【正文】 攻的方向和目標(biāo)，制定出相應(yīng)的計(jì)劃和措施。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別地區(qū)縣市工商行政管理機(jī)關(guān)的食品快速檢測工作，基本是走一步看一步，左右搖擺，今東明西，東張西望。如此一來，要想減少執(zhí)法成本，提高食品監(jiān)管效能，讓食品快速檢測工作不流于形式，如同緣木求魚。，A縣從2011年5月到6月開展了為期一個(gè)月的嚴(yán)厲打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等集體餐飲經(jīng)營單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格和非食品添加劑、不合理使用添加劑等行為，取得了良好成效。為給專項(xiàng)整治行動(dòng)營造深厚的氛圍，全縣上下深入開展了食品安全知識(shí)宣傳教育，廣泛宣傳食品 徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號(hào)寫字樓32層給人改變未來的力量安全法律法規(guī)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布衛(wèi)生部等9部門聯(lián)合公告和吊白塊、蘇丹紅等47種食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單及著色劑、防腐劑等可能濫用的22種食品添加劑名單，積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)合法誠信經(jīng)營，與其簽定食品安全承諾書和規(guī)范添加劑使用承諾書，并要求火鍋店公示本店火鍋配方；在各餐飲經(jīng)營單位張貼規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用公告和縣食品藥品監(jiān)督管理局等職能部門的投訴舉報(bào)電話，同時(shí)向經(jīng)營者講解食品安全知識(shí)，讓每個(gè)經(jīng)營者、消費(fèi)者都了解和掌握非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種及其對(duì)健康的危害，提高經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。各餐飲經(jīng)營單位對(duì)照要求，進(jìn)行自查自糾。在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)全縣范圍內(nèi)170余家餐飲經(jīng)營單位的餐廳、廚房、食品庫房等進(jìn)行了仔細(xì)檢查，看食品添加劑的使用是否規(guī)范，是否存在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)違法行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次、執(zhí)法車輛20臺(tái)次，清理備案食品添加劑16種，立案1件，結(jié)案1件，有效地促進(jìn)了全縣餐飲業(yè)的健康發(fā)展。，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等深層次矛盾的制約，我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測裝備以及監(jiān)管隊(duì)伍能力等科技層面，都還存在薄弱環(huán)節(jié)。食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)代政府監(jiān)管制度的經(jīng)濟(jì)合法性是收益大于成本，要實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管效率最大化，必須以危險(xiǎn)性分析為基礎(chǔ)，明確管理重點(diǎn)，把管理資源配置在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的目的就是掌握食品安全的全面狀況，以便有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管，并將監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果作為食品安全標(biāo)準(zhǔn)、確定檢查對(duì)象和頻次的科學(xué)依據(jù)。例如歐美日等國對(duì)食品發(fā)酵用菌種的管理、審批非常嚴(yán)格，對(duì)菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性都有明確的要求和數(shù)據(jù)庫；此外，發(fā)達(dá)國家對(duì)新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性評(píng)價(jià)也高度重視。然而，當(dāng)前我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度剛剛建立，還遠(yuǎn)待完善，例如沙門氏菌等重要致病菌的系統(tǒng)監(jiān)測與評(píng)價(jià)資料缺乏，針對(duì)污染物的關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后，對(duì)化學(xué)性和生物性危害的危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)尚未廣泛采用，農(nóng)藥、保健食品原料等新產(chǎn)品安全性評(píng)估缺乏。食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是為了確保食品安全，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中影響食品安全的各種因素及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)所規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)要求。然而，我國食品安全領(lǐng)域有食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的部分，但至今仍沒有統(tǒng)一、完整的“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”，有的食品標(biāo)準(zhǔn)間還存在交叉、重復(fù)、缺失、標(biāo)齡長等問題。這既讓守法企業(yè)茫然無措，又使一些不法企業(yè)鉆了空子。例如我國現(xiàn)有農(nóng)藥殘留限量僅800多項(xiàng)，而國際食品法典委員會(huì)有3300多項(xiàng)，日本有5萬多項(xiàng)。又如在2007年“多寶魚”事件中，上海市食品監(jiān)管部門根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)多寶魚樣本進(jìn)行了殘留藥物檢測，結(jié)果共有7 徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號(hào)寫字樓32層給人改變未來的力量種超標(biāo)藥物，而海洋漁業(yè)部門參照農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，結(jié)果卻全部合格。食品檢驗(yàn)檢測水平不高。食品檢驗(yàn)檢測是對(duì)食品實(shí)施安全監(jiān)控的重要手段，也是對(duì)食品原料加工過程進(jìn)行質(zhì)量安全控制的重要措施。由于歷史的原因，我國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置分散，具體有質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門考核合格的疾控系統(tǒng)衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食藥部門考核合格的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門考核合格的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及商務(wù)部、科技部、國家糧食局、標(biāo)準(zhǔn)委等部門考核合格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。分散化的機(jī)構(gòu)設(shè)置無法集中力量，監(jiān)管技術(shù)支撐部門的檢驗(yàn)檢測水平不高。如圣元奶粉“激素門”**中，全國只有北京市疾病預(yù)防控制中心一家機(jī)構(gòu)有資質(zhì)檢測雌激素和孕激素含量?，F(xiàn)實(shí)中，一線執(zhí)法人員大多通過查看產(chǎn)品包裝，核對(duì)質(zhì)量保質(zhì)期，查驗(yàn)進(jìn)貨發(fā)票等方法進(jìn)行監(jiān)管，這種“一看、二摸、三聞”的土辦法根本無法判斷食品是添加劑濫用、重金屬超標(biāo)還是細(xì)菌含量過多。此外，我國40%的中小食品生產(chǎn)企業(yè)不具備相應(yīng)的檢測技術(shù)；60%的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織也不具備農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測技術(shù)手段。食品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能力不足。監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化是現(xiàn)代監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要特征，如美國食品藥物監(jiān)管局（FDA）雇傭了數(shù)以千計(jì)的醫(yī)學(xué)、化學(xué)和營養(yǎng)工程學(xué)博士作為支撐，還擁有數(shù)以萬計(jì)的執(zhí)法人員巡視于田間工廠。相比較而言，我國食品監(jiān)管部門的隊(duì)伍能力尚顯不足。長期以來，我國的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)主要是圍繞如何增產(chǎn)，也就是“吃得飽”進(jìn)行的，因此我們在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方面的技術(shù)世界一流。但是，在食品質(zhì)量方面的技術(shù)卻比較落后，當(dāng)前基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍人員少、裝備差、水平低，執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，這一現(xiàn)象在中西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重，不利于監(jiān)管政策的有效執(zhí)行。“瘦肉精”問題長期未能徹底根除就與檢測成本過高有關(guān)，以鹽酸克倫特羅檢測為例，一次快速檢測一頭生豬尿樣需15~20元，儀器確證檢測一份樣品需500~1000元，基層要開展從養(yǎng)殖到收購、販運(yùn)和屠宰各環(huán)節(jié)檢測，而檢測費(fèi)用不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取，現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上，胡錦濤同志就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的問題明確強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠信。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，要改善社會(huì)管理、社會(huì)誠信比自然經(jīng)濟(jì)條件下顯得更為重要。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，人們交往范圍有限，屬于所謂“熟人社會(huì)”，人們之間的社會(huì)關(guān)系屬于直接的天然的聯(lián)系，這種人際聯(lián)系就成為倫理關(guān)系或道德的塑造和監(jiān)督力量。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)進(jìn)入了大市場、大流通，人們的交往范圍越來越大直至全球，人們的社會(huì)關(guān)系進(jìn)入了 徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號(hào)寫字樓32層給人改變未來的力量更多必須與所謂“陌生人”發(fā)生交往、交流和交換的階段，能否誠實(shí)地互動(dòng)就成為人際可持續(xù)交往和社會(huì)良好治理的前提。既是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)，也是由于失去了熟人的眼光注視，社會(huì)就容易出現(xiàn)失范，誠信問題就存在著很多不盡如人意的現(xiàn)象：從假煙假酒到地溝油、從三聚氰胺奶粉到喂食瘦肉精的“健美豬”、從孔雀石綠到牛肉膏、從吊白塊到染色饅頭，都讓人民缺乏安全感，也造成整個(gè)社會(huì)的不信任感和生存焦慮。溫家寶總理同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)指出：“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?！辈唤鉀Q這個(gè)問題，中國的崛起就不是完整的。“一個(gè)國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國家、一個(gè)受人尊敬的國家?！痹谌蚧褪袌鼋?jīng)濟(jì)的時(shí)代，沒有贏得世界尊重的道德力量，不僅很難獲得持續(xù)的發(fā)展和進(jìn)步，也難以實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)管理。在市場充分競爭的環(huán)境下，通過合法經(jīng)營取得競爭優(yōu)勢，企業(yè)會(huì)越做越大。不靠誠實(shí)守信去競爭，而是企圖通過不正當(dāng)手段、制假販假去獲得經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，受到應(yīng)有的懲處。作答要求一、“給定資料2”集中反映了改革開放以來我國食品安全面臨的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。二、A縣政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)關(guān)于非法添加和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以縣政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（30分）要求：；，使全縣各界關(guān)心、支持食品安全整治工作； 3通俗易懂，不超過400字。三、“給定資料7”的畫線部分寫道：“溫家寶總理同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)指出：‘這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?！唤鉀Q這個(gè)問題，中國的崛起就不是完整的。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（50分）要求：徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號(hào)寫字樓32層給人改變未來的力量，立意明確；，不拘泥于“給定資料”； ；~1000字。更多信息查看：政法干警考試題庫（）安徽人事考試網(wǎng)（）安徽政法干警考試網(wǎng)（）2013年安徽省政法干警筆試面授課程（）徽中公教育：：0551—65268288 65422888 65122200 安地 址：合肥市包河區(qū)蕪湖路萬達(dá)廣場7號(hào)寫字樓32層第五篇：政法干警考試《申論》模擬試題及答案一、事件概述隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)上購物消費(fèi)維權(quán)成為新熱點(diǎn)。但網(wǎng)上購物也常起糾紛，更是出現(xiàn)許多以次充好、以假代真的情況，還存在非法銷售商實(shí)施網(wǎng)上詐騙、消費(fèi)者維權(quán)難等情況。網(wǎng)上購物具有中間環(huán)節(jié)少、價(jià)格低、選擇范圍大等優(yōu)點(diǎn)，但面對(duì)眾多的購物網(wǎng)站，如何防止網(wǎng)上購物陷阱十分重要。為此，不少省市的工商部門發(fā)布了今年“315”忠告，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎對(duì)待網(wǎng)上購物。二、模擬題隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)上購物消費(fèi)維權(quán)成為新熱點(diǎn)。目前，網(wǎng)購出現(xiàn)了大量以次充好、以假代真的情況，請(qǐng)問你認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)應(yīng)該注意哪些問題?三、參考解析隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)了千家萬戶，但是網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來便利的同時(shí)，也造成了很多的危害。網(wǎng)絡(luò)購物已成為了一種時(shí)尚和流行的消費(fèi)方式，但是卻出現(xiàn)了大量的以次充好，以假代真的情況，嚴(yán)重地危害了消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。因此，我認(rèn)為消費(fèi)者在網(wǎng)購的同時(shí)，一定要維護(hù)好自身的權(quán)益：第一，網(wǎng)上購物之前消費(fèi)者要認(rèn)真選擇專業(yè)購物網(wǎng)站，核實(shí)該網(wǎng)站是否具有通信管理部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證書，避開山寨購物網(wǎng)站。第二，要選擇信譽(yù)好的網(wǎng)上商店，針對(duì)目前部分網(wǎng)上商店惡意炒作自己，刷高信譽(yù)欺騙消費(fèi)者的行為，可以通過查看購物網(wǎng)站的論壇評(píng)論和網(wǎng)上商店的銷售記錄來鑒別，避免受騙。第三，在選擇商品時(shí)，認(rèn)真閱讀交易規(guī)則和附帶條款，不要被不合理的低價(jià)誘惑。第四，支付方式最好選擇三方支付等較為安全的支付方式，減少風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支付等方式。除了消費(fèi)者自身做好自我權(quán)益的維護(hù)、提升自身的鑒別能力的同時(shí)，政府還應(yīng)多管齊下，從根本上整理網(wǎng)購造假的行為：第一，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，采取網(wǎng)絡(luò)開店實(shí)名制。以此來遏制部分商家的欺詐行為。第二，應(yīng)運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)控和溯源，以保證消費(fèi)者受到侵害時(shí)，可以追查本源，保證消費(fèi)者的個(gè)人利益。第三，加大對(duì)銷售商的教育和引導(dǎo)，樹立誠信意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，守法經(jīng)營，合法盈利。最后，我相信，通過我們?nèi)鐣?huì)的共同努力，一定能夠保證人民群眾充分享有改革發(fā)展的優(yōu)秀成果，營造一個(gè)和諧、放心的網(wǎng)購環(huán)境。