【正文】 險救災(zāi)、捐資助學(xué)等公益慈善活動，以實際行動建言慈善、踐行慈善。賈慶林：(五)廣泛凝心聚力，加強同港澳、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼常委會認(rèn)為，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女的共同奮斗。我們通過多種方式和途徑，進(jìn)一步加強同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往。支持港澳委員積極參與內(nèi)地及港澳經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，通過調(diào)研提出的重要意見受到中共中央高度重視。支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政，維護(hù)香港澳門長期繁榮穩(wěn)定。賈慶林：及時向港澳委員通報內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和政協(xié)重要會議精神，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加強內(nèi)地與港澳交流合作獻(xiàn)計出力。加強與港澳社會團(tuán)體和代表人士的聯(lián)絡(luò)交流，參加香港友好協(xié)進(jìn)會、港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會、澳門中華文化聯(lián)誼會、澳門中華媽祖基金會等舉辦的活動。進(jìn)一步加強與港澳青少年的交流，推動港澳同胞愛國愛港、愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、發(fā)揚光大。賈慶林：開展多層次、多渠道對臺交流，堅持密切代表人士往來與擴(kuò)大基層民眾交往相結(jié)合、深化文化交流與加強經(jīng)貿(mào)合作相促進(jìn)，進(jìn)一步強化同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、民意代表、社會組織特別是青少年群體的交往。賈慶林：開展促進(jìn)臺資中小企業(yè)發(fā)展、推動兩岸農(nóng)業(yè)合作等專題調(diào)研，認(rèn)真聽取和反映臺灣中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園臺商的愿望訴求。拓展河洛文化、文史資料、書畫戲曲、宗教文化等交往途徑，就加強社區(qū)文化和生態(tài)文化建設(shè)等赴臺交流研討，不斷拓寬政協(xié)對臺文化交流合作領(lǐng)域，增進(jìn)兩岸同胞的中華文化認(rèn)同和中華民族認(rèn)同。賈慶林：邀請海外僑胞代表人士列席全國政協(xié)十一屆四次會議，幫助他們深入了解國情，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題建言獻(xiàn)策。開展僑資企業(yè)發(fā)展和西部地區(qū)少數(shù)民族僑務(wù)工作專題調(diào)研，努力維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。賈慶林：密切與海外華僑華人和社團(tuán)溝通往來，鼓勵海外僑胞自覺發(fā)揮在深化中外交流合作中的橋梁紐帶作用，為深入實施“走出去”戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。推動僑務(wù)工作與民族工作、宗教工作、對臺工作相結(jié)合，拓展非洲僑務(wù)工作，開展少數(shù)民族僑胞工作，加大海外新生代華僑華人工作力度，不斷涵養(yǎng)僑務(wù)工作新資源，開拓僑務(wù)工作新領(lǐng)域。賈慶林：(六)擴(kuò)大國際交流合作，積極營造有利于我國發(fā)展的良好外部環(huán)境隨著我國同世界的聯(lián)系越來越緊密，人民政協(xié)對外交往的優(yōu)勢更加凸顯、舞臺更加廣闊。我們緊緊圍繞服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)，主動謀劃、突出重點，取得了交流互訪活躍、多邊亮點突出、調(diào)研成果豐碩、公共外交創(chuàng)新的顯著成績。賈慶林：積極開展高層互訪，加強與外國相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的交流往來，共組織39個團(tuán)組赴56個國家訪問或出席國際會議，接待來自10個國家、1個區(qū)域性組織的11個代表團(tuán)訪華，深化了與有關(guān)國家的政治互信和傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大了在經(jīng)貿(mào)、能源、科技、文化等重點領(lǐng)域的務(wù)實合作，加強了同有關(guān)國際組織的友好往來。賈慶林：深化公共外交實踐和理論研究。舉辦“公共外交與跨文化交流”等系列座談會，推動地方成立公共外交協(xié)會。全國政協(xié)代表團(tuán)正式訪問聯(lián)合國并作大會發(fā)言。在外事出訪和來訪活動中重點加強對外國高層人士、外國主流媒體和社會各界人士的工作，介紹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，闡述我國對內(nèi)堅持走科學(xué)發(fā)展道路、對外堅持走和平發(fā)展道路的理念，展示中國合作、開放、民主、進(jìn)步的國際形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了國際社會對華友好的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。賈慶林：以中國經(jīng)濟(jì)社會理事會成立10周年為契機(jī)，全面參與經(jīng)濟(jì)社會理事會和類似組織國際協(xié)會各項活動，加強同各成員組織的密切溝通協(xié)調(diào)。與歐盟經(jīng)濟(jì)社會委員會合作，成功舉辦中歐圓桌會議第九、第十次會議，推動建立金磚國家經(jīng)濟(jì)社會理事會和類似組織圓桌會議交流機(jī)制。賈慶林：推動中國宗教界和平委員會與外國宗教和平組織雙邊交流機(jī)制化進(jìn)程，鞏固和發(fā)展同世界性、地區(qū)性跨宗教和平組織交往，積極宣傳我國宗教政策，不斷擴(kuò)大在國際跨宗教組織中的影響力，為維護(hù)國家主權(quán)和尊嚴(yán)發(fā)揮了積極作用。賈慶林：(七)堅持強基固本，切實加強和改進(jìn)自身建設(shè)堅持促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強專門委員會和機(jī)關(guān)建設(shè)，形成“五位一體”的格局，是近年來人民政協(xié)加強自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。我們支持和保障各民主黨派、無黨派人士通過政協(xié)全體會議、常委會議和專題協(xié)商會等平臺履行職責(zé)、發(fā)揮作用，加大黨派提案督辦力度，加強與黨派開展聯(lián)合調(diào)研視察，更好地發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的作用。賈慶林：加強界別組織建設(shè)，完善界別小組召集人工作制度，通過具有界別特點的調(diào)研、視察、聯(lián)誼和提案等形式，充分體現(xiàn)政協(xié)界別在擴(kuò)大公民有序政治參與中的渠道和平臺優(yōu)勢。尊重和保障委員的各項民主權(quán)利，加強委員定期情況通報和跨省調(diào)研考察，開辟委員通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用的新渠道，進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)委員履行職責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。賈慶林：加大對京外委員、港澳委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)力度，召開全國政協(xié)京外委員活動經(jīng)驗交流座談會，探討京外委員活動工作規(guī)律，為有效發(fā)揮政協(xié)委員主體作用創(chuàng)造條件。完善專委會工作機(jī)制，加強專委會合作聯(lián)動，圍繞政協(xié)重要會議和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大課題，組織開展聯(lián)合調(diào)研、跟蹤調(diào)研和視察考察，形成履行職能的整體優(yōu)勢。賈慶林：加強“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實健全規(guī)章制度，著力提高政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為人民政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。賈慶林：加強和改進(jìn)經(jīng)常性工作。制定提案審查處理、重點提案遴選和督辦、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰實施辦法，豐富提案辦理形式和內(nèi)容，進(jìn)一步增強辦理實效。完善大會發(fā)言選題、遴選和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加大調(diào)研視察成果和優(yōu)秀提案轉(zhuǎn)化為政協(xié)大會發(fā)言力度，發(fā)言質(zhì)量和社會影響不斷提升。賈慶林：加強對重點信息的收集整理，完善黨派團(tuán)體、專門委員會和地方政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動的信息工作格局，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)信息在黨和國家輿情匯集和分析機(jī)制中的作用。加強政協(xié)對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，深入報道各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的工作經(jīng)驗和先進(jìn)典型，努力為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。賈慶林：去年，我們對《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》頒布實施5年來的情況進(jìn)行廣泛調(diào)研和深入總結(jié)，向中共中央報送了專題報告，中共中央辦公廳以16號文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，對新形勢下再學(xué)習(xí)、再宣傳、再落實中共中央5號文件精神提出明確要求。全國政協(xié)常委會組織集體學(xué)習(xí)并專門下發(fā)通知，對各級政協(xié)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹16號文件精神作出具體部署。賈慶林：截至目前，多數(shù)省區(qū)市已報送了學(xué)習(xí)貫徹報告，23個省區(qū)市和副省級市制定了加強人民政協(xié)政治協(xié)商的文件，部分省區(qū)市出臺了加強民主監(jiān)督工作的意見，對于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好地發(fā)揮人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的優(yōu)勢，起到有力的推動作用。賈慶林：各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽儯且院\濤同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、重視關(guān)懷的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結(jié)果，是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！(全體鼓掌)賈慶林：總結(jié)一年來人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的生動實踐，我們進(jìn)一步體會到，做好人民政協(xié)工作，必須把凝聚共識作為思想政治建設(shè)的根本，深刻認(rèn)識人民政協(xié)是建立在政治共識基礎(chǔ)上的政治組織，要在尊重多樣中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在共創(chuàng)輝煌中堅定共識，不斷鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)；必須把服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的中心，深刻認(rèn)識緊扣大局才能找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價值，黨和國家工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，進(jìn)一步凸顯在服務(wù)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的獨特作用；必須把制度化規(guī)范化程序化作為發(fā)揮作用的保障，深刻認(rèn)識加強“三化”建設(shè)是堅持和完善中國特色社會主義制度的時代要求，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度更加完備、規(guī)范更加明確、程序更加嚴(yán)密，切實做到有制可依、有規(guī)可守、有序可循； 賈慶林：必須把深入調(diào)研作為建言獻(xiàn)策的根基，深刻認(rèn)識沒有調(diào)查研究就沒有建言權(quán)，要深入基層、深入實際、深入群眾，察實情、聽實話、求實招，通過廣集民智增強議政建言的水平，通過科學(xué)論證提高獻(xiàn)計出力的成效；必須把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動力，牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，探索發(fā)展規(guī)律，不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，永葆人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)與活力。賈慶林：同時要清醒看到，與新形勢新任務(wù)的要求和人民政協(xié)肩負(fù)的使命相比，我們的工作中還存在一些不足，比如：委員主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，民主監(jiān)督的成效有待進(jìn)一步提高，有的調(diào)研和視察深入實際不夠，有的提案和大會發(fā)言質(zhì)量需要提高，有的制度規(guī)定還沒有完全落實等。對這些問題，我們要認(rèn)真對待，深入研究，切實改進(jìn)。賈慶林：二、2012年工作部署2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中國共產(chǎn)黨將召開具有重大而深遠(yuǎn)意義的第十八次全國代表大會。人民政協(xié)承擔(dān)的任務(wù)重大，肩負(fù)的責(zé)任光榮。我們必須認(rèn)清使命、恪盡職守，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取的工作干勁，努力為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。賈慶林：人民政協(xié)今年工作的總體思路是：全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力加強履職能力建設(shè)，著力提高議政建言質(zhì)量，著力突出社會服務(wù)成效，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開！賈慶林：(一)進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)堅持共同理想信念和前進(jìn)方向，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展之基、團(tuán)結(jié)凝聚之本。要始終以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年大會上的重要講話精神，繼續(xù)舉辦以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的形勢報告會、理論研討會、學(xué)習(xí)講座，加強世情國情教育，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作方針政策、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，始終做到與中國共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。賈慶林：深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》、《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》和中辦發(fā)?2011?16號文件精神，充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性，充分認(rèn)識中國特色社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，更加堅定地走中國特色社會主義道路。按照中共中央的統(tǒng)一部署，扎實做好迎接中共十八大的各項工作。賈慶林：中共十八大召開后，及時組織參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體、各族各界人士學(xué)習(xí)貫徹會議精神，通過常委會議、主席會議、理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報告等多種形式，迅速在各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中掀起學(xué)習(xí)貫徹的高潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到會議確定的目標(biāo)任務(wù)上來。賈慶林：(二)積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量要堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。以“大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為議題召開專題議政性常委會議。賈慶林：協(xié)調(diào)民主黨派、工商聯(lián)組織、政協(xié)專門委員會、地方政協(xié)等力量，針對擴(kuò)大國內(nèi)消費需求、保持物價總水平基本穩(wěn)定、增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排、支持小型微型企業(yè)發(fā)展、水資源節(jié)約與污染防治、積極應(yīng)對氣候變化、深化財稅金融等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平等方面的重大問題，積極建言獻(xiàn)策。賈慶林：密切跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，敏銳捕捉經(jīng)濟(jì)運行中苗頭性、傾向性和警示性問題，圍繞全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要目標(biāo)，加強動態(tài)研究，為中共中央、國務(wù)院科學(xué)民主決策服務(wù)。賈慶林：要堅持把促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的重要責(zé)任。召開“加強和創(chuàng)新社會管理”專題協(xié)商會。圍繞加強社會管理體制機(jī)制建設(shè)，完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織與社會組織管理，深化收入分配體制改革，加強社會誠信體系建設(shè)，深入做好農(nóng)民工工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，深化公立醫(yī)院改革，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)，加強食品安全，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的牧區(qū)、牧業(yè)、牧民問題等社會建設(shè)中的重點問題開展調(diào)研議政和民主監(jiān)督活動，努力提出針對性和可行性強的意見和建議。賈慶林：完善界別聯(lián)系群眾的機(jī)制，圍繞群眾思想認(rèn)識困惑點、利益關(guān)系交織點、社會矛盾易發(fā)點，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。堅持民族區(qū)域自治制度和中央關(guān)于民族、宗教工作的基本方針，重視發(fā)揮民族、宗教界委員的作用，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。加強反映社情民意信息工作和信訪工作，暢通信息搜集、報送和反饋渠道，了解和反映不同群體的利益訴求，提高信息工作系統(tǒng)性和科學(xué)性，促進(jìn)社會輿情匯集和分析機(jī)制完善。賈慶林：(三)著力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮人民政協(xié)匯聚著眾多優(yōu)秀文化人才，積淀著深厚文化資源，在推動社會主義文化改革發(fā)展中大有可為。賈慶林：要全面貫徹落實中共十七屆六中全會精神，組織政協(xié)委員特別是文化領(lǐng)域的專家、名家，聯(lián)合各方面力量，圍繞推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加強少數(shù)民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強兩岸四地文化交流、藝術(shù)院校人才培養(yǎng)、加大長城保護(hù)力度、蜀道保護(hù)與申遺等文化領(lǐng)域重要課題，開展調(diào)研視察和研討交流，形成一批有價值有分量的研究成果。切實做好文化惠民工作，繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動，鼓勵廣大政協(xié)委員積極投身社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀文藝作品，不斷滿足群眾的文化需求。賈慶林：進(jìn)一步加強有政協(xié)特色的文化建設(shè)，深入挖掘和打造以多黨合作文化、民族團(tuán)結(jié)文化、宗教和順文化、新的社會階層信義文化、海內(nèi)外同胞同根文化為主要內(nèi)容的統(tǒng)一戰(zhàn)線文化；圍繞戲曲、書畫等中華傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的重大問題議政建言，組織演出展覽，擴(kuò)大文化交流，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員積極參與中