【正文】 策水平和實際工作能力。他們工作熱情高、干勁大、點子多，抓工作很積極主動，這是十分可喜的。但能否把黨委、政 府關于綜合治理工作的決心、指示和要求，真正變?yōu)楦餍懈鳂I(yè)和廣大人民群眾的自覺行動，進而保持社會治安的持續(xù)穩(wěn)定，是衡量綜治辦工作成效的重要標準。為此，綜治辦在深刻學習領會上級關于加強社會治安綜合治理一系列重要指示的基礎上，首先要根據(jù)黨委政府的部署和本地實際情況，善于抓住綜合治理工作中帶方向性、傾向性的大事情，提出具體的貫徹意見，為領導科學決策提供依據(jù)。拿會澤來說，由于歷史的、地理的、經濟文化的、現(xiàn)實發(fā)展的等種種原因，當前困擾社會治安的主要問題，一是“兩搶一盜”侵財犯罪突出；二是因利益等引發(fā)的糾紛增多。對此，我們就應經常加以研究，提出不同的綜合治理建議，供領導決策。在改革開展放和經濟社會的發(fā)展過程中，社會治安管理特別是外來人口管理、文化市場管理、預防青少年違法犯罪、治安責任制的落實等出現(xiàn)諸多新情況后，我們又應及時分析研究，提出新的辦法。當領導的決策一經作出后，綜治辦則要千方百計盡快抓落實。對落實過程中的新情況、新經驗、新問題，又要及時反饋給領導，以使領導掌握動態(tài)、修正對策。這樣，綜治辦工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性、求實性，就能得到很好的檢驗，為黨委、政府當參謀助手的作用實現(xiàn)了一個大循環(huán)。其次，綜治辦 就是要在“辦”字上多下功夫，為基層干部和廣大群眾多辦實事，多反映他們的意見和要求，多總結基層行之有效的方法，多表彰基層扎實工作的精神。事實上，起草文件和領導同志講話、上報工作情況和典型經驗是一種服務，參加重點地區(qū)整治、做社會治安綜合治理的宣傳教育工作，也是一種服務。盡管服務形式多種多樣，但其性質和目的是一樣的。第二，深入調查研究，不斷總結推廣典型經驗。調查研究作為科學的認識方法和工作方法，是綜治辦的一項重要職責，也是綜治干部的基本功?，F(xiàn)在許多同志在調查研究中增長了才干，嘗到了甜頭。但還有些同志卻不以為然，并用種種理由作借口，不愿意深入基層搞調查研究。存在的主要思想障礙有：一是認為自己在一個地方、一個部門單位工作時間長、情況熟，不調查研究也可以干工作，這是自滿觀；二是認為每天都有事干，工作忙，抽不出時間搞調查研究，這是無時觀；三是認為現(xiàn)在的問題比較多，熱點、難點問題多，再調查也解決不了，是白費勁，這是無用觀；四是認為調查工作難，費時力，能觸及問題又容易得罪一些人，這是畏難觀；五是認為自己常下基層，但文字材料功底差，寫不出好的調查材料，這是自悲觀。我們應該順應綜合治理形勢發(fā)展的需要，不斷總結經驗，做到有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進。那種停止的觀點，悲觀的觀點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。只有投身于群眾的實踐中去，才能不斷深化綜合治理的理性知識和感性知識，才能發(fā)現(xiàn)各種不同類型的典型。再以典型引路，實行分類指導，才可以大大推進綜合治理工作。那種呆在辦公室里冥思苦想、閉門造車是不行的，必須深入實際，調查研究，才會有真知灼見。當然，調查研究，還須有經費的保障。離開這一點，也是不行的。第三，注重自身建設，努力提高綜治辦全體同志的政治業(yè)務素質。俗話說：“打鐵全靠本身硬”。綜治辦要完成艱巨而繁重的工作，光靠一兩個人的努力是不行的。自身建設是個綜合的概念，它包括組織建設、思想建設、作風建設、業(yè)務建設、制度建設、裝備建設等內容。作為綜治辦干部，要政治強、業(yè)務精、作風實、為人正，這是干好工作的基礎。組織建設，要認真執(zhí)行上級的規(guī)定。至于人員的進出，是領導和組織部門考慮的事。但我們希望嚴把進人關，注意選調政治素質好，有一定業(yè)務能力、組織能力和文字工作能力的人充實到綜治辦工作?，F(xiàn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦人員 高配未落實到位，很多工作無人干。在這里已懇請各位領導向縣委、政府反映，按上級對進一步加強綜治辦機構建設的要求，盡快抓好縣、鄉(xiāng)綜治機構建設的落實。思想建設，要抓好經常性的政治學習，提高馬列主義、毛澤東思想的理論水平，提高用鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論指導社會治安綜合治理工作的自覺性。通過學習，進一步解放思想、轉變觀念，把符合時代潮流精神的時間觀念、效益觀念、利益觀念、競爭觀念貫穿到綜合治理工作中去，把主觀指導與客觀實際相結合，領導積極性與群眾積極性相結合，一般號召與個別指導相結合，抓兩頭帶中間與抓中心工作其他工作相結合的思想工作方法，用到綜合治理工作中去，把創(chuàng)新精神、團結精神、求實精神用到綜合治理工作中去。作風建設，要提倡辦事嚴肅認真，說干就干，雷厲風行，特別要養(yǎng)成快速緊張有節(jié)奏，能完成突擊任務。對那些工作敷衍、辦事拖拉的，要給予批評教育；要進一步增強組織紀律性，搞好內外團結。實踐證明，好作風出人才、出效率、出威信、出成果。業(yè)務建設，要根據(jù)綜合治理的工作范圍和綜治辦的職責任務，結合各自的業(yè)務基礎，盡量使綜治辦的干部知識 面廣一些，既懂政法工作，又懂一定的經濟工作；既對民族、宗教等管理問題有所研究，又對哲學、心理學、倫理學有所了解。否則，以其昏昏，使人昭昭，就不能適應本職工作的需要。此外，還要建立健全學習制度、集體研究工作制度、講評制度，要爭取黨委、政府的支持，改善已不適應工作的辦公條件及滿足工作需要的裝備設施。第四，廣泛聽取意見或建議，認真改進工作。鑒于綜治辦的工作特點，它不但能以檢查監(jiān)督者的身份，與社會的方方面面進行廣泛接觸、指導、促進工作，而且應以一個小學生的態(tài)度，充分利用各種機會和條件，直接聽取社會方方面面對綜治工作的批評和建議，得到他們的幫助和支持。各位領導、各位同志，這只是我個人對發(fā)揮綜治辦在社會治安綜合治理工作中的作用的一點粗淺看法，如有不對之處，請批評指正。