【正文】 民團體、無黨派人士、各個界別，在他們之內(nèi)協(xié)商、推薦，最后確定，還要經(jīng)過政協(xié)常委會的通過。[16:07] [趙啟正]:你舉例說有的人大代表任期很長，這一定是有影響的名人，代替他很困難，我們一般任期都不長，就要下臺。[16:07] [日本亞洲通訊社記者]:請問發(fā)言人，最近中國各地繼續(xù)發(fā)生非法侵占農(nóng)民土地的問題，中央政府一再強調(diào)要禁止剝奪農(nóng)民的土地，但是這個問題一直處理不了，這個問題的難點是不是同中國地方政府的土地財政政策有關(guān)系？為什么中央政府一系列嚴厲的要求、通知以及政策在地方上得不到很好的執(zhí)行？謝謝。[16:09] [趙啟正]:我在上海浦東新區(qū)工作的時候，直接參加過土地的轉(zhuǎn)讓和批復(fù)的事項。我的體會是，土地批租一定要遵守中央的規(guī)定，問題是有的地方?jīng)]有遵守這個規(guī)定。[16:10] [趙啟正]:地方土地批復(fù)一定要申報和批準，特別是一些地縣村，當(dāng)?shù)厥菦]有權(quán)力直接批復(fù)土地的，但是可能有的地方違規(guī)了，這是一。第二，他對農(nóng)民的利益忽視。凡是使用農(nóng)民的土地，必須對農(nóng)民給予足夠的賠償，對他的生活和就業(yè)要給予出路，并且要征求他們的意見?，F(xiàn)在出了一些土地的群體性事件，就是忽略了農(nóng)民的利益。[16:12] [趙啟正]:最后，有的地方官，比如說村官有腐敗行為，這就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所不能容忍的。但是請相信中央畢竟采取強力的政策，會保護農(nóng)民的合法利益，也要保護我們的土地資源。[16:12] [中國國際廣播電臺記者]:近年來，中國在海外多個國家建立了上百所孔子學(xué)院，對此引發(fā)了一些國家的質(zhì)疑，美國認為中國此舉會引起美國語言輸出的逆差。請問發(fā)言人，您是怎么看待這個問題的？[16:14] [趙啟正]:中國在100多個國家建立了大約350所孔子學(xué)院，這都是經(jīng)外方邀請后成立的，現(xiàn)在還有很多邀請，但是一時不能夠完全滿足。中國派去的教師，有的是志愿者，他們在當(dāng)?shù)厥艿搅藲g迎。[16:15] [趙啟正]:漢語是使用人口最多的語言，但是使用國家卻很少，只有中國和新加坡。而一些語言，比如英語，有170多個國家流行，西班牙語有30多個國家流行。所以中國語言的國際傳播是為了溝通中國和世界，也呼應(yīng)國際上學(xué)習(xí)漢語的需求。[16:15] [趙啟正]:你說的美國參議院的這篇報告是去年提出的，這是美國資深議員提的。他說到，中國在美國有70多所孔子學(xué)院，而美國在中國只有5所文化中心，這就是公共外交的逆差了。為此，我在美國會見了他，和他討論了這個問題。我對他說，你沒有必要焦慮在美國學(xué)漢語的人這么多，中國的小學(xué)、中學(xué)、還需要你在中國建立美國語言學(xué)校嗎？他說，哦，是這樣嗎？[16:18] [趙啟正]:孔子學(xué)院受到各國的歡迎，現(xiàn)在還有大量積累的邀請?？鬃訉W(xué)院是一個新生事物，是在成長中，我也給孔子學(xué)院的老師們上過課，他們多數(shù)是富有激情的大學(xué)畢業(yè)生，我相信孔子學(xué)院在發(fā)展中會更加成長和更加完美。[16:18] [新華社記者]:去年723事故以后，伴隨著原鐵道部新聞發(fā)言人王勇平的調(diào)離，原本被大家熟悉的面孔淡出了公眾視野，對此有人表示惋惜，也有人不以為然。作為中國新聞發(fā)布制度的倡導(dǎo)者和推動者之一，您對此有什么看法？謝謝。[16:20] [趙啟正]:中國的新聞發(fā)言制度幾年來已經(jīng)逐漸普及了，去年中央部委以及地方省市以上的新聞發(fā)布會就有2000多次，它已經(jīng)成為中國政治生活和社會生活的一部分了。新聞發(fā)布會的效果就是對內(nèi)政務(wù)公開、透明，擴大了公眾的知情權(quán)，也有助于公眾監(jiān)督政府。對外就是向世界說明中國的真實情況，解疑釋惑。[16:22] [趙啟正]:我深知新聞發(fā)言人的使命莊嚴、責(zé)任重大、壓力重重。有人說是高危崗位，根本不存在問不倒的發(fā)言人，我相信各位記者是同意這一判斷的。[16:23] [趙啟正]:隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，新的問題不斷出現(xiàn)，加之互聯(lián)網(wǎng)帶動的輿論傳播線路的現(xiàn)代化，我們新聞發(fā)言制度以及新聞發(fā)言人本身都要與時俱進。發(fā)言人應(yīng)該走向職業(yè)化，要專職化，少用兼職的崗位，他們需要經(jīng)常性的培訓(xùn)才能進步，需要一個成長的過程，也需要社會的支持，也希望記者們愛護他們。[16:23] [經(jīng)濟日報記者]:不知道發(fā)言人注意到?jīng)]有，最近世界銀行發(fā)布了一份研究報告，名字叫做《2030年的中國》。這里面對中國的改革提出了一些建議和意見，但是我們有網(wǎng)民和學(xué)者對此提出了很激烈的批評，認為這是要把我們的國企私有化，認為這是在給中國“投毒”，不知道發(fā)言人對此有什么評價？謝謝。[16:25] [趙啟正]:這篇報告是對中國今后20年經(jīng)濟社會發(fā)展作了綜合性的研究。有的學(xué)者和網(wǎng)友認為，這篇報告是要將國有企業(yè)私有化，由此引起更多網(wǎng)民的質(zhì)疑，他們表示強烈反對國有企業(yè)私有化。我的理解，他們是擔(dān)心國有資產(chǎn)的流失。[16:26] [趙啟正]:這篇報告的全文在世界銀行的網(wǎng)站上有，我下載了，有400多頁，我只能看它的摘要。對這400多頁我用Word的檢索功能做了檢索，我沒有查到國營企業(yè)私有化的建議。因此，這篇報告還要細讀才能判斷。[16:27] [趙啟正]:這篇報告是兩家合作的，世界銀行和我們中國的國務(wù)院發(fā)展研究中心，50多位專家做了一年多。報告中提到了國有企業(yè)股份多元化的問題，提出國有企業(yè)占有較多的公共資源，理應(yīng)承擔(dān)更大的公共責(zé)任。國有企業(yè)的股權(quán)多元化是我國“十五大”以來的國家重要政策。實際上我國現(xiàn)有國營大企業(yè)中的多數(shù)已經(jīng)上市，已經(jīng)實現(xiàn)了股權(quán)多元化，這樣可以改善管理、提高效率。我注意到的是，股權(quán)多元化還不等于私有制，這點請大家在研究這篇文章時細心一點。[16:28] [南方廣播影視傳媒集團、廣東電視臺記者]:現(xiàn)在在政府官員流傳一句話叫“防火防盜防記者”。請問發(fā)言人，您怎么看待這句話？您覺得民眾不相信官員，官員懼怕記者的原因是什么？謝謝。[16:30] [趙啟正]:官員和記者之間是什么關(guān)系？第一個關(guān)系就是國家的政策需要通過記者傳遞給公眾。我今天所說的話如果沒有大家當(dāng)“接力棒”，影響有限。由于大家的參與，傳播開了，因此，公眾可以對我的話進行批評。展開一些說，公眾監(jiān)督政府怎么監(jiān)督？是通過各方面監(jiān)督的，其中包括記者。[16:31] [趙啟正]:這對官員來說就要適應(yīng)這樣一個媒體時代，你要樂意或者主動的和記者接觸，請他們來傳遞我們政府的打算。同時也要樂意地接受記者的監(jiān)督，這對于一些官員來說需要重新修養(yǎng)，也就是說官員要修養(yǎng)他的新聞觀或者媒體觀。[16:33] [趙啟正]:我想你說官員有些懼怕記者，這不是全部，是有一些，也許我們今后要加強這些方面的培訓(xùn)，這樣面對記者就會表達得更好一些。當(dāng)然，我也希望記者在提問題時也要提在點子上，提得好、提得漂亮，今天記者提的問題都是好的，沒有一個不在良好以上或者優(yōu)秀的。[16:34] [臺灣媒體記者]:謝謝發(fā)言人給臺灣記者這樣一個提問的機會。我們昨天在電視上已經(jīng)注意到，賈慶林主席在昨天對臺工作會議上提到今年政協(xié)工作重點要努力增進兩岸政治互信以及為破解兩岸政治難題創(chuàng)造條件。依照政協(xié)的想法，今年內(nèi)有何具體行動創(chuàng)造這個條件？第二個問題，政協(xié)內(nèi)部有很多工商業(yè)界及企業(yè)界的精英人士，會站在鼓勵兩岸交流的基礎(chǔ)上鼓勵這些企業(yè)來臺灣，擴大對臺灣的投資？謝謝。[16:36] [趙啟正]:政協(xié)委員們在各種會議上和視察活動中，一直都特別關(guān)心兩岸問題，對兩岸問題的研究不僅有熱情，而且有親情。我們都認為，兩岸只要堅持以和平發(fā)展為主題，推進兩岸對話，深化政治互信，特別是加強兩岸的民眾交流，就一定會出現(xiàn)新的局面。而政協(xié)有34個界別，有各種各樣的人物，他們參與對臺對話，可以說一定找得到最合適的對話對象，也許能找到很多新朋友。[16:37] [趙啟正]:賈慶林報告的報告我作為政協(xié)常委參加過討論，知道他明天會談及臺灣問題的，但是如果我今天把他的講話內(nèi)容說出來，我就很沒有禮貌，請你明天仔細聽他的報告吧。[[16:37] [王勝洪]:由于時間關(guān)系，今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位記者。[16:38] [人民網(wǎng)前方報道組]:今天新聞發(fā)布會直播到此結(jié)束，感謝網(wǎng)友的關(guān)注。[16:38]人 民 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有，未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用 Copyright 169。 19972011 by rights reserved第四篇：十一屆全國人大三次會議全國政協(xié)十一屆三次會議精神十一屆全國人大三次會議、全國政協(xié)十一屆三次會議精神一：政改溫家寶：今年繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，實現(xiàn)新突破 溫家寶在報告中指出，今年要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實現(xiàn)新的突破。我們要繼續(xù)推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進壟斷性行業(yè)改革，推進公用事業(yè)改革，切實放寬市場準入，積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經(jīng)濟公平競爭的市場環(huán)境，更好地促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。溫家寶說，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，作為節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。要擴大用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點，推行居民用電用水階梯價格制度，健全可再生能源發(fā)電定價和費用分攤機制。完善農(nóng)業(yè)用水價格政策。改革污水處理、垃圾處理收費制度。擴大排污權(quán)交易試點。在推進這些改革中要注意協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，決不能讓低收入群眾的基本生活受到影響。要繼續(xù)推進財稅體制改革。健全公共財政體系。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付，增強地方政府提供基本公共服務(wù)的能力。健全省以下財政管理體制，完善縣級基本財力保障機制，推進省直管縣財政管理方式改革。全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算，試編社會保險基金預(yù)算，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型工作。推進資源稅改革。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度。健全金融體系是應(yīng)對國際金融危機沖擊的重要舉措。要繼續(xù)完善國有控股金融機構(gòu)公司治理，改善經(jīng)營管理機制，提高風(fēng)險管控能力。繼續(xù)推動政策性金融機構(gòu)改革。穩(wěn)步推進資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型。深化農(nóng) 村信用社改革。推動中小金融機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展金融市場，鼓勵金融創(chuàng)新。推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，逐步發(fā)展境外人民幣金融業(yè)務(wù)。推進存款保險制度建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。要按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。我們的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域的改革。沒有政治體制改革，經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功。要發(fā)展社會主義民主，切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步擴大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，讓廣大群眾更好地參與管理基層公共事務(wù)。要堅持依法治國、依法行政。進一步健全法制，特別要重視那些規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行的法律制度建設(shè)。創(chuàng)新政府立法工作的方法和機制，擴大立法工作的公眾參與。二：房價溫家寶：2010年要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭溫家寶在報告中指出，2010年促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。溫家寶說，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元，比上年增加81億元。建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。各級政府要切實負起責(zé)任，嚴格執(zhí)行建設(shè)計劃，確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實到位。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商 品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項目審批和建設(shè)進度。規(guī)范發(fā)展二手房市場，倡導(dǎo)住房租賃消費。盤活住房租賃市場。三是抑制投機性購房。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。完善商品房預(yù)售制度。四是大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。三：三農(nóng)溫家寶：堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重 溫家寶在介紹2010年主要工作時指出，在連續(xù)6年增產(chǎn)增收之后，更要毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，進一步強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。溫家寶介紹，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)工作包括：促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴大油料種植面積，增加重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，大規(guī)模開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，大規(guī)模開展園藝產(chǎn)品生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準化創(chuàng)建，保障“米袋子”、“菜籃子”安全。繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼，增加農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼，中央財政擬安排補貼資金1335億元。進一步提高糧食最低收購價，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢，小麥每斤提高3分錢，繼續(xù)實施重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策，讓農(nóng)民得到更多實惠。加強對產(chǎn)糧大縣、養(yǎng)豬大縣、養(yǎng)牛大縣的財政扶持。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動生產(chǎn)與市場對接。促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。進一步加大 扶貧開發(fā)力度。我們要堅持不懈地消除貧困落后，讓農(nóng)民群眾早日過上富裕安康的生活。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央財政擬安排“三農(nóng)”投入8183億元，比上年增加930億元，地方各級財政也要增加投入。以主產(chǎn)區(qū)為重點，全面實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。以農(nóng)田水利為重點，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大中型灌區(qū)的配套改造，擴大節(jié)水灌溉面積，建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田，完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。以良種培育為重點，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，實施好轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項。積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)機推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)。深化農(nóng)村改革。毫不動搖地堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快完善有關(guān)法律法規(guī)和政策，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。加強土地承包經(jīng)營