【正文】 許多行業(yè)或產(chǎn)業(yè)面臨重新洗牌的歷史機遇，堅定不移實施招大引強戰(zhàn)略。一要重點攻關，竭力爭取省里對xx的支持，充分利用xx“承接產(chǎn)業(yè)轉移地”的金字招牌，對接省里及外地的重大轉移項目；二要對投資巨大或產(chǎn)值貢獻突出的引資企業(yè)實施更加優(yōu)惠的政策，切實增強對大型企業(yè)的吸引力，如對投資或產(chǎn)值過億元的引資企業(yè)實行獎勵；三要對大型企業(yè)的引資人或引資單位實施更高標準的獎勵，相信重賞之下必有勇夫。二是加大改造，在本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級上求突破。本土企業(yè)具有穩(wěn)定性強、貢獻突出的特點。要采取切實有效措施，引導企業(yè)加大改組改造力度，積極應用先進技術和先進設備改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，進一步提升企業(yè)的科技含量，降低成本，提升產(chǎn)品競爭力，使本土企業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中繼續(xù)發(fā)揮領跑作用。三是政府引導，在企業(yè)聯(lián)合上求突破。xx大量層次低、規(guī)模小、發(fā)展慢的小型企業(yè)亟待聯(lián)合重組，特別是竹木加工、建材和紡織行業(yè)尤為突出。要由政府引導，在資產(chǎn)界定清晰、人員定位適宜、利益分配合理的前提下，推進股份合作，使企業(yè)迅速壯大規(guī)模，增強抵御市場風險的能力，改變目前小而全、小而散的狀況。四是攀龍附鳳，在發(fā)展貼牌經(jīng)濟上求突破。要和大城市中的知名企業(yè)主動對接，為大企業(yè)生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品。一方面可以降低本地企業(yè)的經(jīng)營風險，另一方面可以在大企業(yè)的指導監(jiān)督下，提高產(chǎn)品精度，提升管理水平，最終達到和大企業(yè)同步發(fā)展的目的。五是重視研發(fā)，在產(chǎn)品創(chuàng)新上求突破。要改變過去由企業(yè)自主研發(fā)但收效甚微的狀況，建立重點行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)機構。研發(fā)機構應該實行獨立核算、自負盈虧，政府可以先期投入研發(fā)經(jīng)費，廣泛招聘高級技術人才。也可以委托高等院校研發(fā)，新產(chǎn)品轉讓給企業(yè)時一次性收回研發(fā)成本及相應利潤，保證研發(fā)機構的持續(xù)運轉及企業(yè)產(chǎn)品不斷更新。六是修訂規(guī)劃，在建設特色工業(yè)園上求突破。建立特色工業(yè)園，可以實現(xiàn)規(guī)范管理、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、降低生產(chǎn)成本、促進技術進步的目的。要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布的基礎，進一步修訂規(guī)劃，建設具有鮮明特色的工業(yè)園區(qū)，為更好地開展對外招商和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造條件。對加快新型工業(yè)化進程的幾點思考第五篇：后發(fā)地區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化的思考作為農業(yè)大區(qū)零陵，近年來經(jīng)濟，社會雖有了長足進步，但由于工業(yè)經(jīng)濟總量和企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力弱，資源轉化率低，增長方式粗放，在一定程度上制約了前進的速度。面對這樣的現(xiàn)實，怎樣才能加快發(fā)展達到富民強區(qū)的目的?我認為，必須加快推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)后發(fā)趕超。一、強化無工不強意識，確立工業(yè)主導地位。要清醒認識到，只有主攻工業(yè)，才能提供更多的就業(yè)崗位，才能聚集人口推進城市化，才能擴大財源富裕百姓，才能徹底改變封閉落后的形象。因而，要有一種“寢食難安”的緊迫感和“大兵壓境”的危機感，加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導，認真實行領導聯(lián)系重點工業(yè)項目制度，做到“一個項目、一個領導、一個部門、一個班子”。把新型工業(yè)化的各項目標任務分解量化到責任單位和責任人。加強對工業(yè)政策法規(guī)、重點優(yōu)勢企業(yè)、名優(yōu)特新產(chǎn)品和先進典型人物的宣傳，大力表彰有突出貢獻的企業(yè)家、科技人員和經(jīng)營團隊，努力營造全社會共同推進新型工業(yè)化的良好氛圍。認真研究工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到上準項目、快上項目、上大項目，同步推進總量擴張、技術進步與產(chǎn)業(yè)升級。零陵區(qū)圍繞錳產(chǎn)品加工、異蛇、生物制藥、農產(chǎn)品加工、電子化工、機械制造六大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭在3年內，培育出10戶年產(chǎn)值過5000萬元、利稅過i000萬以上的龍頭企業(yè)，工業(yè)年增長速度達30％以上，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達70％以上。二、加快工業(yè)園區(qū)建設，培育重點產(chǎn)業(yè)集群。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量和區(qū)位特點，進行高層次戰(zhàn)略定位，真正把園區(qū)規(guī)劃建設成現(xiàn)代化、多功能、高品位的產(chǎn)業(yè)基地和城市新區(qū)。首先集中解決水、電、路、訊等基礎設施和其它配套設施。永州工業(yè)園擴園2平方公里以上，珠山工業(yè)區(qū)擴展到2．5平方公里。其次優(yōu)化服務，下放必要的行政審批權限，在園區(qū)設立有關部門的派出機構，落實好全程代理制、限時辦結制、一站式(來源：公務員在線 ）服務制、首問負責制和封閉式管理制，為園區(qū)企業(yè)提供“保姆式”服務。再次抓好項目入園，按照“投資者是親人、引資者是功臣”的理念，堅持眼光向外靠大聯(lián)強，舍得“靚女先嫁”，以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，吸引世界500強、國內100強和行業(yè)50強企業(yè)，引進戰(zhàn)略投資者，把重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目布局到園區(qū)。在抓“頂天立地”的大項目的同時，抓好“鋪天蓋地”的小項目，擴張總量，形成集群。零陵區(qū)的錳加工、生物制藥、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。要鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞他們的上下游產(chǎn)品，積極引導中小企業(yè)、外來資本與之配套協(xié)作，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使這些產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟中更好地發(fā)揮帶動和輻射作用。三、與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結合，實現(xiàn)工業(yè)農業(yè)雙贏。對于廣大后發(fā)地區(qū)，農業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重較大，它的基礎地位、主導地位在短時間內很難改變。后發(fā)地區(qū)走新型工業(yè)化道路必須著眼于工業(yè)化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化互相促進，用工業(yè)的思維、辦法經(jīng)營農業(yè)，提升農業(yè)。要按照“龍頭帶基地、基地促龍頭”的思路，構建工業(yè)企業(yè)與原材料生產(chǎn)基地的生產(chǎn)協(xié)作關系，實現(xiàn)工農對接。以龍頭企業(yè)壯大訂單農業(yè)。把農業(yè)作為工業(yè)的第一車間，整個工業(yè)企業(yè)體系參與循環(huán)，實現(xiàn)工業(yè)化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化雙贏。零陵區(qū)要著力整合現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)，組建永州異蛇產(chǎn)業(yè)集團公司，力爭上市融資，通過進一步擴大規(guī)模、科研開發(fā)、精深加工，打出更多“零陵一絕”，叫響更多“零陵制造”。四、深化科教體制改革，提升自主創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化需要開拓創(chuàng)新型專業(yè)人才，更離不開技術工人隊伍。加強人才隊伍建設必須從基礎抓起，深化科教體制改革勢在必行。以落實單位用人自主權；人才擇業(yè)權、價值待遇等同權為突破口，把對人才的管理由行政性直接管理逐步過渡到以法律、經(jīng)濟手段為主的間接管理，把以管理為主逐步過渡到以服務為主，進一步解決人才引得進、留得住、用得好的問題。鼓勵知識、技術、管理等生產(chǎn)要素參與分配，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力。引導本地企業(yè)與高等院校、科研機構和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的科技合作，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競爭力。零陵要繼續(xù)發(fā)揮歷史文化名城、永州文化中心的優(yōu)勢，依托不斷發(fā)展的高等教育和成效顯著的中等教育，打造“文化公務員在線 ”。同時大力開展科普活動，搞好農村信息網(wǎng)絡建設，讓農民消除對科技的離異感和觀望感，盡快接觸信息化，邁上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化之路。五、始終不忘改善民生，致力科學和諧發(fā)展。為民造福是推進新型工業(yè)化的出發(fā)點和落腳點。要倍加珍惜土地這一不可再生資源，堅持集約開發(fā)，堅決杜絕炒地行為。對招商項目實行平等國民待遇，不能為追求虛假政績而污染環(huán)境。推行“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”，確保人民群眾“喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣；吃上放心的食品”，確保后發(fā)地區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢。建立循環(huán)經(jīng)濟衡量標準和指標體系，引導人們不斷開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟。在發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時、大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和以民營經(jīng)濟為主體的中小企業(yè)，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、轉移農村人口、增加城鄉(xiāng)居民收入。后發(fā)地區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化的思考