【正文】 加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán) 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開(kāi)展政協(xié)專委會(huì)與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會(huì)發(fā)言等工作力度。鼓勵(lì)少數(shù)民族 界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。開(kāi)展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極 引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開(kāi)展與臺(tái)灣有關(guān)黨 派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開(kāi)展對(duì)外交往，發(fā)揮政協(xié)專門(mén)委員會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)等在對(duì)外交往中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極開(kāi)展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析研判，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，努力為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步 做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過(guò)開(kāi)展多種形式聯(lián)誼活動(dòng)，廣交深交各界朋友。建立完善全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖?guó)政協(xié)委員見(jiàn)面座談制 度，京外視察調(diào)研活動(dòng)更多吸收駐在地全國(guó)政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)常化。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會(huì)議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng) 對(duì)前瞻性意見(jiàn)和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開(kāi)展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會(huì)發(fā) 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來(lái)。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國(guó)政協(xié)理論研究會(huì)等的作用，推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用 總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā) 展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一 戰(zhàn)線的組織、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體 和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，具有話語(yǔ)權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問(wèn)題等充分發(fā)表意見(jiàn)、坦誠(chéng)深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，有助于促 進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢(shì)。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所 在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)立足我國(guó)文化傳統(tǒng)和基本國(guó)情，絕不照搬外國(guó)政治模式，堅(jiān)定不移 走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問(wèn)題、坦率提出意見(jiàn)、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過(guò)程、貫穿開(kāi)展工作各方 面。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢(shì)，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開(kāi)展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實(shí)有效地 推進(jìn)。（二）積極拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié) 商參與平臺(tái)，堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)制度，積極開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程 協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開(kāi)、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無(wú)黨派人士 積極參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部 結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)活動(dòng)的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群 眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見(jiàn)，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。（三）注重營(yíng)造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的 兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢(shì)，拒 絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠(chéng)協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。要 堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對(duì)于各種意見(jiàn)和建議，只要是基于擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的共同思想政治基礎(chǔ)，無(wú)論是贊成的還 是反對(duì)的、無(wú)論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣 性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識(shí)。（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動(dòng)交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門(mén)、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見(jiàn)，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研 議政題目，既通過(guò)常委會(huì)議等形式對(duì)綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題開(kāi)展廣泛協(xié)商，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)等平臺(tái)對(duì)切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問(wèn)題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門(mén)、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更 大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識(shí)民情、接地氣，傾聽(tīng)群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，使對(duì)策建議更加符合實(shí)情、反映 民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動(dòng)交流，通過(guò)發(fā)言、討論、提問(wèn)、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制，通過(guò)專題報(bào)告、政 協(xié)信息、新聞報(bào)道、大會(huì)發(fā)言等多種途徑推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對(duì)重要成果落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要根據(jù)《中共 中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，制定全國(guó)政協(xié)配套實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接 等，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開(kāi)展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意 見(jiàn)，制定全國(guó)政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門(mén)委員會(huì)通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè) 和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫 徹總書(shū)記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗！第五篇：全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議3日下3時(shí)開(kāi)幕全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議3日下3時(shí)開(kāi)幕科技日?qǐng)?bào)北京3月2日電（記者句艷華 張佳星）全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議定于3月3日下午3時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，12日上午閉幕。會(huì)議新聞發(fā)言人呂新華在2日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至2日中午12時(shí)，大會(huì)秘書(shū)處已收到提案990件，大會(huì)發(fā)言稿303份，各項(xiàng)籌備工作已全部準(zhǔn)備就緒。據(jù)介紹，本次會(huì)議將聽(tīng)取和審議《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》和《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)提案工作情況的報(bào)告》，列席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告，審議并通過(guò)全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議政治決議等決議和報(bào)告。會(huì)議期間，將安排三次大會(huì)發(fā)言，全國(guó)政協(xié)委員將圍繞全面深化改革，就經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)和文化建設(shè)、政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作等作發(fā)言；將安排9次小組討論和界別聯(lián)組討論。會(huì)議期間，將舉行三場(chǎng)記者會(huì)，主題分別是：深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平正義，部分全國(guó)政協(xié)委員應(yīng)邀出席并答問(wèn)；還將舉辦一次提案辦理協(xié)商會(huì)，主題是化解產(chǎn)能過(guò)剩。呂新華還就黨的作風(fēng)建設(shè)、霧霾、香港普選、中日關(guān)系等問(wèn)題回答了境內(nèi)外記者的提問(wèn)。