【正文】 ,入會(huì)農(nóng)戶130戶,入會(huì)會(huì)員地果園面積300畝,今年協(xié)會(huì)就為會(huì)員銷售梨子80000公斤,梨子銷往成都、重慶、遂寧等地,入會(huì)農(nóng)戶與未入會(huì)農(nóng)戶在同樣情況下戶平個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途增收100150元,、提高了農(nóng)民組織化程度,把分散地農(nóng)戶有效地聯(lián)合起來,提高了農(nóng)民在市場(chǎng)交易中地地位,也加強(qiáng)了農(nóng)民與政府地聯(lián)系,提高品位,(原潼南縣新勝鎮(zhèn)生姜協(xié)會(huì)),其“羅盤山”牌生姜榮獲“重慶市無公害蔬菜”標(biāo)志、“重慶市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”,入戶農(nóng)戶1700戶,生姜基地規(guī)模3000畝,凡用了“羅盤山”“加凈牌”,通過“QSS0231021530”產(chǎn)品質(zhì)量安全論證,“加凈牌”,“加凈牌”大米已走進(jìn)重慶、成都、遂寧等大超市,、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等形式,組織農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),壯大當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展,是在原來地水果協(xié)會(huì)發(fā)展起來地,入會(huì)（社）會(huì)員350余戶,入會(huì)面積1400畝,主要種植梨、枇杷、柑、桃及蔬菜,改變了該村、社以前農(nóng)戶、,通過技術(shù)培訓(xùn)、品種引進(jìn)推介、種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式,農(nóng)民在生產(chǎn)地過程中摸索出了一些經(jīng)驗(yàn),組織（協(xié)會(huì)）,91年由縣商貿(mào)委牽頭,利用畜牧局科技人才、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì),與農(nóng)民聯(lián)合起來,開展以培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢?yōu)橹鞯胤?wù),引進(jìn)、推廣優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、優(yōu)、我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)存在地主要問題,沒有真正認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)提高農(nóng)民組織化程度、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、,相當(dāng)多地農(nóng)民不懂什么是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,一些農(nóng)民擔(dān)心會(huì)影響家庭承包經(jīng)營(yíng),回到“集體大生產(chǎn)”地老路,談“合”色變,沒有貫徹“民辦、民管、民受益”地原則,行（專）業(yè)協(xié)會(huì)依靠政府職能部門興辦,不是農(nóng)民自己要辦,好象是政府要他們辦,這樣行政色彩較濃,行政職能難免出現(xiàn)“錯(cuò)位”、“越位”,我縣28個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,真正運(yùn)行比較好地只有89個(gè),嚴(yán)重影響了合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有地作用得到全面發(fā)、,許多合作組織地章程制度流于形式,相當(dāng)一部分組織地理事會(huì),民主意識(shí)淡薄,大部分專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)會(huì)員地盈余分配比例較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),服務(wù)基本停留在信息、技術(shù)、 勿做商業(yè)用途法規(guī),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織地也沒相應(yīng)地法律地位,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)性質(zhì)難以確定,致使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)登記部門多,如民政、工商、科協(xié)、農(nóng)業(yè),供銷等,全縣共有28個(gè)專業(yè)合作組織,其中已登記 13個(gè),還有15個(gè)成了“沒爹娘地孩子”,在已登記地13 個(gè)中,民政部門登記1個(gè),工商部門登記4個(gè), 農(nóng)業(yè)部門登記地7個(gè) 其它部門登記1個(gè),這樣致使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“在有利益時(shí)誰都想管,出了問題后誰都不管”地尷尬局面,由于合作組織協(xié)會(huì)（社）地法人地位不明確,未能享受到財(cái)政、信貸及稅收等方面地政策優(yōu)惠,致使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在“夾縫”中艱難生存,制約農(nóng)民專業(yè)合作組織健康、產(chǎn)中地物資供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)方面,開展了產(chǎn)供銷一體化服務(wù)地少,創(chuàng)建自己地品牌少,只有8個(gè)合作組織有自己地品牌產(chǎn)品,、,我國(guó)廣大農(nóng)民面臨巨大地機(jī)遇和挑戰(zhàn)新形勢(shì)下,從中央到地方把解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)列上了重要議事日程,“三農(nóng)”,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展在很大程度上依賴于大自然,農(nóng)業(yè)地比較效益相對(duì)較低,實(shí)行以家承包庭經(jīng)營(yíng)當(dāng)時(shí)無凝大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地發(fā)展,但隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地民展,廣大農(nóng)戶戶均只有幾畝耕地,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)資進(jìn)行聯(lián)鎖經(jīng)營(yíng)等政策都是有助于千家萬戶地農(nóng)民與市場(chǎng)接軌地、,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶進(jìn)行專業(yè)化地商品生產(chǎn),在市場(chǎng)和農(nóng)民之間,除了龍頭企業(yè)和若干“經(jīng)紀(jì)人”之外,龍頭企業(yè)一方面作為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)地帶動(dòng)者,和廣大農(nóng)戶是利益關(guān)聯(lián)體,龍頭企業(yè)作為以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)地企業(yè),必然同農(nóng)民有利益分配上地矛盾,近年來在訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施過程中,各地都有這種利益分配方面地很典型地例子：某種農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)多了,市價(jià)低了,企業(yè)及收購方就不愿承諾訂單內(nèi)容,不愿自己地利益受到損失,農(nóng)民大多只能眼看多日地辛勞白費(fèi)；若某種農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)產(chǎn)量少了,價(jià)格上揚(yáng),受利益驅(qū)使地部份農(nóng)戶就會(huì)不把產(chǎn)品交給原有訂單協(xié)議收購者,而千方百計(jì)把其“緊俏”地農(nóng)產(chǎn)品賣給其他出價(jià)更高地收購者,導(dǎo)致做了諸多前期貢獻(xiàn)地龍頭企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人出現(xiàn)虧損,把農(nóng)民組織起來,對(duì)外謀求利潤(rùn)最大化、對(duì)內(nèi)不以盈利為目地,形成自己地代言人,實(shí)行自我完善、,是非常好地一種模式,應(yīng)從上到下提高認(rèn)識(shí),從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)地角度來認(rèn)識(shí)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在法律、法規(guī)、方針、政策,經(jīng)營(yíng)管理、,、盡快出臺(tái)“農(nóng)民專業(yè)合作組織法” 勿做商業(yè)用途賦予農(nóng)民專業(yè)合作組織合法地市場(chǎng)主體資格,社團(tuán)法人或是合作社法人,法律沒有界定,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中登記地主管部門也是五花八門,農(nóng)業(yè),工商,民政等都在登記,登記地性質(zhì)也是種類繁多,登記條件千差萬別,而許多農(nóng)民專業(yè)合作組織還沒有任何登記注冊(cè),成了“沒爹娘地孩子”.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地條件下,市場(chǎng)主體不定,權(quán)利義務(wù)不明,信用缺乏,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社難以正常發(fā)展,而唯有立法才能解決農(nóng)民專業(yè)合作組織地市場(chǎng)主體資格問題,所以“農(nóng)民專業(yè)合作組織法”等法律、政策扶持,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),分階段、體制和法制環(huán)境,具有民間社團(tuán)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)雙重屬性,具有法人資格,有關(guān)部門要根據(jù)其地組織形式和從事地主要服務(wù),按非營(yíng)利社團(tuán),確立協(xié)會(huì)地合法地位,給予在審批、技術(shù)、人才等多種幫助,特別是“農(nóng)發(fā)”資金在合理使用地前提下向農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜；農(nóng)業(yè)扶貧資金要以項(xiàng)目扶持為主,發(fā)揮資金地長(zhǎng)效機(jī)制作用；各級(jí)財(cái)政、金融、農(nóng)業(yè)、科技等部門要在支農(nóng)款、貸款、科技推廣費(fèi)等方面給予農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)?shù)亟?jīng)費(fèi)扶持,支持開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)品、實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),充分利用供銷社地資金和市場(chǎng)、農(nóng)技推廣部門地專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢(shì),努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”,一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展現(xiàn)有地“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”地模式,積極引導(dǎo)和幫助其擴(kuò)大規(guī)模和提高組織化程度,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),逐步建立起以花巖鎮(zhèn)、寶龍鎮(zhèn)中心地水果專業(yè)協(xié)會(huì),以桂林鎮(zhèn)、柏梓鎮(zhèn)為中心地蔬菜協(xié)會(huì),以永安鄉(xiāng)為中心地花卉協(xié)會(huì),以新勝鎮(zhèn)為中心地生姜協(xié)會(huì),以太安鎮(zhèn)為中心地養(yǎng)魚協(xié)會(huì),輻射全縣,三是建立1—2個(gè)市內(nèi)外知名專業(yè)協(xié)會(huì),依托現(xiàn)有地花巖梨子、桂林蔬菜、永安花卉,新勝生姜等協(xié)會(huì),創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織自己地品牌,提高我縣、,、政府一定要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織放在議事日程上,成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、制度、體制等方面入手,對(duì)規(guī)范建設(shè)、完善機(jī)制、發(fā)揮作用等方面進(jìn)行積極探索,采取多種形式,運(yùn)行一個(gè),、“民辦、民管、民受益”原則地前提下,合作經(jīng)濟(jì)組織與會(huì)員之間結(jié)成利益共同體,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,相互促進(jìn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在組織地選擇和建立、組織地登記、《章程》地制定和執(zhí)行、機(jī)構(gòu)地建立和完善、扶持政策地爭(zhēng)取和落實(shí)等方面做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織地示范,進(jìn)一步完善,保證合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部用農(nóng)民自己地錢,辦自己地事,建立農(nóng)副產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、技個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途術(shù)指導(dǎo)、,保護(hù)會(huì)（社）、開拓信息渠道,提供及時(shí)地政策、科技、市場(chǎng)需求、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等信息服務(wù)與咨詢指導(dǎo),開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作和對(duì)外交流,提高企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮組織（協(xié)會(huì)）在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、（協(xié)會(huì)）真正成為連接企業(yè)與農(nóng)戶、規(guī)范管理,、規(guī)范,現(xiàn)在工商、民政、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、供銷等部門都在管,俗話說“艄公多了打爛船”,其基本職能之一就是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織地管理,那么從上到下都要明確農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織地業(yè)務(wù)主管部門,依靠廣大基層干部和農(nóng)民群眾,在規(guī)范管理、引導(dǎo)發(fā)展、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等方面發(fā)揮職能作用,使農(nóng)民專鄧時(shí)春二00五年八月二日個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途版權(quán)申明本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計(jì)等在網(wǎng)上搜集整理。版權(quán)為張儉個(gè)人所有This article includes some parts, including text, pictures, and is Zhang Jian39。s personal 、研究或欣賞，以及其他非商業(yè)性或非盈利性用途，但同時(shí)應(yīng)遵守著作權(quán)法及其他相關(guān)法律的規(guī)定，不得侵犯本網(wǎng)站及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)利。除此以外，將本文任何內(nèi)容或服務(wù)用于其他用途時(shí)，須征得本人及相關(guān)權(quán)利人的書面許可，并支付報(bào)酬。Users may use the contents or 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