【正文】 。同志們，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是我們推進科學發(fā)展的重大機遇。要做到六個“貫穿始終”，即把深入學習貫穿始終、把調(diào)查研究貫穿始終、把解放思想貫穿始終、把領導帶頭貫穿始終、把群眾參與貫穿始終、把質(zhì)量第一貫穿始終，把活動的每一個環(huán)節(jié)抓實抓細?；顒右婚_始，我們就根據(jù)市委要求，選了 之處，提出建設性意見和建議。測評采取自下而上、上下結(jié)合的方式進行，具體形式包括召開測評會、座談會、定向發(fā)放測評表、在網(wǎng)站發(fā)布測評公告等。要認真組織群眾滿意度測評，把學習實踐活動的評判權、監(jiān)督權真正交給群眾，使測評過程成為進一步發(fā)揚民主、增進團結(jié)、凝聚共識、聽取意見、改進工作的過程。要認真落實各項有效措施，使學習實踐活動取得實實在在的成效。其次，要根據(jù)自身職能，以改革創(chuàng)新精神定制度、立規(guī)矩，進行有特色的目標設計，提出循序漸進的工作要求，穩(wěn)妥有序地推進創(chuàng)新機制工作。我們要著力破除制約發(fā)展的體制性障礙，創(chuàng)新支撐科學發(fā)展的體制機制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展進入科學化、制度化軌道。（二）要立足實際，創(chuàng)新機制。每個領導班子要公開承諾解決群眾關心的若干個突出問題，每個黨員領導干部要公開承諾幫助基層單位、部門解決一個突出問題，每個黨員要公開承諾幫助基層群眾辦一件實事。要突破重點，細化方案，促進農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作的落實。不為困難所壓倒，對實踐中正確的東西要堅定執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)不符合實際的措施，要堅決整改。根據(jù)市委關于“精細發(fā)展 成效。通過制定鼓勵政策，實行改種補貼，加大農(nóng)機補貼力度，建立蕉 園轉(zhuǎn)產(chǎn)改制示范點等措施，扎實推進蕉區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制，力促蕉區(qū)農(nóng)民收入增加。有條件解決的，及時制定措施，立即進行整改。一方面，及時解決熱點問題。（四）抓邊查邊改，活動深度不斷拓展。為增加群眾評議的廣泛度，我們還通過局機關網(wǎng)站公布評議信息，歡迎社會人士進行網(wǎng)上評議。同時，通過定向印發(fā)分析報告和評議表的方式組織各鎮(zhèn)街農(nóng)辦、農(nóng)技中心，局系統(tǒng)下屬單位以及市相關單位的群眾代表進行書面評議。圍繞實現(xiàn)分析問題的準確性和對策措施的科學性，我們廣泛開展分析報告評議活動。三是創(chuàng)新方法，堅持 “調(diào)穩(wěn)結(jié)合”、“主次結(jié)合”、“點面結(jié)合”，積極穩(wěn)妥地推進各項工作。我們按照整體推進、全面深化、重點突破的指導思想，提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，并著重從三方面制定具體對策措施：一是把握重點，著力解決當前影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題。針對突出問題，我們既從客觀方面剖析根源，更重視從主觀方面深究原因，著力做到五查五看：查科學發(fā)展的理念牢不牢，看能不能準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題、優(yōu)化思路、改進工作；查統(tǒng)籌發(fā)展的能力強不強，看能不能準確掌握全面情況，主動從東莞城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高度來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；查謀劃發(fā)展的作風實不實，看能不能發(fā) 揚敢闖敢干的精神，不斷拓寬發(fā)展領域和空間；查創(chuàng)新發(fā)展的舉措多不多，看能不能創(chuàng)新工作方式方法，妥善協(xié)調(diào)各種利益關系，真正把三農(nóng)工作做實做細；查破解難題的信心足不足，看能不能破除畏難情緒，想方設法爭取各方支持，最大限度地解決好工作中存在的突出問題。如農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡問題，我們通過分析，查找出欠發(fā)達鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟仍然薄弱、民生設施有所欠缺、香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入下降等方面原因。一是查擺問題原因。（二）抓對策研究，分析報告翔實深刻。同時，加大宣傳力度。活動中，我們堅持高標準，嚴要求，切實開好專題民主生活會和黨員大會。重點落實“四個抓”：（一）抓組織領導，活動開展高效有序。根據(jù)市委提出的“精細發(fā)展 實踐，推進科學發(fā)展。三是工作思路更加明晰。通過學習討論，居安思危、居安思進、居安思變等意識進一步增強，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的責任感和事業(yè)心進一步激發(fā)，呈現(xiàn)出昂揚向上、奮發(fā) 有為的精神狀態(tài)，為推動科學發(fā)展注入強大動力。同時，更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關，務求供奧運農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作萬無一失，全力確保社會穩(wěn)定和群眾安全?；顒娱_展以來，局系統(tǒng)全體黨員干部職工積極參與，堅持學改結(jié)合，以學促改，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)為“四個更加”：一是思想認識更加深刻。經(jīng)分析研究和廣泛征求意見，明晰了當前影響和制約東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科 學發(fā)展和群眾反映強烈的五個突出問題，即農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村集體分配不規(guī)范、農(nóng)業(yè)基礎建設不完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不理想、農(nóng)產(chǎn)品安全保障不穩(wěn)定。針對查找出的科室內(nèi)部崗位職責不夠明晰、人員分工不夠合理、對干部職工考評方式不夠科學等薄弱環(huán)節(jié)，組織人員認真開展調(diào)查研究，制訂行之有效的績效管理辦法，進一步改進機關作風，提高機關效能。局系統(tǒng)各領導班子成員對照省委“三個克服”和市委“五個立足于”進行專題討論，查擺影響科學發(fā)展的突出問題，有針對性地提出落實科學發(fā)展觀的新思路、新途徑、新舉措。一方面，查擺機關作風突出問題。局系統(tǒng)各黨員領導干部帶頭學習并撰寫體會文章50多篇，同時將有關體會文章匯編成冊，發(fā)放到各單位交流學習，鞏固和擴大學習成果。三是強化理論學習。2月18日，召開局黨組理論學習會，認真學習我們黨關于解放思想的重要論述、黨的十七大精神和胡錦濤總書記《繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進》等文章和講話精神。認真組織局系統(tǒng)各級黨員干部開展“三會一談”活動，圍繞破除阻礙科學發(fā)展的思想觀念開展學習討論。1月底，召開動員大會，對學習討論活動進行動員部署，充分發(fā)動廣大干部職工積極投身于學習討論活動，全面鋪開解放思想大討論。一是迅速動員部署?？偨Y(jié)我們解放思想學習討論活動的主要工作，可以概括為“三注重三有效”：（一）注重加強學習宣傳，有效營造濃厚氛圍。一、關于解放思想學習討論活動情況的總結(jié)今年以來，我們嚴格按照市委的部署，扎實推進解放思想學習討論活動。農(nóng)業(yè)局局長踐行科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會的發(fā)言農(nóng)業(yè)局局長踐行科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會的發(fā)言 同志們：按照市的部署，解放思想學習討論活動已告一段落，同時實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入新的階段。當前,我們就是要按照“三個著力、四個堅持”的總體要求,遵循“五大發(fā)展理念”，抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，進一步理清思路、明確方向，下好 “深化改革”棋，打好“有機綠色”牌，念好“產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)”，走好“園區(qū)示范路”，力爭我市在全省大宗農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設、智慧農(nóng)業(yè)建設、高標準農(nóng)田建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管六個方面站前列；在全省深化農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、農(nóng)業(yè)資本運作、綠色有機農(nóng)業(yè)“十大行動”和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展六個方面出經(jīng)驗。強衛(wèi)書記在xx調(diào)研我們的農(nóng)業(yè)工作時，對我們的工作予以了充分的肯定，也寄予了很大的希望，希望xx的農(nóng)業(yè)工作在全省站前列、出經(jīng)驗。三、要把“兩學一做”落實到推動工作上，讓全局黨員干部為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展站前列、出經(jīng)驗、作貢獻。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，帶頭模范遵守黨章黨規(guī)，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，做“兩學一做”的表率。要加強上下聯(lián)動，爭做學習教育活動的模范。加大正風肅紀力度，嚴防“四風”反彈。要以理論為抓手、以問題為導向，把自己擺進去、放到群眾中，對照黨員標準和群眾反映的突出問題檢視和改進自己，從而做到知行統(tǒng)一、學用結(jié)合。要加強廉政建設，爭做遵規(guī)守紀的模范。認真履行各自的工作職責，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，做本單位、本科室工作表率。要加強黨性修養(yǎng)，爭做工作學習的模范。二、要把“兩學一做”落實到具體行動上，讓全局黨員干部立標桿、作表率、做模范。在學習過程中,著力解決5個方面的問題：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律、政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要認真學習總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想。去年我們局里的工作也得到了省市領導的充分肯定，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管兩項綜合性工作和農(nóng)村土地確權登記、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設等許多單項工作獲得全省 樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利。“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是加強黨的思想政治建設的又一次重要部署。讓我們以更加務實的態(tài)度，更加過硬的作風，更加扎實的舉措，認真抓好學習教育，確?！皟蓪W一做”取得實效、干部作風加快轉(zhuǎn)變、基層組織得到加強，為實現(xiàn)全面小康目標和建設“三宜”石泉提供堅強組織保障。培訓的主要任務是傳精神、交任務、授方法，讓各級黨組織書記把中央和省、市、縣委的精神領會到位，把本級黨組織和個人承擔的工作任務承接到位，掌握相應的知識、方法和技巧，為更好的履行職責、推進工作奠定堅實基礎。六要認真組織層層培訓。各督查組和包抓領導在督導考核的過程中，多問問參學對象學了哪些篇目、主要有哪些內(nèi)容、自己有哪些體會，要多看看軟弱渙散組織加強了沒有、不合格黨員教育處理了沒有、不稱職的帶頭人換了沒有。五要防止搞形式走過場。要注重總結(jié)推廣基層組織建設中的先進經(jīng)驗，用以指導和提升全縣基層組織建設整體水平?？h委組織部和宣傳部要系統(tǒng)組織策劃，通過開辦媒體專欄、懸掛宣傳標語、組織巡回宣講、編排節(jié)目下鄉(xiāng)等方式，為“兩學一做”學習教育開展營造濃厚氛圍和強大聲勢。同時，盡快發(fā)文成立由聯(lián)鎮(zhèn)或分管縣級領導任組長的督查組，切實加大對工作任務落實情況的督查督辦力度，確保本次“兩學一做”學習教育有力有序推進。三要分解任務強化督查。包抓領導要對該黨組織“兩學一做”開展情況負重要責任，堅持標準、嚴格把關，從實指導、從嚴督查,確保不走過場、取得實效。二要建立層層包抓機制。各黨委、黨組和黨支部書記是本次“兩學一做”學習教育的第一責任人?？傊ㄟ^以上“七抓”措施，確保今年的目標任務全面完成，“十三五”順利實現(xiàn)良好開局。七要抓落實強化領導帶頭。六要抓底線強化環(huán)境保障。五要抓脫貧強化民生改善。四要抓消費強化旅游龍頭。三要抓產(chǎn)業(yè)強化“四上”企業(yè)支撐。二要抓招商強化發(fā)展后勁。當前，要重點抓好以下七個方面的工作：一要抓項目強化投資拉動。學習教育的成效最終要以改革發(fā)展的成效來檢驗。只要把這“三個六”工程抓實抓好了，基層組織建設也就能得到全面加強，黨員形象也會更好。推行直接聯(lián)系和服務群眾“六項”制度(干部包聯(lián)、代辦服務、問政于民、實事暖民、民意調(diào)查、信訪包案制度)。二要建立基層組織建設長效機制。對于年老病殘的特殊黨員，基本的合格標準就是思想上跟黨走、不做違法亂紀之事、不違背道德倫理，等等。比如，作為鎮(zhèn)黨委書記，合格的標準就是能有效推動鎮(zhèn)域發(fā)展、維護本鎮(zhèn)安全穩(wěn)定、抓好班子帶好隊伍、守住法律、紀律、政策和道德“四個底線”。一要建立不同層次不同領域合格黨員的標準體系。尤其要嚴厲打擊與人民爭利、優(yōu)親厚友、虛報冒領、侵吞資產(chǎn)、截留挪用等行為，始終保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢，確?！靶」佟必澑瘑栴}得到有效解決?！币驗槿罕娕c“小官”的接觸最多，群眾身邊的“小官”貪腐，嚴重損害黨的形象。三要整治群眾身邊的“小官”貪腐問題。比如，“四風”和“五股歪風”仍然存在，門難進、臉難看、事難辦、話難聽的問題時有發(fā)生，不作為、亂作為、慢作為的問題依然突出，一些離退休黨員干部目無組織、目無法紀的問題愈演愈烈。因為“群眾看黨員，黨員看干部。二要整治干部作風問題。屬于村級領導班子優(yōu)親厚友、吃拿卡要、胡作非為的，必須堅決調(diào)查處理到位。比如，屬于基層組織帶頭人薄弱的，要按照年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求選優(yōu)配強帶頭人。一要整治軟弱渙散的基層黨組織?！叭椪巍薄Ｒ虼?，我們既要體現(xiàn)從嚴要求，又要緊密結(jié)合石泉實際，充分考慮不同層次、不同領域黨組織和黨員的實際情況，堅持分類指導，靈活學習方法，注重學習實效，通過組織理論教育培訓，弘揚學習身邊先進典型和革命先烈先進事跡，開展反面警示教育等