【正文】 驗收包括竣工驗收、專業(yè)驗收和綜合驗收。竣工驗收是指在房地產(chǎn)開發(fā)項目按工程設(shè)計文件和合同的約定事項建成后，由建設(shè)開發(fā)單位依照強制性工程建設(shè)標準組織勘察、設(shè)計施工、工程監(jiān)理等單位，對房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的市政公用設(shè)施工程質(zhì)量的認定。專業(yè)驗收是指規(guī)劃、消防、建筑工程質(zhì)量等專業(yè)行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對房地產(chǎn)開發(fā)項目落實工程報建審批事項情況所作的檢驗和認可。綜合驗收是指市房產(chǎn)管理局組織有關(guān)行政管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)項目中涉及公共安全的內(nèi)容及共用設(shè)施建設(shè)配套等情況所作的認定。第四條房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)驗收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。第五條市房產(chǎn)管理局是新建房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合驗收的行政主管部門。負責具體實施新建房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合驗收的日常工作。規(guī)劃、消防、建筑工程質(zhì)量等專業(yè)行政管理部門應做好專業(yè)驗收工作，積極配合房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收。第六條建設(shè)開發(fā)單位應依照強制性工程建設(shè)標準，組織勘察、設(shè)計施工、工程監(jiān)理等單位，做好竣工驗收工作。第七條市房產(chǎn)管理局在具體實施新建房地產(chǎn)開發(fā)項目綜合驗收的日常工作中，主要職責是：（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目交付使用前綜合驗收的實施；（二）督促房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)單位對綜合驗收中發(fā)現(xiàn)的問題限期進行整改；（三）提供房地產(chǎn)開發(fā)項目申報綜合驗收工作的咨詢指導和服務(wù)；（四）編制和管理《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收管理手冊》；（五）核發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用許可證》。第八條建設(shè)開發(fā)單位必須將綜合驗收合格作為房地產(chǎn)開發(fā)項目交付使用的必備條件在商品房屋銷(預)售合同中予以注明，并在交付使用時向購房者出示《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用許可證》。建設(shè)開發(fā)單位在各新聞媒體發(fā)布的商品房屋銷(預)售廣告，必須標注“九江市房產(chǎn)管理局忠告購房者：新建房地產(chǎn)開發(fā)項目必須通過竣工綜合驗收，方可辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》”的字樣。第九條房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收實行預登記制度及《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收管理手冊》制度。建設(shè)開發(fā)單位應在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目第一棟房屋的《建設(shè)工程施工許可證》前，到市房產(chǎn)管理局辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收預登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收管理手冊》。第十條建筑面積在5萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)項目可申請分期竣工綜合驗收。申請分期竣工綜合驗收的，建設(shè)開發(fā)單位須在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收預登記時提交分期建設(shè)的圖紙及文件。第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收應具備以下條件:(一)除經(jīng)批準停建、緩建的項目外，建設(shè)內(nèi)容按批準的規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理要求、設(shè)計規(guī)范全部建成，達到符合使用要求，并已取得由相關(guān)專業(yè)行政管理部門驗收合格或備案的證明材料：(二)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)所有的施工機器(具)、臨時建筑物、構(gòu)筑物、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運完畢；建設(shè)期間臨時設(shè)置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除或埋入地下，達到工完、場清、地平、無垃圾；(三)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)不存在違章建筑；（四）建設(shè)用地四周界限與建設(shè)用地外相連的道路、人行道、河道、圍墻等設(shè)施建設(shè)，應當符合規(guī)劃設(shè)計要求，并滿足業(yè)主生活和通行條件；(五)建設(shè)用地范圍內(nèi)各建設(shè)項目的竣工圖紙、資料齊全；(六)建設(shè)用地范圍內(nèi)的被拆遷戶，已全部按拆遷安置方案落實；(七)建設(shè)開發(fā)項目的物業(yè)管理已按物業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，委托有資質(zhì)的物業(yè)管理單位進行前期管理；(八)建設(shè)開發(fā)單位已按照規(guī)定歸集物業(yè)維修基金，移交用于物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)的用房；(九)各項批準文件及竣工圖紙、資料齊全。第十二條 分期竣工綜合驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)項目應當符合下列條件:(一)驗收范圍內(nèi)的建設(shè)項目已經(jīng)各專業(yè)管理部門專業(yè)驗收合格；(二)驗收范圍內(nèi)的臨時建筑物、構(gòu)筑物、建筑垃圾已全部清除；(三)驗收范圍內(nèi)配套建設(shè)的供電、供水、供氣、消防、電信、郵政、有線電視、道路、排污以及園林綠化等各項公共設(shè)施能滿足正常使用要求并落實了維護措施；(四)建設(shè)開發(fā)單位已按照規(guī)定歸集物業(yè)維修基金，移交用于物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)的用房；(五)各項批準文件及竣工圖紙、資料齊全。第十三條房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收，建設(shè)開發(fā)單位須提交以下資料：(一)綜合驗收申請報告；(二)《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；(三)規(guī)劃總平面圖(原件)、建設(shè)用地土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、房地產(chǎn)開發(fā)項目合同，所有單體項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預售證、單位工程竣工驗收備案證明，各類地面、地下線路、管網(wǎng)圖紙和有關(guān)設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案資料；(四)建設(shè)工程竣工圖紙；(五)建設(shè)工程施工合同；(六)建設(shè)工程監(jiān)理報告；(七)《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收管理手冊》；(八)本辦法第五條規(guī)定的各專業(yè)驗收合格證明；(九)房地產(chǎn)開發(fā)項目前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，物業(yè)維修基金清單及物業(yè)管理情況材料；（十）市房產(chǎn)管理局規(guī)定的其它資料。第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收按下列程序辦理：(一)在房地產(chǎn)開發(fā)項目按工程設(shè)計文件和合同的約定事項建成后，由建設(shè)開發(fā)單位依照強制性工程建設(shè)標準組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位，對房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的共用設(shè)施工程質(zhì)量的認定。（二）建設(shè)開發(fā)單位向各專業(yè)管理部門提出專業(yè)驗收申請。各專業(yè)行政管理部門自受理建設(shè)開發(fā)單位提交的單項驗收申請及所需資料之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成專業(yè)驗收。評定合格的，出具專業(yè)驗收評定意見；不合格的，責成建設(shè)開發(fā)單位進行整改；(三)專業(yè)驗收合格后，建設(shè)開發(fā)單位向市房產(chǎn)管理局提出竣工綜合驗收申請，并提交本辦法第十三條規(guī)定的資料；(四)市房產(chǎn)管理局自收到申請報告及所需資料之日起，在30個工作日內(nèi)組織驗收組進行竣工綜合驗收；(五)驗收組通過審閱資料、聽取匯報、察看現(xiàn)場，對房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)項目完成的各項工程建設(shè)指標進行綜合評審，提出綜合驗收評定意見；(六)評定合格的，由市房產(chǎn)管理局核發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用許可證》；評定不合格的，由市房產(chǎn)管理局發(fā)出《限期整改通知書》。第十五條房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收合格后，建設(shè)開發(fā)單位可將該項目移交物業(yè)管理企業(yè)管理。房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收不合格的，建設(shè)開發(fā)單位必須按《限期整改通知書》的規(guī)定進行整改。第十六條各專業(yè)行政管理部門及綜合驗收組有關(guān)工作人員必須恪守職業(yè)道德及工作紀律，客觀、公正、高效地做好驗收工作，嚴禁以權(quán)謀私、貪污受賄行為，違者給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十七條規(guī)劃、消防、人防等專業(yè)行政管理部門不依照國家規(guī)定，在驗收資料齊全時，不辦理專業(yè)驗收、竣工驗收備案或綜合驗收手續(xù)的，由其上一級主管部門責令改正，并承擔相應的行政責任，并依照有關(guān)規(guī)定對直接責任人員給予行政處分。第十八條建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第九條規(guī)定，不辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收預登記的，市房產(chǎn)管理局不予辦理《商品房預售許可證》、商品房買賣合同備案登記、《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用許可證》、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)；第十九條建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，將未經(jīng)綜合驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目交付使用的，由市房產(chǎn)管理局責令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由市房產(chǎn)管理局組織有關(guān)部門及單位進行驗收，并視情節(jié)輕重對建設(shè)開發(fā)單位處以10萬元以上30萬元以下的罰款，同時并處以降低資質(zhì)等級的處罰。經(jīng)驗收不合格的，依照本辦法第十九條的規(guī)定處理。第二十條 建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，將綜合驗收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項目交付使用的，由市房產(chǎn)管理局責令限期整改，并處交付使用房屋總造價2％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成重大傷亡事故或者其它嚴重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。第二十一條 建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，將未經(jīng)綜合驗收或綜合驗收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項目交付使用并已收取物業(yè)管理費用的，由市物價行政主管部門責令退還已收取的物業(yè)管理費用，并根據(jù)物價管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十二條建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，造成購房者損失的，依法承擔賠償責任。第二十三條建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法規(guī)定，涉及規(guī)劃、建設(shè)、消防等行政管理的，由相關(guān)行政管理部門依法予以處理。第二十四條縣（市）的房地產(chǎn)開發(fā)項目驗收管理，可參照本辦法執(zhí)行。第二十五條本辦法自2003年 9月 1日起施行。本市過去頒發(fā)的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。第二十六條本辦法由市房產(chǎn)管理局負責解釋。