【正文】 法》、《**市政府采購管理實施辦法》和有關招標的政策、法規(guī)及地方管理的規(guī)定。招標事項須在市國土資源局網(wǎng)站、當?shù)卣少従W(wǎng)上公告。（三）參加投標的專業(yè)技術隊伍應具備以下條件：依法在有關部門登記或注冊，具有獨立法人資格。具有一定的地籍調(diào)查工作經(jīng)驗。具有乙級以上的測繪資質(zhì)。具備承擔任務的辦公、設備條件和具有健全的技術和質(zhì)量管理制度。具有中、高級職稱的專業(yè)技術人員。參加投標的調(diào)查隊伍的資質(zhì)審查由市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證領導小組辦公室負責。通過資質(zhì)審查合格后的專業(yè)隊伍方可參加地籍調(diào)查項目的投標。（四）以委托方式選擇的專業(yè)技術隊伍應具備以下條件： 須是國土資源部門的技術單位。須有30%以上（不少于5名）的人員通過省級組織的土地登記上崗培訓考試。（五）自行開展地籍調(diào)查的國土資源局應具備以下條件：能夠獨立完成地籍調(diào)查任務。須有30%以上（不少于5名）的人員通過省級組織的土地登記上崗培訓考試。自行開展地籍調(diào)查的縣市區(qū)須向市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證領導小組辦公室申請并獲得批準后方可開展地籍調(diào)查工作。七、工作經(jīng)費（一）經(jīng)費來源與使用管理市級財政承擔市級數(shù)據(jù)庫建設等技術性工作經(jīng)費，數(shù)據(jù)庫建設、地籍調(diào)查中的測繪、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費用由市級財政承擔，各新城范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)庫建設、地籍調(diào)查中的測繪、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費用由西咸各新城管委會財政承擔；各縣市范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫建設、地籍調(diào)查中的測繪、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費用由本級財政承擔。經(jīng)費來源可從土地有償使用費支付。項目專項工作經(jīng)費要嚴格管理，做到?？顚Ｓ?，要加強項目檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)費挪用，要追究領導責任，并限期追回。（二）經(jīng)費標準根據(jù)國家測繪部和財政部頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)成本費用定額》財建【2009】17號等規(guī)定，，由各級財政分2個支付。土地證書的工本費每戶收取 元。八、保障措施（一）建立目標責任制 市局與縣市局、分局簽定目標責任書，各縣市區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標責任書。明確各級政府的工作任務、完成期限與獎懲辦法，層層落實責任。（二）建立激勵機制嚴格執(zhí)行《國土資源部關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2008]146號）的規(guī)定，不完成宅基地使用權登記發(fā)證工作的，不能開展集體建設用地流轉試點和集體建設用地整理工作。對于進度快、質(zhì)量好的縣市，可以在建設用地指標、土地開發(fā)整理項目給予支持。（三）做好宣傳動員工作市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府層層召開農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作動員大會。通過多種媒體形式，向全社會宣傳農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作的法律地位、經(jīng)濟效益、社會效益，以及對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長期推動作用，充分調(diào)動村民申請宅基地權利登記、配合宅基地確權登記發(fā)證工作的積極性和主動性，為開展工作營造良好的社會輿論氛圍和外部環(huán)境。（四）健全政策法規(guī)各縣市區(qū)可根據(jù)《**市土地權屬爭議處理處理暫行辦法》等有關規(guī)定，結合本地實際，對分戶標準與宅基地面積標準等問題作出相應的規(guī)定。（五）加強部門協(xié)助配合農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作，由土地行政管理部門牽頭，財政、國土、公安、司法、監(jiān)察、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、文廣等部門要密切配合、提供各方面支持。公安、民政等部 門要對戶口分戶的標準及戶人口數(shù)的確定工作提供支持。對于農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。公檢法等部門要積極協(xié)助土地行政管理部門按照《土地管理法》和《土地管理法實施條例》妥善處理宅基地確權登記中的有關違法問題。（六）技術措施結合實際，綜合采用各種手段。一是推廣使用現(xiàn)代技術手段，包括GPS、全站儀等現(xiàn)代化測量技術以及信息系統(tǒng)技術。二是利用地理信息系統(tǒng)技術，建立全市農(nóng)村宅基地產(chǎn)權管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)成果的數(shù)字化管理，拓寬成果應用與服務領域，并為成果的更新打下堅實的基礎。（七）隊伍培訓加強業(yè)務培訓，舉辦全市農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證培訓班，全面提高隊伍的政策與技術素質(zhì)。承擔農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查專業(yè)技術隊伍應有30%以上（不少于5名）的技術人員通過省級培訓考試。各縣市區(qū)還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及村委會干部進行培訓。（八）加強指導與成果驗收市局成立工作指導小組，對各縣市區(qū)進行技術指導。編制工作簡報，及時反映各地工作進展情況。各縣市區(qū)要按照試點、地籍調(diào)查、成果建庫、登記發(fā)證四個環(huán)節(jié)開展工作。要嚴把質(zhì)量關，分階段進行檢查，上一階段檢查不合格的，不得開展下一階段工作。第五篇：農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作流程農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作流程要想把農(nóng)村土地確權工作做好，必須堅持理論與實踐相結合。在農(nóng)村土地確權工作開展之前、當中，我們有必要提高對工作業(yè)務的熟悉度，深刻理解工作要求，不斷熟悉和鞏固業(yè)務流程，更好開展確權工作。農(nóng)村宅基地確權工作流程如下： 第一步、申報凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具的土地權屬來源證明。然后由調(diào)查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。第二步、權屬調(diào)查國土部門根據(jù)土地使用權人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。在宅基地調(diào)查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應按通知規(guī)定時間內(nèi)到場共同指界，對雙方共同確認的用地界線和界址點進行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應書面委托代理人出面指界。第三步、審核與公告經(jīng)土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。第四步、審批公告期滿，土地權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市（縣）人民政府領導簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。第五步、登記注冊根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結果，以宗地（宅基地）為單位逐項填寫土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領導分別在兩卡上簽字。第六步、頒發(fā)發(fā)土地證經(jīng)過公示審批無異議、且登記注冊成功后，農(nóng)民朋友們就可以拿到土地確權證書了。