【正文】 的支持參與，是搞不好社區(qū)建設(shè)的。樹立群眾意識，首先要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為社區(qū)工作的重點(diǎn)，把群眾的廣泛參與作為推動(dòng)社區(qū)工作的源泉，把群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)，堅(jiān)持工作依靠群眾、服務(wù)為了群眾，通過多種形式和途徑，增強(qiáng)群眾對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，讓他們切身感受到社區(qū)建設(shè)的好處，充分調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真組織各種群眾活動(dòng)，通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務(wù)、鄰里相幫、黨員幫扶等活動(dòng)，促使大家了解社區(qū)、參與社區(qū)、認(rèn)同社區(qū)。三是必須樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的道路可走，因此，要以大膽開拓和勇于創(chuàng)新的精神去推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持基層的首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)敢為人先。另外，我區(qū)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)較差，在社區(qū)建設(shè)尤其是打造特色社區(qū)、精品社區(qū)方面難度會大一些，面對這些不利因素，我們應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要在充分學(xué)習(xí)借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足我區(qū)實(shí)際，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢φ漳繕?biāo)，對照先進(jìn)，扎實(shí)工作，奮起直追，使我們的優(yōu)勢更優(yōu)、弱項(xiàng)不弱，著力建設(shè)在全市乃至全省都有一定影響力的精品社區(qū)。同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國利民、方興未艾的事業(yè)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，緊扣區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。第五篇：在全市街道社區(qū)黨建工作流動(dòng)現(xiàn)場會上的講話同志們：今天在這里召開全市街道社區(qū)黨建工作流動(dòng)現(xiàn)場會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會、全省街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究我市街道社區(qū)黨建工作面臨的新情況和新問題，全面推進(jìn)我市街道社區(qū)黨建工作。上午，大家參觀了南湖、前進(jìn)、陽春等3個(gè)社區(qū)，聽取了黨建工作匯報(bào)，剛才ＸＸＸ同志傳達(dá)了全省街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會的主要精神，三個(gè)街道黨工委交流了黨建工作經(jīng)驗(yàn)，其他同志發(fā)表了很好的意見和建議。下面，我就如何貫徹落實(shí)全省街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神，談三點(diǎn)意見：一、認(rèn)真總結(jié)我市街道社區(qū)黨建工作近年來，我市街道社區(qū)黨建工作緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以深化社區(qū)社會服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為抓手，面向社區(qū)，服務(wù)居民，構(gòu)建了街道社區(qū)黨建工作的新格局。一是夯實(shí)街道社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。按照省委、寧德市委的要求，完成了全市3個(gè)街道黨委改黨工委工作；按照省《綱要》精神和我市的實(shí)施意見，在全市3個(gè)街道15個(gè)居委會、9個(gè)村中進(jìn)行社區(qū)整合組建工作，到2003年底，全面完成了城區(qū)18個(gè)社區(qū)的整合任務(wù)；按照“一社區(qū)一支部”的原則，組建了5個(gè)社區(qū)黨總支、13個(gè)社區(qū)黨支部，依法選舉產(chǎn)生了18個(gè)社區(qū)居委會的三套自治組織，并在社區(qū)黨組織的組建中實(shí)現(xiàn)了同步建立社區(qū)黨組織、同步配備黨務(wù)工作者、同步建立黨建工作制度、同步開展黨建活動(dòng)的“四同步”目標(biāo)，初步形成了一個(gè)由街道黨工委牽頭、社區(qū)黨組織和其他駐區(qū)單位黨組織廣泛參與的黨建工作體系，切實(shí)為我市城市社區(qū)全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是增強(qiáng)了街道社區(qū)黨建工作的合力。建立了社區(qū)黨建工作責(zé)任制。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道成立了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了抓好社區(qū)黨建工作市委書記是第一責(zé)任人，街道黨工委書記是直接責(zé)任人，街道黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)黨組織書記是具體責(zé)任人的責(zé)任體系，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站系。建立了市處級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直單位掛鉤社區(qū)的責(zé)任制。分別由18名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和36個(gè)市直單位與18個(gè)社區(qū)掛鉤聯(lián)系，了解和掌握社區(qū)工作情況，幫助社區(qū)解決工作中存在困難和問題。推行了街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度。由街道黨工委牽頭，組織社區(qū)內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人以及各類組織和社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人共同討論社區(qū)黨建工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，初步形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類黨組織、駐社區(qū)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。三是提高了街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)。針對社區(qū)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低的實(shí)際，采取“選、派、聘、兼、訓(xùn)”等辦法，拓展選人、用人、育人的渠道，逐步改善了社區(qū)黨務(wù)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。擴(kuò)大民主從黨員中“選”。通過“兩推一選”社區(qū)黨組織書記，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員干部選拔到支部書記的崗位上。全市社區(qū)黨組織書記中，％，其中中專以上的6名。擇優(yōu)選任從上面“派”。從街道機(jī)關(guān)中選派素質(zhì)高、有事業(yè)心和責(zé)任心的黨員干部20名到社區(qū)黨組織中任黨組織書記或副書記，提高了社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)。拓寬視野從外面“聘”。通過公開招聘選拔，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，如陽頭街道陽春社區(qū)面向全市招聘社區(qū)工作者，采取筆試和社區(qū)代表面試的方法，共招聘5名德才兼?zhèn)涞纳鐓^(qū)工作者。優(yōu)化結(jié)構(gòu)在內(nèi)部“兼”。采取“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的方法，由社區(qū)黨組織書記兼任社區(qū)居委會主任，建立精干、高效的社區(qū)干部隊(duì)伍，全市共有5名社區(qū)黨組織書記兼任社區(qū)居委會主任。提高素質(zhì)進(jìn)行全面“訓(xùn)”。采取市、街道共同負(fù)責(zé)的辦法，將社區(qū)黨員干部特別是社區(qū)黨組織、居委會班子成員列為培訓(xùn)對象，近年來，先后舉辦社區(qū)主干崗位培訓(xùn)班、中央電大社區(qū)工作者崗位培訓(xùn)班3期，共有57名社區(qū)工作者參加了培訓(xùn)，并取得了崗位證書。76名社區(qū)工作者參加了電大大專開放教育、中央黨校函授大專班及其它各種形式的學(xué)歷班學(xué)習(xí)。四是提升了街道社區(qū)黨建工作的服務(wù)水平。我市以開展“爭星升級創(chuàng)五好”街道社區(qū)黨組織和社區(qū)社會服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)為載體，以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn)，努力提高我市街道社區(qū)黨建工作的整體水平。以社區(qū)社會服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為載體，成立街道社會服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)站、黨員責(zé)任區(qū)和便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開展“五貼近、五服務(wù)”等系列主題活動(dòng)，提高了街道社區(qū)黨組織在社區(qū)中的凝聚力和社會影響力。如陽頭街道按照“五貼近、五服務(wù)”活動(dòng)的要求，以“穩(wěn)民心、保平安”作為社區(qū)服務(wù)的切入點(diǎn)，推行“社區(qū)矛盾調(diào)處接待日”活動(dòng)，努力創(chuàng)建 “平安社區(qū)”。構(gòu)建“一街道（社區(qū)）一特色”黨建品牌創(chuàng)建載體。各街道社區(qū)緊緊圍繞“五個(gè)好”示范街道社區(qū)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，開展了主題鮮明，各具特色，形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，全市共培育了陽頭街道陽春、陽和社區(qū)，城南街道南郊、南湖社區(qū)，城北街道前進(jìn)、棠發(fā)洋社區(qū)等6個(gè)社區(qū)黨建示范典型。如陽頭街道陽春社區(qū)致力打造先進(jìn)社區(qū)文化，組織“七彩周未”活動(dòng)，陽和社區(qū)著眼以人為本，開展親民便民“七上門”活動(dòng)。城北街道前進(jìn)社區(qū)立足服務(wù)社區(qū)居民，開展“串千家門，知千家情，解千家難，暖千家心”活動(dòng)；棠發(fā)洋社區(qū)為全面改善居民生活環(huán)境，開本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站展“構(gòu)建民心工程”活動(dòng)。城南街道南郊社區(qū)努力構(gòu)建社會保障機(jī)制，開展“老有保障，少有所學(xué)”活動(dòng)；南湖社區(qū)圍繞活躍社區(qū)文體生活，建設(shè)“一流社區(qū)服務(wù)中心”活動(dòng)等。構(gòu)建“一個(gè)黨員一面旗，黨的宗旨進(jìn)社區(qū)”社區(qū)志愿者隊(duì)伍服務(wù)載體。各社區(qū)根據(jù)黨員的優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng)組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，參與社區(qū)的建設(shè)和管理。一年多來，通過開展“一個(gè)黨員一面旗，黨的宗旨進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，目前，全市3個(gè)街道共組建了36支共370多人的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，其中黨員志愿者160多人，有社區(qū)文化宣傳隊(duì)、家政互助隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、綠色環(huán)保隊(duì)以及愛心服務(wù)隊(duì)等志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如城北街道前進(jìn)社區(qū)把開展“百千萬”普法活動(dòng)與開展各類文藝活動(dòng)緊密地結(jié)合起來，組建社區(qū)法制宣傳文藝隊(duì)，把《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)編成方言快板，成為我市法律宣傳隊(duì)伍中的“生力軍”。陽頭街道陽泉社區(qū) “夕陽紅”志愿者服務(wù)隊(duì)，為老年人無償開展醫(yī)療保健服務(wù)等。二、全面分析街道社區(qū)黨建工作存在的問題雖然我市街道社區(qū)黨建工作取得了一定成效。但由于城市化水平低，社區(qū)工作起步晚，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是居民的社區(qū)意識較為淡薄，對社區(qū)缺乏缺乏認(rèn)同感和歸屬感，社區(qū)黨建的氛圍不夠濃；有些街道社區(qū)黨組織抓社區(qū)黨建仍沿用農(nóng)村黨建方式和方法，黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。二是社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系較難協(xié)調(diào)，部分駐區(qū)單位和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善。三是隨著下崗工人、農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和自由職業(yè)者大量流入社區(qū)，社區(qū)黨員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，黨員教育管理的難度加大。四是社區(qū)公共領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和促進(jìn)人的全面發(fā)展的需求，進(jìn)一步拓展社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵，社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠明顯。五是社區(qū)開展黨建工作所必需的經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，社區(qū)干部待遇不高，有的社區(qū)辦公和活動(dòng)場所面積小、設(shè)施簡陋，部分社區(qū) “無址辦公”（城北富春社區(qū)、陽頭陽春社區(qū)、待組建的陽頭廣興社區(qū)）。六是“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”機(jī)制尚未理順，有些職能部門仍然習(xí)慣于下達(dá)行政任務(wù)，社區(qū)工作負(fù)擔(dān)繁重，戶口屬地化管理困難，人戶分離問題突出等。這些問題都需要我們在今后工作中采取有效措施加以解決。三、精心謀劃全市街道社區(qū)黨建工作當(dāng)前，我市社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建黨建工作新格局”的總體要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以社區(qū)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，立足實(shí)際，創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，提高街道、社區(qū)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面，為促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識街道、社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，街道社區(qū)建設(shè)在城市工作中的地位越來越重要。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面建設(shè)小康的需要；是堅(jiān)持以人為本，不斷滿足社區(qū)群眾多方面需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的客觀需要；是建立健全新型社會管理體制，構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀需要。街道黨委改稱黨工委、村居合并改稱社區(qū)，農(nóng)村人變?yōu)槌抢锶?，體制變了、身份變了，最關(guān)鍵的是思想觀念要轉(zhuǎn)變、要“進(jìn)城”。因此，黨員干部要起示范帶頭作用，首先從思想上“進(jìn)城”，及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的思維定式、行為規(guī)范，成為一名合格的模范市民；其次從工作上跟 “進(jìn)城”，要始終把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨建工作的重要任務(wù)，把居民滿意不滿意作為檢驗(yàn)街道社區(qū)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真完成好四項(xiàng)主要任務(wù)：一要堅(jiān)持以人為本，從解決群眾困難入手，為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適、便利的生活和工作環(huán)境；二要大力發(fā)展社區(qū)文化建設(shè)文明社區(qū)；三要大力加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)，充分尊重和保障社區(qū)群眾的政治權(quán)益；四要大力加強(qiáng)社區(qū)治安，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。完善網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面。把黨的工作及時(shí)有效地覆蓋到城市各領(lǐng)域，是不斷發(fā)展變化的新形勢賦予街道社區(qū)黨建工作的重要任務(wù)，街道、社區(qū)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起這一重要職責(zé)，多做一些密切聯(lián)系群眾的事，多開展一些團(tuán)結(jié)組織黨員的工作，多體現(xiàn)一些社區(qū)建設(shè)的成效，不斷增強(qiáng)黨在全社會的影響力。一要加大以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。建立健全社區(qū)居民自治組織、群眾組織和社區(qū)服務(wù)組織等配套組織，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，特別是在關(guān)閉、停產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè)職工居住區(qū)以及城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)，要嚴(yán)格按照黨章的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整和建立社區(qū)黨組織。二要加大社區(qū) “兩新”組織中黨組織的組建步伐。深入調(diào)查摸底，全面掌握社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)組織、新的社會組織中黨員和黨建工作基本情況。堅(jiān)持“屬地管理”原則，認(rèn)真組織實(shí)施“50100”計(jì)劃，凡是符合條件的都要組建黨組織；全面加強(qiáng)黨在城市社區(qū)的陣地建設(shè)。三要加大社區(qū)發(fā)展黨員工作的力度。要通過選派黨建工作指導(dǎo)員，以及發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用等做法，做好入學(xué)積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。把流入“兩新”組織中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織周圍，做到農(nóng)村高素質(zhì)黨員不足社區(qū)補(bǔ)，逐[1][2]下一頁