【正文】 、《總公司本部各類專業(yè)技術人員證書注冊管理規(guī)定》、《總公司本部工程質量創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法（修訂）》等制度，同時，對各項制度的執(zhí)行情況加強監(jiān)督和檢查，充分發(fā)揮制度建設在強化企業(yè)管理、加強廉政建設中的重要作用。在加強自律方面，我司黨委督促各領導人員嚴格按照“五個不得”、“七個不準”、“四大紀律、八項要求”、“八項規(guī)定”等要求抓好自身的廉潔自律。經多次自查，目前未發(fā)現(xiàn)領導人員存在以權謀私、參與賭博、包養(yǎng)情婦、占用財物等違規(guī)、違紀行為。五、加強文化建設，塑造企業(yè)形象去年是企業(yè)文化活動年，根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，我司黨委扎扎實實地開展好企業(yè)文化年活動。一是加強組織領導。各單位普遍成立企業(yè)文化年活動領導小組，廣泛宣傳、制定方案、落實責任，形成了“黨政齊抓共管、部門密切配合，職工積極參與”的工作格局，有力地保證了企業(yè)文化年活動的順利開展。二是確?；顒油度?。如總公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直屬公司等單位投入資金裝修辦公室，制作企業(yè)文化墻，配置電腦、電視、多媒體設備等，營造良好的企業(yè)文化氛圍，加強了企業(yè)文化的硬件建設。三是選準活動載體。如總公司本部開設企業(yè)文化活動室、復辦《海建簡報》、創(chuàng)辦“海建在線”網(wǎng)站，為傳承海建文化、提升企業(yè)形象搭建了溝通交流的平臺。各單位通過開展豐富多彩的文娛體育活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動、重唱司歌活動、禮儀教育活動、扶貧幫困活動等增強企業(yè)文化年活動的趣味性和實效性，豐富職工的業(yè)余文化生活，陶冶職工的思想情操，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。四是突出行業(yè)特色。各單位結合企業(yè)的實際情況，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉潔文化、服務文化融入企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中。如總公司本部提煉出經營企業(yè)的一二三四五六七八、施工企業(yè)經營方略七字要決和現(xiàn)場施工五字經等企業(yè)精神文化，統(tǒng)一安全帽標志和各項目部大門樣式，建立健全各項管理制度，配合省國資委開好廉潔文化現(xiàn)場經驗交流會；省建三公司創(chuàng)辦全省第一家農民工學校；省建六公司成功注冊了“海南六建”商標；省建一公司組織職工根據(jù)崗位實際設計座右銘等。這些各具特色的企業(yè)文化具有濃郁的行業(yè)特征，是企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和催化劑。2006年，我司的企業(yè)文化建設經驗被指定在全國建設系統(tǒng)第四屆企業(yè)文化建設論壇、全國建筑政研會成立二十周年大會上介紹，得到了與會代表的普遍好評。此外，我司的企業(yè)文化建設經驗分別被《中國紀檢監(jiān)察報》、《建設文明論壇》、《建筑政工研究》報道，極大地提高了企業(yè)的知名度和美譽度。二OO九年十一月二十三日第五篇：多措并舉全面提升環(huán)保能力多措并舉全面提升環(huán)保能力黨的十七大對環(huán)境保護提出了新的更高的要求。建設生態(tài)文明，開展節(jié)能減排，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等等，毫無疑問地都需要環(huán)境保護從國家宏觀戰(zhàn)略層面去思考環(huán)境問題，正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，推動環(huán)保工作進入經濟社會發(fā)展決策的前端?？梢?，新時期環(huán)境保護工作是機遇與挑戰(zhàn)并存。如何完成黨和國家交給的環(huán)保使命，顯然是擺在環(huán)保部門及所有環(huán)保人面前的一個重大而現(xiàn)實的問題。對此，筆者以為必須要有環(huán)保新思想、新理念，全方位、多措并舉，全面提升環(huán)境保護能力，以適應新形勢新要求的需要。健全環(huán)保機構，理順環(huán)保體制，延伸環(huán)保管理鏈，是提升環(huán)保能力的基礎。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須要有一支機構全、體制順的環(huán)保隊伍，否則，新時期環(huán)境保護就不很現(xiàn)實，許多監(jiān)管措施就會落空，無法實現(xiàn)“歷史性轉變”。對此，在新的歷史時期，現(xiàn)實的環(huán)境保護工作要求，一是健全環(huán)保機構。目前，我國縣級以上環(huán)保部門比較健全，環(huán)保工作能正常有序開展，但縣級以下環(huán)保部門，亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保部門不健全，在各次機構改革中都沒有得到重視，與同樣是基本國策的計劃生育、國土管理相比，要稍差一些，許多地方編制部門既沒考慮環(huán)保機構、也沒考慮環(huán)保編制，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保工作開展較困難，易被忽視。村一級更是沒人管，環(huán)保管理留下的“空檔”更大。鑒于此，應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立環(huán)保機構，將其作為縣級環(huán)保部門的派出機構，實行“定編、定崗、定員”的“三定”，明確職責，經費縣級財政統(tǒng)一預算。在村一級明確環(huán)保專兼職人員，將環(huán)保管理鏈向下延伸，使環(huán)保管理不留“死角”，城鄉(xiāng)一致。二是理順體制。在一些地方，環(huán)保部門體制上以塊為主，主要受同級黨委、政府的管理和領導，上級環(huán)保主管部門實際上只有業(yè)務指導職能。這種體制下，面對環(huán)保的特殊性，下級環(huán)保部門確實深感無能為力。頂，泰山壓頂之力，頂不住、頂不起，上級環(huán)保部門面對此情此景，也是邊長莫及。因此，在環(huán)保體制問題上，就應該換個位，理順關系，縣級環(huán)保部門實行“垂直”管理體制，人權、事權、物權由?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）級環(huán)保部門統(tǒng)一管理，這樣上級環(huán)保部門在“頂壓”上就可以為下級環(huán)保部門多擔待點，從而更好地從宏觀戰(zhàn)略層面角度推進環(huán)保工作全面開展。加大環(huán)保投入，強化硬件建設，完善技術手段，是提升環(huán)保能力的保證。在新階段，建設生態(tài)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保發(fā)展、確保環(huán)境安全，等等，在機構、人員保證的前提下，還需要在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息、環(huán)境宣教、環(huán)境科研、核安全與輻射、固體廢棄物等能力建設得到有效提升和加強，特別是開展這些工作所需要的現(xiàn)代儀器設備及技術手段等，如流域水質自動監(jiān)測、重點污染源自動在線監(jiān)測監(jiān)控、大氣環(huán)境自動監(jiān)測等，只有這些眾多方面得到提升和保證，整個環(huán)保能力建設就會得到提升和加強。因而要想滿足此條件，就必須加大環(huán)境保護能力建設的投入，構建環(huán)保資金投入體系，形成逐年增大環(huán)保投入的長效機制。具體講就是國家、省（市、自治區(qū)）、縣級財政對環(huán)保能力建設的投入，在國民經濟中要占有一定份額，且要隨著GDP的增長而逐年增長。再就是要建立幫扶機制，互相幫助，發(fā)達地區(qū)環(huán)保部門幫助不發(fā)達地區(qū)環(huán)保部門，城市地區(qū)環(huán)保部門幫助農村地區(qū)環(huán)保部，以求得城鄉(xiāng)環(huán)境保護能力建設共同推進、平衡發(fā)展，有力地開展環(huán)境保護的區(qū)域合作，打破環(huán)境保護區(qū)域限制，以形成共防共治新局面，全面改善環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境。加強隊伍建設，開展人員培訓，全面提高素質，是提升環(huán)保能力的關鍵。在基礎條件得到保證的情況下，要全面提升環(huán)保能力，人的素質是關鍵，也是根本。現(xiàn)代監(jiān)測、監(jiān)察儀器設備怎么使用，環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫怎么建立，環(huán)境保護在現(xiàn)代經濟制度和現(xiàn)代企業(yè)制度下如何從戰(zhàn)略角度去思考，怎樣開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，怎樣建立環(huán)境經濟制度，等等一切，都凸顯出環(huán)保能力問題，召示著需要環(huán)保隊伍素質的提高，需要高素質的環(huán)保人才隊伍才能擔當這一歷史重任。面對當前環(huán)保隊伍現(xiàn)狀，特別是縣級以下一些環(huán)保部門人員素質的現(xiàn)狀，一要加強思想教育，提高政治覺悟，要讓每一名環(huán)保人員都成為一名合格的環(huán)保人員；二是加強人員培訓，不斷更新環(huán)保知識，讓其掌握環(huán)保技能，拓展思維，樹立環(huán)保新思想新理念；三是強化環(huán)保人員的交流學習，下級環(huán)保部門人員到上級環(huán)保部門掛職學習，不發(fā)達地區(qū)環(huán)保部門人員到發(fā)達地區(qū)環(huán)保部門掛職學習，通過掛職交流學習，不斷提升環(huán)保能力；四是對環(huán)保隊伍人員分層次進行13個月的大規(guī)模輪訓，35年輪訓一次，長期堅持，定能有大的收效；五是新進環(huán)保隊伍人員必須高標準高要求，要有國民教育環(huán)保專業(yè)本科及以上學歷，且做到凡進必考。（重慶市潼南縣環(huán)境保護局）