【正文】 法》、《**市政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》和有關(guān)招標(biāo)的政策、法規(guī)及地方管理的規(guī)定。招標(biāo)事項(xiàng)須在市國(guó)土資源局網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卣少?gòu)網(wǎng)上公告。（三）參加投標(biāo)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：依法在有關(guān)部門(mén)登記或注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。具有一定的地籍調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)。具有乙級(jí)以上的測(cè)繪資質(zhì)。具備承擔(dān)任務(wù)的辦公、設(shè)備條件和具有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。具有中、高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。參加投標(biāo)的調(diào)查隊(duì)伍的資質(zhì)審查由市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。通過(guò)資質(zhì)審查合格后的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍方可參加地籍調(diào)查項(xiàng)目的投標(biāo)。（四）以委托方式選擇的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件： 須是國(guó)土資源部門(mén)的技術(shù)單位。須有30%以上（不少于5名）的人員通過(guò)省級(jí)組織的土地登記上崗培訓(xùn)考試。（五）自行開(kāi)展地籍調(diào)查的國(guó)土資源局應(yīng)具備以下條件：能夠獨(dú)立完成地籍調(diào)查任務(wù)。須有30%以上（不少于5名）的人員通過(guò)省級(jí)組織的土地登記上崗培訓(xùn)考試。自行開(kāi)展地籍調(diào)查的縣市區(qū)須向市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)后方可開(kāi)展地籍調(diào)查工作。七、工作經(jīng)費(fèi)（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源與使用管理市級(jí)財(cái)政承擔(dān)市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等技術(shù)性工作經(jīng)費(fèi)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地籍調(diào)查中的測(cè)繪、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，各新城范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地籍調(diào)查中的測(cè)繪、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費(fèi)用由西咸各新城管委會(huì)財(cái)政承擔(dān)；各縣市范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地籍調(diào)查中的測(cè)繪、內(nèi)業(yè)處理、外業(yè)調(diào)查、組織群眾指界簽章等工作費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源可從土地有償使用費(fèi)支付。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)挪用，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并限期追回。（二）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家測(cè)繪部和財(cái)政部頒發(fā)的《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》財(cái)建【2009】17號(hào)等規(guī)定，，由各級(jí)財(cái)政分2個(gè)支付。土地證書(shū)的工本費(fèi)每戶(hù)收取 元。八、保障措施（一）建立目標(biāo)責(zé)任制 市局與縣市局、分局簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各縣市區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。明確各級(jí)政府的工作任務(wù)、完成期限與獎(jiǎng)懲辦法，層層落實(shí)責(zé)任。（二）建立激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]146號(hào)）的規(guī)定，不完成宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的，不能開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和集體建設(shè)用地整理工作。對(duì)于進(jìn)度快、質(zhì)量好的縣市，可以在建設(shè)用地指標(biāo)、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目給予支持。（三）做好宣傳動(dòng)員工作市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府層層召開(kāi)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)多種媒體形式，向全社會(huì)宣傳農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的法律地位、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，以及對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期推動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)村民申請(qǐng)宅基地權(quán)利登記、配合宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的積極性和主動(dòng)性，為開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍和外部環(huán)境。（四）健全政策法規(guī)各縣市區(qū)可根據(jù)《**市土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)與宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題作出相應(yīng)的規(guī)定。（五）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)助配合農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作，由土地行政管理部門(mén)牽頭，財(cái)政、國(guó)土、公安、司法、監(jiān)察、民政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、文廣等部門(mén)要密切配合、提供各方面支持。公安、民政等部 門(mén)要對(duì)戶(hù)口分戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)及戶(hù)人口數(shù)的確定工作提供支持。對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。公檢法等部門(mén)要積極協(xié)助土地行政管理部門(mén)按照《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》妥善處理宅基地確權(quán)登記中的有關(guān)違法問(wèn)題。（六）技術(shù)措施結(jié)合實(shí)際，綜合采用各種手段。一是推廣使用現(xiàn)代技術(shù)手段，包括GPS、全站儀等現(xiàn)代化測(cè)量技術(shù)以及信息系統(tǒng)技術(shù)。二是利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，建立全市農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成果的數(shù)字化管理，拓寬成果應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域，并為成果的更新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（七）隊(duì)伍培訓(xùn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦全市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證培訓(xùn)班，全面提高隊(duì)伍的政策與技術(shù)素質(zhì)。承擔(dān)農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)有30%以上（不少于5名）的技術(shù)人員通過(guò)省級(jí)培訓(xùn)考試。各縣市區(qū)還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及村委會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)。（八）加強(qiáng)指導(dǎo)與成果驗(yàn)收市局成立工作指導(dǎo)小組，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。編制工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各地工作進(jìn)展情況。各縣市區(qū)要按照試點(diǎn)、地籍調(diào)查、成果建庫(kù)、登記發(fā)證四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，分階段進(jìn)行檢查，上一階段檢查不合格的，不得開(kāi)展下一階段工作。第五篇：農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程要想把農(nóng)村土地確權(quán)工作做好，必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。在農(nóng)村土地確權(quán)工作開(kāi)展之前、當(dāng)中，我們有必要提高對(duì)工作業(yè)務(wù)的熟悉度，深刻理解工作要求，不斷熟悉和鞏固業(yè)務(wù)流程，更好開(kāi)展確權(quán)工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)工作流程如下： 第一步、申報(bào)凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》，以戶(hù)為單元，每宗宅基地填寫(xiě)一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具的土地權(quán)屬來(lái)源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門(mén)對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。第二步、權(quán)屬調(diào)查國(guó)土部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng)，對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過(guò)程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界，對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書(shū)面委托代理人出面指界。第三步、審核與公告經(jīng)土地行政主管部門(mén)審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱(chēng)、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。第四步、審批公告期滿(mǎn)，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn)，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專(zhuān)用章。第五步、登記注冊(cè)根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地（宅基地）為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶(hù)卡及土地證書(shū)，并由登記人員和土地行政主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。第六步、頒發(fā)發(fā)土地證經(jīng)過(guò)公示審批無(wú)異議、且登記注冊(cè)成功后，農(nóng)民朋友們就可以拿到土地確權(quán)證書(shū)了。