【正文】 四、推進信息化建設(shè)步伐，提高信息化應用水平的建議（一）要牢固樹立信息主導警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。（二）要構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺，依托社區(qū)警務(wù)室民警，深入基層做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機制，保障采集、錄入的信息完整、全面、準確。設(shè)立專項獎金，從預警信息提供及時、數(shù)量多、質(zhì)量高等方面對社區(qū)民警進行表彰獎勵。設(shè)立專職崗位，對信息庫信息進行有效整合、研判，實現(xiàn)信息由量到質(zhì)的飛越，真正提高社會治安的防范、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力。（三）要加強信息化應用培訓。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術(shù)發(fā)展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術(shù)培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警特別是社區(qū)民警掌握信息比對、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應用的本領(lǐng)和技能，適時組織各社區(qū)警務(wù)民警開展信息化技能競賽，以賽促學，解決當前民警在運用網(wǎng)絡(luò)和信息時 4 的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。（四）要重視信息化建設(shè)的安全問題。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，各部門在其職責范圍內(nèi)，負責本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識教育和移動介質(zhì)的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標準化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進，使新時期公安信息化建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)、應用到整體效能的發(fā)揮。第五篇：基層公安信息化建設(shè)調(diào)研報告基層公安信息化建設(shè)調(diào)研報告四大隊刑事科學技術(shù)二區(qū)隊 溫寧遠現(xiàn)代社會的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代通信，已是大勢所趨，而公安工作必須積極和迅速的融入這個趨勢。要適應社會發(fā)展，公安機關(guān)必須加強建設(shè)科技強警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”，要及時、準確掌握各類情況，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)，必須加強信息化建設(shè)。一、公安工作信息化建設(shè)是現(xiàn)代信息化的客觀要求信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。20世紀90年代以來，全球信息產(chǎn)業(yè)以數(shù)倍于經(jīng)濟平均增幅的速度增長，成為世界經(jīng)濟最具活力的新增長點和社會財富加速增長的主導力量。信息技術(shù)強大的滲透性和信息資源應用的廣泛性，引發(fā)了國際經(jīng)濟社會的深刻變革，加快了經(jīng)濟全球化的進程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的一個重要標志。21世紀的社會將是一個全新的信息社會，21世紀的國際競爭，將是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭。加快信息化建設(shè)已成為世界各國提高綜合國力和競爭實力的必然選擇。面對新的形勢和任務(wù)，面對各種錯綜復雜的社會矛盾，公安機關(guān)要肩負起打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的重任，必須勇敢面對高科技的挑戰(zhàn)，必須全面推進科技強警步伐。二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)（一）認識上的偏差部分領(lǐng)導和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當前公安工作的偏見，對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網(wǎng)，對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足，沒有真正意識到信息化建設(shè)對公安工作有著巨大推動作用。因此，公安機關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素，缺乏依靠科技進步的內(nèi)在動力；對于如何把信息技術(shù)運用到公安工作中來、如何用信息化促進公安工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為公安機關(guān)加快信息化進程，推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當前形勢發(fā)展和公安工作的任務(wù)需求極不相應，也制約了公安工作的發(fā)展。（二）辦公室基礎(chǔ)設(shè)施簡陋導致工作效率的低下科技強警的鼓敲了幾年，但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、辦公條件差等現(xiàn)象，辦公室作為綜合部門，工作是多而雜，且有的工作手續(xù)多、所經(jīng)部門廣，僅僅依靠幾個民警的手工操作或單機辦公，往往使辦公室民警大有力不從心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，針對辦公室的職能作用，建立省人省力的信息化系統(tǒng)，將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來，提高工作效率勢在必行。（三）缺乏人才，使信息化建設(shè)力不從心公安機關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題，就是嚴重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看，公安機關(guān)的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術(shù)知識，而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員，因此對于信息技術(shù)這門科技含量很高的結(jié)合技術(shù)，顯得束手無策，很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應手地組織開展信息化建設(shè)。對于有一些信息化建設(shè)的單位，又由于人才缺乏，先進的信息化設(shè)備不能使用或不能充分發(fā)揮作用，使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊伍的前提下，公安信息化建設(shè)對某些單位而言簡直是一種神話或資金上的嚴重浪費。三、加強基層公安局辦公室信息化建設(shè)的必要性（一）是當好“參謀”，進行結(jié)合分析、科學決策的需要科學技術(shù)是當今現(xiàn)代化最顯著的標志和先進生產(chǎn)力的代表，對社會的發(fā)展產(chǎn)生廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高公安機關(guān)辦公效率和應對突發(fā)案件的快速反應能力，已成為公安工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢，是實現(xiàn)科技強警的重要途徑，也是更好地履行公安機關(guān)職能，維護國家法律尊嚴和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的有力保證。公安局辦公室作為“結(jié)合分析部”、“參謀部”，辦公效率直接影響領(lǐng)導科學決策質(zhì)量的高低。過去，僅僅靠幾個人的分析能力，對于各種情況的分析范圍及準確性都有很大的限制，但有了科學決策輔助系統(tǒng)，可針對各種情況提出預案，為領(lǐng)導決策提供參考，必然會提高決策的科學性和準確性。因此，基層公安機關(guān)應高度重視公安辦公室的信息化建設(shè)，通過各種方法提高其工作人員對信息化工作的必要性認識，全力推動信息化建設(shè)與應用工作。（二）是快速反應、統(tǒng)一指揮的需要在新的社會治安形勢下，犯罪向網(wǎng)絡(luò)化、流竄化、智能化方向發(fā)展，犯罪分子擁有先進的交通、通訊工具，信息靈、逃逸快。公安機關(guān)必須建立權(quán)威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng)，以提高快速反應能力，以快制快，打擊犯罪。目前，基層公安機關(guān)雖然已建立110報警服務(wù)臺快速反應機制，但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調(diào)度機制仍不完善。如需要多方警力進行圍追堵截的情況，目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進行調(diào)度、指揮。往往由于所用調(diào)度時間長而導致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。但如果建立了信息化系統(tǒng)，市局指揮中心可通過網(wǎng)絡(luò)與下級指揮中心或110報警服務(wù)臺進行網(wǎng)絡(luò)通信，實現(xiàn)信息快速傳遞，同時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令，那就大大節(jié)省了調(diào)度時間，為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時機。（三）是克服統(tǒng)計不實和綜合指導盲目性的需要統(tǒng)計不實是公安機關(guān)急需解決的頭等大事之一，但由于種種原因，統(tǒng)計不實問題一抓再抓，仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后，要求基層辦案機關(guān)受理案件必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行登記，這樣就可以有效地防止統(tǒng)計不實現(xiàn)象，并可隨時通過網(wǎng)絡(luò)及借助輔助系統(tǒng)對基層公安機關(guān)所登記的案件進行科學的綜合指導。四、加強基層公安局辦公室信息化建設(shè)的方法和步驟（一）信息化系統(tǒng)的構(gòu)成信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學理論、現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合辦公室的職能作用和業(yè)務(wù)工作特點而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，以技術(shù)為輔助手段，使公安辦公室獲得快速、靈敏、準確、全面和安全有效的綜合信息支持，實現(xiàn)辦公自動化、科學化、網(wǎng)絡(luò)化，以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。（二）辦公室信息化系統(tǒng)的建設(shè)組建經(jīng)濟實用的小型局域網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺，實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。購置實用的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)辦公自動化?；鶎庸厕k公室根據(jù)實際情況可以自行購買相應的業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標準，以利于二級、三級網(wǎng)連通后，數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞，并且還可以確保此項經(jīng)費投資不浪費。引進和培訓人才，確保信息化建設(shè)真正落到實處。各基層公安局辦公室要積極爭取政策，引進人才，把技術(shù)精、有責任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術(shù)人才充實到公安機關(guān)中來，并努力營造一個適合技術(shù)人員發(fā)展的空間，保證信息技術(shù)人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室，在沒有專門人才的情況下，加大全員培訓力度，從實際工作出發(fā)，從實際應用出發(fā)，努力提高全體民警的信息化素質(zhì)，提高計算機使用水平。建立制度，確保信息化建設(shè)發(fā)揮作用。信息化建設(shè)的項目建成以后，不能放著、擺著不用，而要充分地、強制性地利用起來。不能因為民警囿于傳統(tǒng)工作方法，學習掌握上存在惰性，學習掌握需要一段時間，而不做制度上的要求。應從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度，制定規(guī)章制度，要求各類案件信息必須輸入微機、各類公文必須在微機上書寫、流轉(zhuǎn)，從而使民警從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進入到網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化辦公的角色中，只有這樣才能把信息化建設(shè)的成果應用到公安工作中，推動公安工作向前發(fā)展，才真正地將信息化建設(shè)落到實處。