia and Far east areaand economic trade relation inAsia and Pacific area,especiallythe cooperation to and China should utilizethe regional advantage and plementary conditions,impel the cooperation to the two Siberia and Fareast area setup tightrelations in product,economic trade,technology and science in economic reformto northeastChina,there exists some lagging the future,both Russia and China should develop the potential of high technology Words:Regional advantage,Historical chance,Enhance cooperation 《東北亞論壇》2004年第6期