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何謂優(yōu)質(zhì)服務理念-資料下載頁

2025-10-05 01:56本頁面
  

【正文】 年齡是最好操作的硬標準。由于層級不同,每個層級的干部升遷年齡“天花板”也不盡相同。一般來說,鄉(xiāng)科級干部遇到升遷“天花板”的年齡大約是45歲,縣處級干部遇到升遷“天花板”的年齡大約是50歲,而司局級干部遇到升遷“天花板”的年齡大約是55歲。在很多基層干部當中,甚至已經(jīng)形成了“30當官、40靠邊、50閑差”的共識。由于“年齡”原因,許多公務員的仕途也將受到影響甚至就此終結,難以繼續(xù)晉升,從而形成了中國官場特有的“59歲現(xiàn)象”。浙江省某市2004年規(guī)定市管黨政領導干部在同一職位上連續(xù)任期不能超過8年。黨政領導任職實行最高年齡限制,凡男滿52周歲,女滿49周歲的領導干部,到齡不再續(xù)任。云南省面向全省集中公開選拔一批擔任地廳級副職領導職務的優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部。年齡在42周歲以下,黨外干部可放寬至45周歲;報考團省委副書記職位的,年齡必須在35歲以下。2008年下半年,北京市面向北京地區(qū)、北京奧組委公開選拔196名局處級領導干部和國有企事業(yè)單位領導人員,年齡不得超過45歲。(三)是職位“天花板”。任何時代,任何社會,各級干部職位猶如“金字塔”,處于基層干部的人數(shù)最多,隨著級別的提升,越向上,職位就越少,能夠升遷到“塔尖”最高職位的猶如鳳毛麟角。由此就造成了“僧多粥少”。人人都有帝王相,地窄人稠輪不上。對于大多數(shù)干部而言,當他們被提拔到一定級別后,不管能力再強、素質(zhì)再高、身體再好、工作在努力,都將面臨一樣的尷尬前途:退休還早,但提拔不到,這種現(xiàn)象背后就反映的是我們當前選人用人機制的缺陷。但當官員遇到“天花板”時,但他們都有一個共同特點,即其政治生命和官職升遷即將終結,要么升遷停止,永居人下,要么隨即“轉非”,有級無職,正因為此,相當多的官員工作上沒有盼頭,失去了應有的上進心和積極性,被動消極,得過且過,不求有功但求無過,撥一撥動一動,更有一些信念不堅、意志薄弱的干部,奉行“權力不用,過期作廢”的理念,企圖在交出權力之前大撈一把,(四)“地板干部”的天花板鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員作為最基層、最底層的國家干部, “權力小、責任大,壓力不小?!●R拉大車’“是公務員系統(tǒng)里真正的“弱勢群體”。基層的干部一輩子爬梯子,那梯子是橫在地面的,弓著身子往前爬,還誤以為是向上爬,到頭來卻一步?jīng)]有離開地面。中央國家機關的 “衙門口大”,很多官員即使職務上不去,退休時還可以解決副局級待遇??蓮V大在基層工作的公務員的境遇就不可同日而語了——“僧多粥少”。領導的位置少,級別也上不去。因為 村子里實行村民自治,鎮(zhèn)上黨政機關人員是縣里任命,事業(yè)機關工作人員由縣里的主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有人事權。大部分基層工作人員很有可能在科員位置上退休。能夠觸碰到仕途“天花板”或許還是一種幸運,他們更多的人只能在“地板”上原地踏步,一輩子都是“科員”,可謂是名符其實的“地板干部”。某鎮(zhèn)黨政辦主任,從工作開始,當了10年的黨政辦資料員,又當了10年的黨政辦主任,工作不說好,但也算盡職盡責,從沒有出現(xiàn)什么大的紕漏,可以說把自己最美好的青春歲月都奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè),現(xiàn)在已40多歲,靠他的一份工資養(yǎng)活老婆和只有3歲大的女兒,近幾年不要說升鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,就是能否落實副科待遇都很難說,內(nèi)心的痛苦不言而喻,要求有這樣經(jīng)歷的干部以很大的熱情去工作是勉為其難的。
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