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關于推進我縣新型工業(yè)化的思考與建議-資料下載頁

2024-10-28 17:49本頁面
  

【正文】 態(tài)勢。一是抓產業(yè)集聚,工業(yè)經濟特色鮮明。該市堅持把“板塊”經濟、支柱產業(yè)作為推動工業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓,不斷做大做強藥、酒、鹽、機械五金制造等四大支柱產業(yè),提升產業(yè)集聚效應。2008年,該市醫(yī)藥產業(yè)集群進入中國縣域產業(yè)集群百強,是江西省唯一入選產業(yè)集群;食品產業(yè)獲“全國食品工業(yè)百強縣市”稱號。2010年被評為“中國產業(yè)發(fā)展能力百強縣市”,鹽化工基地、宏宇能源發(fā)展有限公司、四特酒有限公司被評為江西省“首批循環(huán)經濟試點單位”。2010年,藥、酒、鹽、,%;完成主營業(yè)務收入126億元,%,年均遞增41%;,%,%。二是抓龍頭帶動,骨干企業(yè)發(fā)展迅猛。截止到2010年底,該市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到111家,比2005年增加53家。四特、仁和等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,仁和集團于2007年重組九江化纖及仁和藥業(yè)股份有限公司成功上市。2010年,四特、%。其中,%,年均遞增34%;,%,%。另有晶昊鹽化、醫(yī)藥集團、藍恒達等一批骨干企業(yè)都得到快速發(fā)展。三是抓招商引資,項目建設成效顯著。出臺了《招商引資工作考核辦法》、《鼓勵客商投資興辦企業(yè)獎勵扶持辦法》、《招商引資中介獎勵辦法》等系列政策措施。實行領導領銜推進項目制度,落實并完善了四套班子領導牽頭招商、成立招商小分隊專業(yè)招商、聘請開放型經濟咨詢委員以商招商等工作機制,并創(chuàng)新實施了項目認證會審制度,對項目進行集中認證。圍繞重點區(qū)域、重點產業(yè)、重大項目,精心包裝重大招商項目,有針對性地在市內外組織各種項目推介會和招商座談會,不斷創(chuàng)新招商方式。近年來,全市共引進5000萬元以上的重大項目83個,其中億元以上項目45個。引進并大力推進了宏宇能源循環(huán)經濟園、四特“兩城”、贛中氯堿循環(huán)經濟園等一批重大工業(yè)項目,擴大了投資規(guī)模,增強了發(fā)展后勁。四是抓自主創(chuàng)新,發(fā)展質量不斷提升。該市堅持以品牌創(chuàng)建促工業(yè)經濟大發(fā)展,從2007年起,連續(xù)三年被評為“中國商標發(fā)展百強縣”;2010年,仁和集團獲得“全國商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)”稱號,成為江西省唯一獲此殊榮的企業(yè);全市共有中國名牌產品3個,江西名牌產品22個,中國馳名商標2件,江西著名商標51件,高居江西全省縣級市第一位。堅持以技術改造和科技創(chuàng)新促工業(yè)經濟大發(fā)展,2009年,四特酒公司被國家標準委員會批準為全國標準化技術委員會特香型白酒分技術委員會,為全省唯一獲此批準的企業(yè);2010年,仁和、四特、金虎、康寶、德上五家企業(yè)被評為“江西省創(chuàng)新型試點企業(yè)”。二、存在的困難和問題雖然該市在新型工業(yè)化進程中取得了不錯的成績,但同時也應清醒地認識到,該市與發(fā)達地區(qū)相比,無論工業(yè)經濟的總量還是發(fā)展的速度和質量都還有一定的差距,仍存在著一些亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是土地瓶頸。由于國家用地政策的調整,影響了工業(yè)項目用地的審批,致使一些項目、特別是重大項目在項目選址、土地報批和征地拆遷上難度不斷增大。二是融資瓶頸。受國家貨幣政策趨緊的影響,資金越來越成為制約地方工業(yè)經濟發(fā)展的瓶頸。一些抵押物少或達不到金融機構信用評級標準的中小企業(yè)很難獲得銀行信貸支持。如該市的通能硅項目就由于資金短缺,而無法順利實施。三是審批瓶頸。一些工業(yè)項目在辦理環(huán)評、安評、立項等方面難度較大、審批周期較長,影響了項目落地。如由于受采鹵權的影響,該市一些鹽化工項目就不能最后敲定。三、下步工作思路樟樹工業(yè)已步入發(fā)展加速期,必須突破各種要素制約,全力培育工業(yè)創(chuàng)新機制,繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,不斷優(yōu)化提升工業(yè)結構,切實推進發(fā)展方式轉變,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。一要進一步擴大規(guī)??偭俊R浴白龃?、做強、做精、做特”為目標,立足全市工業(yè)發(fā)展基礎和四大支柱產業(yè)優(yōu)勢,加速推進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?;图夯l(fā)展,通過項目的實施和推進,不斷培育新的經濟增長點,切實做大工業(yè)經濟“蛋糕”。醫(yī)藥產業(yè)要全面啟動現(xiàn)代醫(yī)藥服務業(yè)示范園和產業(yè)園建設,大力推進仁和“863”計劃二期項目實施,力促中國醫(yī)藥保健品交易中心早日竣工投產。食品產業(yè)要力促四特酒科技工業(yè)城一期工程9月份投產,力促春絲面條、樟樹啤酒、金佳谷物技改項目達產達標,大力促進休閑、旅游食品業(yè)發(fā)展。鹽化工產業(yè)要力促宏宇能源一期竣工投產,加快贛中氯堿循環(huán)經濟園、晶昊鹽化公司異地技改100萬噸真空制鹽項目建設,支持藍恒達、威泰建材、國宏化工等企業(yè)產能擴張,力促樟樹國電熱電聯(lián)產項目年內動工。加快推進江西工埠機械項目落戶投產,加快深圳華潤通光電通訊項目進度。二要進一步完善延伸配套。把延伸產業(yè)鏈條作為推進產業(yè)集聚度,轉變發(fā)展方式的主要手段,重點要拉伸鹽化工產業(yè)鏈條,以鹽為基礎生產純堿和氯化銨,以純堿和石英砂生產超白太陽能玻璃和Lowe中空玻璃,再以兩堿半成品——超白太陽能玻璃、多晶硅或單晶硅,生產終端產品太陽能發(fā)電板。促進企業(yè)由初加工向精深加工轉變,多出高、精、終端產品,達到做強產業(yè)的目的。把完善產業(yè)配套作為夯實產業(yè)發(fā)展基礎,促進產業(yè)發(fā)展的重要舉措,重點要加快現(xiàn)代醫(yī)藥服務業(yè)示范園和產業(yè)園建設步伐,搭建產業(yè)發(fā)展新平臺,完善園區(qū)基礎設施和配套服務,吸引知名藥業(yè)企業(yè)入園;大力完善鹽化工基地污水處理設施,著力規(guī)劃鹽化工基地進港公路、修建鐵路貨場進場公路,力促鹽化工鐵路專線及貨場盡快投入正常運營,破解鹽化工基地運輸瓶頸。三要進一步推進科技創(chuàng)新。把推進科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)新作為加快產業(yè)調整升級步伐,提升產業(yè)整體競爭實力的重要手段。大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,全力推進江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)建設,加快科技創(chuàng)新步伐,發(fā)揮品牌經濟效益,加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉變。推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設,重點培育具備研發(fā)實力和創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè),力爭打造更多的特色產品基地、工程技術研究中心、科技示范企業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。繼續(xù)推進“質量興市、名牌興企”戰(zhàn)略,積極引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品、申報著名商標,通過科學培育、重點指導、有序申報,力爭新增更多的中國名牌產品、中國馳名商標、省名牌產和省著名商標。四要進一步提升綜合效益。以轉變經濟發(fā)展方式為抓手,注重投入產出,推進集約發(fā)展,努力提升產業(yè)經濟發(fā)展質量和綜合效益。加大項目跟蹤服務力度,加快推進產業(yè)項目建設步伐,力促簽約項目早落戶,落戶項目早開工,開工項目早投產,投產項目早達標。鼓勵企業(yè)加強管理,苦練內功,努力提高勞動生產率、人均創(chuàng)利率、資金利用率、資源能源利用率等“四率”水平,不斷提高全市工業(yè)經濟綜合效益指數(shù),持續(xù)降低單位工業(yè)增加值能耗。堅持節(jié)約用地、科學合理供地的原則,嚴把企業(yè)進園準入門檻,鼓勵企業(yè)建多層廠房,加強單位土地投資強度和建筑容積率的審核,加大閑置土地清理和處置力度,切實提高土地利用率和單位面積稅收水平,進一步增加用地投入產出效益。扶持醫(yī)藥集團、藍恒達公司等上市積極性高、符合產業(yè)政策的企業(yè)早日上市,通過上市融資提升企業(yè)綜合發(fā)展水平。作者系中共樟樹市委副書記
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