【正文】 現代農業(yè)發(fā)展站前列、出經驗、作貢獻?？倳洿汗?jié)期間在江西考察工作時的重要講話，對江西工作提出了新的希望和“三個著力、四個堅 持”的總體要求，講話對“三農”工作作出了一系列新論述、新要求，為新時期江西現代農業(yè)發(fā)展賦予了新使命、描繪了新藍圖、指明了新方向。強衛(wèi)書記在xx調研我們的農業(yè)工作時，對我們的工作予以了充分的肯定，也寄予了很大的希望，希望xx的農業(yè)工作在全省站前列、出經驗。全體黨員干部要切實把思想和行動統一到總書記的重要講話精神上來,統一到強書記在xx調研時的重要講話上來，進一步增強責任感和使命感，進一步搶抓歷史機遇,發(fā)揮優(yōu)勢潛力,落實工作舉措,推進全市現代農業(yè)快速發(fā)展。當前,我們就是要按照“三個著力、四個堅持”的總體要求,遵循“五大發(fā)展理念”，抓好農業(yè)供給側改革，進一步理清思路、明確方向，下好 “深化改革”棋，打好“有機綠色”牌，念好“產業(yè)融合經”，走好“園區(qū)示范路”，力爭我市在全省大宗農產品數量、特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展、現代農業(yè)示范園區(qū)建設、智慧農業(yè)建設、高標準農田建設和農產品質量安全監(jiān)管六個方面站前列；在全省深化農村改革、農業(yè)社會化服務體系建設、農產品品牌建設、農業(yè)資本運作、綠色有機農業(yè)“十大行動”和一二三產業(yè)融合發(fā)展六個方面出經驗。全局黨員干部要結合自身職責，不斷鼓舞斗志，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在實現“站前列、出經驗”的偉大實踐中奮發(fā)有為、攻堅克難、勤奮努力、建功立業(yè)，全力推進我市現代農業(yè)發(fā)展升級。農業(yè)局局長踐行科學發(fā)展觀轉段動員大會的發(fā)言農業(yè)局局長踐行科學發(fā)展觀轉段動員大會的發(fā)言 同志們：按照市的部署，解放思想學習討論活動已告一段落，同時實踐科學發(fā)展觀活動轉入新的階段。今天，我們召開解放思想活動總結暨實踐科學發(fā)展觀轉段動員大會，主要是總結前一階段工作，對實踐科學發(fā)展觀下一階段工作進行動員部署。一、關于解放思想學習討論活動情況的總結今年以來，我們嚴格按照市委的部署，扎實推進解放思想學習討論活動。經過學習宣傳、討論調研和決策部署三個階段，基本完成了各項任務，取得了明顯成效?？偨Y我們解放思想學習討論活動的主要工作，可以概括為“三注重三有效”：（一）注重加強學習宣傳，有效營造濃厚氛圍。在開展學習討論活動中，我們注重加強學習宣傳，營造解放思想、改革創(chuàng)新的強大輿論聲勢和良好氛圍，為學習討論活動奠定堅實的思想基礎。一是迅速動員部署。市委十二屆二次全會結束后，我們迅速傳達貫徹會議精神，研究制定活動方案。1月底，召開動員大會，對學習討論活動進行動員部署，充分發(fā)動廣大干部職工積極投身于學習討論活動，全面鋪開解放思想大討論。二是開展“三會一談”。認真組織局系統各級黨員干部開展“三會一談”活動，圍繞破除阻礙科學發(fā)展的思想觀念開展學習討論。1月25日，召開局系統各單位領導班子專題座談會，認真查擺突出問題，精心研究改進措施。2月18日，召開局黨組理論學習會，認真學習我們黨關于解放思想的重要論述、黨的十七大精神和胡錦濤總書記《繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進》等文章和講話精神。2月下旬，局系統各黨支部召開專題民主生活會和“解放思想大家談”活動，營造了民主討論問題的良好氛圍，提高了討論活動的廣度和深度。三是強化理論學習。堅持個人自學與集中研讀相結合的方式，組織黨員干部認真閱讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科 學發(fā)展觀重要論述摘編》以及各級領導有關講話精神。局系統各黨員領導干部帶頭學習并撰寫體會文章50多篇，同時將有關體會文章匯編成冊，發(fā)放到各單位交流學習，鞏固和擴大學習成果。為貫徹市委關于“精細發(fā)展 施。一方面，查擺機關作風突出問題。我們把查擺問題、破解難題作為解放思想的切入點，使解放思想成為完善思路、強化措施、促進發(fā)展的過程。局系統各領導班子成員對照省委“三個克服”和市委“五個立足于”進行專題討論，查擺影響科學發(fā)展的突出問題，有針對性地提出落實科學發(fā)展觀的新思路、新途徑、新舉措。局機關于5月16日召開專題民主生活會，各班子成員緊扣“新產業(yè)新東莞”這個主題，實事求是地檢查各自在思想、工作、作風等方面不符合科學發(fā)展的突出問題，深入分析問題根源，提出具體的整改措施。針對查找出的科室內部崗位職責不夠明晰、人員分工不夠合理、對干部職工考評方式不夠科學等薄弱環(huán)節(jié)，組織人員認真開展調查研究，制訂行之有效的績效管理辦法，進一步改進機關作風，提高機關效能。另一方面，分析農業(yè)發(fā)展突出問題。經分析研究和廣泛征求意見，明晰了當前影響和制約東莞農業(yè)農村經濟科 學發(fā)展和群眾反映強烈的五個突出問題，即農村區(qū)域發(fā)展不平衡、農村集體分配不規(guī)范、農業(yè)基礎建設不完善、農業(yè)產業(yè)化經營不理想、農產品安全保障不穩(wěn)定。針對存在問題，我們提出從進一步推進區(qū)域協調發(fā)展、進一步完善農村集體分配、進一步加強農業(yè)基礎建設、進一步推進農業(yè)產業(yè)化經營、進一步完善農產品質量安全監(jiān)管、進一步解放思想等六個“進一步”入手，加大整改力度，促進農業(yè)農村經濟科學發(fā)展?；顒娱_展以來，局系統全體黨員干部職工積極參與，堅持學改結合，以學促改，取得了明顯成效，主要表現為“四個更加”：一是思想認識更加深刻。局全體干部職工以解放思想為己任，對市委提出的精細發(fā)展農業(yè)形成了高度共識，一致認為，農業(yè)必須從注重生產功能向挖掘生態(tài)功能、發(fā)揮生活功能轉變，從傳統方式向現代都市模式轉變。同時，更加重視農產品質量安全監(jiān)管，嚴格把好農產品質量安全關，務求供奧運農產品安全保障工作萬無一失，全力確保社會穩(wěn)定和群眾安全。二是精神狀態(tài)更加飽滿。通過學習討論，居安思危、居安思進、居安思變等意識進一步增強，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的責任感和事業(yè)心進一步激發(fā)，呈現出昂揚向上、奮發(fā) 有為的精神狀態(tài)，為推動科學發(fā)展注入強大動力。在實踐中，干部職工認真工作，自覺加班加點，以更加高漲的熱情和更加飽滿的精神積極推進各項工作，確保工作取得扎扎實實的成效。三是工作思路更加明晰。我們以解放思想學習討論活動為契機，認真分析發(fā)展現狀，探索解決問題的方向措施，進一步明晰農業(yè)農村經濟發(fā)展思路。根據市委提出的“精細發(fā)展 實踐，推進科學發(fā)展。二、關于學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的總結在分析檢查階段，我們圍繞起草好分析報告這個中心任務，以 “兩會一評一公開”為載體，認真完成“規(guī)定動作”，扎實開展學習實踐活動。重點落實“四個抓”：（一）抓組織領導，活動開展高效有序。我們切實加強宣傳發(fā)動和組織領導，召開轉段動員會議全面布置分析檢查階段的各項工作，并將每項工作細化制成日程表印發(fā)至各科室和全體黨員，落實分管領導和牽頭科室，明確工作重點和責任，為各項工作按時保質完成奠定了堅實的基礎?；顒又?，我們堅持高標準，嚴要求，切實開好專題民主生活會和黨員大會。廣大黨員干部認真開展批評與自我批評，查找自身不足，統一思想認識，理清解決問題的思路，明確整改的對策。同時，加大宣傳力度。通過專題網頁和信息簡報及時發(fā)布工作動態(tài)，編印了7期簡報，發(fā)布網上信息7條，進一步加強宣傳發(fā)動和思想交流,營造了全員積極投入活動的良好氛圍，推動活動高效有序開展。（二）抓對策研究，分析報告翔實深刻。我們圍繞研究科學發(fā)展的對策措施，認真起草分析報告。一是查擺問題原因。針對當前影響和制約東莞農業(yè)農村經濟科學發(fā)展和群眾反映強烈的五方面問題，按照科學發(fā)展觀的要求，聯系實際進行分析，認清面臨的挑戰(zhàn)和機遇，深刻認識存在的不足和差距，著力找準落實科學發(fā)展觀的突破口。如農村區(qū)域發(fā)展不平衡問題，我們通過分析，查找出欠發(fā)達鎮(zhèn)村集體經濟仍然薄弱、民生設施有所欠缺、香蕉產區(qū)農民收入下降等方面原因。二是分析思想根源。針對突出問題，我們既從客觀方面剖析根源，更重視從主觀方面深究原因，著力做到五查五看：查科學發(fā)展的理念牢不牢，看能不能準確把握農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)律，用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題、優(yōu)化思路、改進工作；查統籌發(fā)展的能力強不強，看能不能準確掌握全面情況，主動從東莞城市戰(zhàn)略產業(yè)高度來謀劃現代農業(yè)發(fā)展；查謀劃發(fā)展的作風實不實，看能不能發(fā) 揚敢闖敢干的精神，不斷拓寬發(fā)展領域和空間；查創(chuàng)新發(fā)展的舉措多不多，看能不能創(chuàng)新工作方式方法，妥善協調各種利益關系，真正把三農工作做實做細；查破解難題的信心足不足，看能不能破除畏難情緒，想方設法爭取各方支持，最大限度地解決好工作中存在的突出問題。三是明確對策措施。我們按照整體推進、全面深化、重點突破的指導思想，提出了農業(yè)發(fā)展的總體思路，并著重從三方面制定具體對策措施：一是把握重點，著力解決當前影響農業(yè)農村科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題。二是科學規(guī)劃，制定符合農業(yè)農村轉型升級和結構調整總體規(guī)劃的對策措施。三是創(chuàng)新方法，堅持 “調穩(wěn)結合”、“主次結合”、“點面結合”，積極穩(wěn)妥地推進各項工作。（三）抓公開評議，社會監(jiān)督切實到位。圍繞實現分析問題的準確性和對策措施的科學性，我們廣泛開展分析報告評議活動。組織黨員分組討論分析報告，并進行投票評議。同時，通過定向印發(fā)分析報告和評議表的方式組織各鎮(zhèn)街農辦、農技中心，局系統下屬單位以及市相關單位的群眾代表進行書面評議。在公開評議活動中，我們共發(fā)放評議表239份，贊成比例100%，提出對策建議28條。為增加群眾評議的廣泛度，我們還通過局機關網站公布評議信息，歡迎社會人士進行網上評議。5月底，我們將最后定稿的分析報告印發(fā)給機關全體黨員和部分參加評議的群眾代表，并及時在局宣傳欄和機關網站公布，主動接受社會監(jiān)督。（四）抓邊查邊改，活動深度不斷拓展。我們根據市委的總體要求，突出實踐特色，堅持邊查邊改，切實解決突出問題，及時啟動創(chuàng)新體制機制。一方面，及時解決熱點問題。針對群眾反映和領導班子自查出來的問題，我們堅持“定人、定時、定責”，將任務分解到相關科室和人員，明確任務和責任，認真抓好落實。有條件解決的，及時制定措施，立即進行整改。如針對香蕉生產面臨的黃葉病危害嚴重、生產效益逐年下降的問題，我們切實加強領導,明確責任科室和責任人，于5月底完成調研并制定應對措施。通過制定鼓勵政策，實行改種補貼，加大農機補貼力度，建立蕉 園轉產改制示范點等措施，扎實推進蕉區(qū)轉產改制，力促蕉區(qū)農民收入增加。另一方面，加快啟動機制創(chuàng)新工作。根據市委關于“精細發(fā)展 成效。一要增強整改意識不放松。不為困難所壓倒，對實踐中正確的東西要堅定執(zhí)行，對發(fā)現不符合實際的措施，要堅決整改。二要突出整改重點不放松。要突破重點，細化方案，促進農村扶貧、農業(yè)基礎設施建設、農產品質量安全等工作的落實。三要狠抓整改落實不放松。每個領導班子要公開承諾解決群眾關心的若干個突出問題，每個黨員領導干部要公開承諾幫助基層單位、部門解決一個突出問題，每個黨員要公開承諾幫助基層群眾辦一件實事。我們要參照市的做法，在局網站公開整改承諾，并通過一定方式通報整改承諾的落實情況，切實做到責任分解到位、措施落實到位、公開承諾到位、情況通報到位。（二）要立足實際，創(chuàng)新機制。加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，是學習實踐活動的重要目標。我們要著力破除制約發(fā)展的體制性障礙，創(chuàng)新支撐科學發(fā)展的體制機制，推動農業(yè)發(fā)展進入科學化、制度化軌道。首先，要修訂、完善貫徹落實科學發(fā)展觀不到位、不全面的規(guī)定，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的政策措施。其次，要根據自身職能，以改革創(chuàng)新精神定制度、立規(guī)矩，進行有特色的目標設計，提出循序漸進的工作要求，穩(wěn)妥有序地推進創(chuàng)新機制工作。（三）要狠抓落實，務求實效。要認真落實各項有效措施，使學習實踐活動取得實實在在的成效。一是從群眾滿意上下功夫。要認真組織群眾滿意度測評，把學習實踐活動的評判權、監(jiān)督權真正交給群眾，使測評過程成為進一步發(fā)揚民主、增進團結、凝聚共識、聽取意見、改進工作的過程。測評內容包括群眾對解決突出問題的滿意度，和對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。測評采取自下而上、上下結合的方式進行，具體形式包括召開測評會、座談會、定向發(fā)放測評表、在網站發(fā)布測評公告等。二是從回答問題上下功夫?；顒右婚_始，我們就根據市委要求，選了 之處，提出建設性意見和建議。三是從擴大成果上下功夫。要做到六個“貫穿始終”，即把深入學習貫穿始終、把調查研究貫穿始終、把解放思想貫穿始終、把領導帶頭貫穿始終、把群眾參與貫穿始終、把質量第一貫穿始終，把活動的每一個環(huán)節(jié)抓實抓細。要認真組織“回頭看”活動，對各階段工作進行認真自查，按照“缺什么補什么”的原則，迅速做好“補課”工作，進一步擴大學習實踐活動的成果。同志們，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是我們推進科學發(fā)展的重大機遇。我們要以深入開展這項活動為契機，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，使農業(yè)農村經濟工作在科學發(fā)展的軌道上走得更好更快，為全市爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵作出更大貢獻。