【正文】 策水平和實(shí)際工作能力。他們工作熱情高、干勁大、點(diǎn)子多，抓工作很積極主動(dòng)，這是十分可喜的。但能否把黨委、政 府關(guān)于綜合治理工作的決心、指示和要求，真正變?yōu)楦餍懈鳂I(yè)和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，進(jìn)而保持社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，是衡量綜治辦工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此，綜治辦在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一系列重要指示的基礎(chǔ)上，首先要根據(jù)黨委政府的部署和本地實(shí)際情況，善于抓住綜合治理工作中帶方向性、傾向性的大事情，提出具體的貫徹意見，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。拿會(huì)澤來說，由于歷史的、地理的、經(jīng)濟(jì)文化的、現(xiàn)實(shí)發(fā)展的等種種原因，當(dāng)前困擾社會(huì)治安的主要問題，一是“兩搶一盜”侵財(cái)犯罪突出；二是因利益等引發(fā)的糾紛增多。對(duì)此，我們就應(yīng)經(jīng)常加以研究，提出不同的綜合治理建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。在改革開展放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，社會(huì)治安管理特別是外來人口管理、文化市場(chǎng)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、治安責(zé)任制的落實(shí)等出現(xiàn)諸多新情況后，我們又應(yīng)及時(shí)分析研究，提出新的辦法。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的決策一經(jīng)作出后，綜治辦則要千方百計(jì)盡快抓落實(shí)。對(duì)落實(shí)過程中的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，又要及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)，以使領(lǐng)導(dǎo)掌握動(dòng)態(tài)、修正對(duì)策。這樣，綜治辦工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、求實(shí)性，就能得到很好的檢驗(yàn)，為黨委、政府當(dāng)參謀助手的作用實(shí)現(xiàn)了一個(gè)大循環(huán)。其次，綜治辦 就是要在“辦”字上多下功夫，為基層干部和廣大群眾多辦實(shí)事，多反映他們的意見和要求，多總結(jié)基層行之有效的方法，多表彰基層扎實(shí)工作的精神。事實(shí)上，起草文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話、上報(bào)工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)是一種服務(wù)，參加重點(diǎn)地區(qū)整治、做社會(huì)治安綜合治理的宣傳教育工作，也是一種服務(wù)。盡管服務(wù)形式多種多樣，但其性質(zhì)和目的是一樣的。第二，深入調(diào)查研究，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查研究作為科學(xué)的認(rèn)識(shí)方法和工作方法，是綜治辦的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是綜治干部的基本功?，F(xiàn)在許多同志在調(diào)查研究中增長(zhǎng)了才干，嘗到了甜頭。但還有些同志卻不以為然，并用種種理由作借口，不愿意深入基層搞調(diào)查研究。存在的主要思想障礙有：一是認(rèn)為自己在一個(gè)地方、一個(gè)部門單位工作時(shí)間長(zhǎng)、情況熟，不調(diào)查研究也可以干工作，這是自滿觀；二是認(rèn)為每天都有事干，工作忙，抽不出時(shí)間搞調(diào)查研究，這是無時(shí)觀；三是認(rèn)為現(xiàn)在的問題比較多，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多，再調(diào)查也解決不了，是白費(fèi)勁，這是無用觀；四是認(rèn)為調(diào)查工作難，費(fèi)時(shí)力，能觸及問題又容易得罪一些人，這是畏難觀；五是認(rèn)為自己常下基層，但文字材料功底差，寫不出好的調(diào)查材料，這是自悲觀。我們應(yīng)該順應(yīng)綜合治理形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。那種停止的觀點(diǎn)，悲觀的觀點(diǎn)，無所作為和驕傲自滿的論點(diǎn)，都是錯(cuò)誤的。只有投身于群眾的實(shí)踐中去，才能不斷深化綜合治理的理性知識(shí)和感性知識(shí)，才能發(fā)現(xiàn)各種不同類型的典型。再以典型引路，實(shí)行分類指導(dǎo)，才可以大大推進(jìn)綜合治理工作。那種呆在辦公室里冥思苦想、閉門造車是不行的，必須深入實(shí)際，調(diào)查研究，才會(huì)有真知灼見。當(dāng)然，調(diào)查研究，還須有經(jīng)費(fèi)的保障。離開這一點(diǎn)，也是不行的。第三，注重自身建設(shè)，努力提高綜治辦全體同志的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。俗話說：“打鐵全靠本身硬”。綜治辦要完成艱巨而繁重的工作，光靠一兩個(gè)人的努力是不行的。自身建設(shè)是個(gè)綜合的概念，它包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、裝備建設(shè)等內(nèi)容。作為綜治辦干部，要政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、為人正，這是干好工作的基礎(chǔ)。組織建設(shè)，要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的規(guī)定。至于人員的進(jìn)出，是領(lǐng)導(dǎo)和組織部門考慮的事。但我們希望嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，注意選調(diào)政治素質(zhì)好，有一定業(yè)務(wù)能力、組織能力和文字工作能力的人充實(shí)到綜治辦工作?，F(xiàn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦人員 高配未落實(shí)到位，很多工作無人干。在這里已懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府反映，按上級(jí)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治辦機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，盡快抓好縣、鄉(xiāng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)的落實(shí)。思想建設(shè)，要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)，提高馬列主義、毛澤東思想的理論水平，提高用鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作的自覺性。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把符合時(shí)代潮流精神的時(shí)間觀念、效益觀念、利益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念貫穿到綜合治理工作中去，把主觀指導(dǎo)與客觀實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)積極性與群眾積極性相結(jié)合，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，抓兩頭帶中間與抓中心工作其他工作相結(jié)合的思想工作方法，用到綜合治理工作中去，把創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)精神、求實(shí)精神用到綜合治理工作中去。作風(fēng)建設(shè)，要提倡辦事嚴(yán)肅認(rèn)真，說干就干，雷厲風(fēng)行，特別要養(yǎng)成快速緊張有節(jié)奏，能完成突擊任務(wù)。對(duì)那些工作敷衍、辦事拖拉的，要給予批評(píng)教育；要進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性，搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)。實(shí)踐證明，好作風(fēng)出人才、出效率、出威信、出成果。業(yè)務(wù)建設(shè)，要根據(jù)綜合治理的工作范圍和綜治辦的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，盡量使綜治辦的干部知識(shí) 面廣一些，既懂政法工作，又懂一定的經(jīng)濟(jì)工作；既對(duì)民族、宗教等管理問題有所研究，又對(duì)哲學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)有所了解。否則，以其昏昏，使人昭昭，就不能適應(yīng)本職工作的需要。此外，還要建立健全學(xué)習(xí)制度、集體研究工作制度、講評(píng)制度，要爭(zhēng)取黨委、政府的支持，改善已不適應(yīng)工作的辦公條件及滿足工作需要的裝備設(shè)施。第四，廣泛聽取意見或建議，認(rèn)真改進(jìn)工作。鑒于綜治辦的工作特點(diǎn)，它不但能以檢查監(jiān)督者的身份，與社會(huì)的方方面面進(jìn)行廣泛接觸、指導(dǎo)、促進(jìn)工作，而且應(yīng)以一個(gè)小學(xué)生的態(tài)度，充分利用各種機(jī)會(huì)和條件，直接聽取社會(huì)方方面面對(duì)綜治工作的批評(píng)和建議，得到他們的幫助和支持。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，這只是我個(gè)人對(duì)發(fā)揮綜治辦在社會(huì)治安綜合治理工作中的作用的一點(diǎn)粗淺看法，如有不對(duì)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。