【正文】 頭組織，省通信管理局、省國家安全廳、省工商行政管理局、省新聞出版局、省國家保密局等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立部門間信息通報(bào)、案件移交等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。(一)省測繪局負(fù)責(zé)提出總體工作方案，組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)和市場檢查等各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好地理信息生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，嚴(yán)格規(guī)范獲取、提供、使用涉密地理信息的行為，依法查處無測繪資質(zhì)從事地理信息生產(chǎn)的單位。并與軍隊(duì)測繪主管部門協(xié)調(diào)，了解涉軍測繪有關(guān)情況，完善軍地測繪活動的“信息通報(bào)、配合查處、案件移送”制度。(二)省通信管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管。對危害國家主權(quán)、安全和利益的互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站，要做出關(guān)閉網(wǎng)站的行政處罰；網(wǎng)站拒不執(zhí)行的，要依法通知互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)。(三)省國家安全廳負(fù)責(zé)處理涉外測繪案件。要將發(fā)現(xiàn)、防范和打擊處理刺探、竊取、非法提供我省涉密地理信息作為工作重點(diǎn)，注意獲取相關(guān)情報(bào)信息，及時通報(bào)，配合有關(guān)部門對地理信息市場進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。(四)省工商行政管理局負(fù)責(zé)地理信息產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的整治工作。提供從事地理信息生產(chǎn)企業(yè)的注冊信息，堅(jiān)決取締無營業(yè)證照的經(jīng)營活動，依法查處超范圍經(jīng)營及各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。(五)省新聞出版局負(fù)責(zé)地理信息產(chǎn)品出版服務(wù)環(huán)節(jié)的整治工作。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自出版地理信息和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖的服務(wù)行為。(六)省國家保密局負(fù)責(zé)組織開展地理信息安全保密檢查。組織協(xié)調(diào)查處地理信息泄密、竊密案件，開展保密法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)有關(guān)部門、單位和個人的安全保密意識。三、時間安排這次整頓和規(guī)范地理信息市場秩序行動共分四個階段進(jìn)行。(一)自查階段。2009年4月至5月為自查階段，各部門要帶頭做好本部門的自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時與省測繪局聯(lián)系，使相關(guān)問題得到妥善處理。各市州要根據(jù)實(shí)際，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對本行政區(qū)域內(nèi)的地理信息市場進(jìn)行檢查和自查，對存在的問題，要依法查處和糾正；對未取得從事地理信息工程資質(zhì)的業(yè)務(wù)許可經(jīng)營主體，一律停止經(jīng)營活動。(二)執(zhí)法檢查階段。2009年6月至2009年9月為執(zhí)法檢查階段，省測繪局會同省直有關(guān)部門和各市州政府，按要求對全省從事地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳播等活動的單位進(jìn)行一次全面執(zhí)法檢查，依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，完成對全省地理信息市場的檢查和案件查處。(三)組織整改階段。2009年9月至2010年1月，針對存在的問題及隱患，組織整改。要將專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管相結(jié)合，完善相關(guān)制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制，形成齊抓共管的局面。(四)檢查驗(yàn)收階段。整改結(jié)束后，各市州政府要對本市州整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并及時將各階段工作進(jìn)展情況報(bào)送省測繪局。省測繪局會同有關(guān)部門對全省整頓和規(guī)范地理信息市場秩序整改后的情況進(jìn)行抽查，并及時將有關(guān)情況報(bào)省政府和國家測繪局。四、相關(guān)要求各市州要結(jié)合本次整頓和規(guī)范地理信息市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，深入開展測繪法律法規(guī)宣傳教育。各部門之間要加強(qiáng)配合和溝通，通過辦培訓(xùn)班、開座談會、舉辦講座和圖片展覽等形式，普及測繪法律知識。要利用各種法定宣傳日，通過制作專版、開展咨詢等形式，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全、地圖管理、保密等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律，強(qiáng)化網(wǎng)站經(jīng)營者的信息安全意識和社會責(zé)任感。地理信息市場專項(xiàng)整治工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，各市州、各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，本著對國家主權(quán)和人民群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從講政治和維護(hù)國家安全的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步整頓全省土地市【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】辦字[2003]10號 【發(fā)布日期】20030226 【生效日期】20030226 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳 關(guān)于進(jìn)一步整頓全省土地市場秩序工作方案的通知(辦字[2003]10號)各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：省國土資源廳制訂的《關(guān)于進(jìn)一步整頓全省土地市場秩序的工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。二○○三年二月二十六日河北省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步整頓全省土地市場秩序的工作方案按照國務(wù)院和國土資源部的統(tǒng)一安排，省政府決定，從2003年2月至7月，在全省范圍內(nèi)開展一次土地市場秩序整頓活動。一、整頓的范圍和主要內(nèi)容整頓范圍：新《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施以來土地管理和土地交易、使用情況。管理方面，主要側(cè)重2001年、2002年管理行為中發(fā)生的問題。管理相對人違法問題，凡未經(jīng)處理和尚未終止的非法占地、非法入市行為，不以上述時間為限，均納入整頓范圍。整頓要結(jié)合近兩年開展的全省土地市場整頓、各類開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)用地清理整頓等專項(xiàng)整頓進(jìn)行。已經(jīng)清理出來，但尚未整改的要納入這次整頓的范圍。對近兩年來的整頓和清查沒有涉及和沒有查出來的問題必須納入這次整頓的范圍。整頓內(nèi)容：（一）各類園區(qū)用地。主要是違反土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃設(shè)立各種名目的園區(qū)（城、村），擅自下放各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的土地管理權(quán)限，以及各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地中存在的非法占地、越權(quán)批地、違法供地、土地閑置、擅自改變土地用途等問題。（二）各類房地產(chǎn)用地。主要是各類房地產(chǎn)用地中的非法占地、違法批地、違法供地問題。（三）非法圈占集體土地。主要是單位和個人擅自與鄉(xiāng)、村、組簽訂“征地”、占地協(xié)議而圈占土地問題。（四）違法違規(guī)交易。主要是違反《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》供地、非法入市和擅自利用劃撥土地、集體土地進(jìn)行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)問題。（五）管理不到位。主要是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至執(zhí)法犯法，為不法分子大開方便之門；財(cái)務(wù)管理上違反國家“收支兩條線”規(guī)定以及中介機(jī)構(gòu)未按規(guī)定與行政機(jī)關(guān)脫鉤問題。二、步驟這次整頓土地市場秩序采取各級政府和國土資源行政主管部門自查自糾與上級抽查相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)是抓好市、縣的自查工作。大體分四個階段。（一）動員部署階段（2月底至3月5日）。省政府召開全省進(jìn)一步整頓土地市場秩序加強(qiáng)土地管理電視電話會議進(jìn)行動員。各級政府和國土資源行政主管部門要根據(jù)會議要求，立即進(jìn)行動員和部署，制定本地區(qū)整頓工作方案。（二）學(xué)習(xí)和對照檢查階段（3月6日至3月31日）。集中時間、集中精力學(xué)習(xí)習(xí)近平年來國家制定的有關(guān)法律法規(guī)、政策，著重學(xué)習(xí)新土地管理法確立的規(guī)劃用地、用途管制、保護(hù)耕地、土地市場管理和違法查處等幾項(xiàng)重要原則和制度，并逐一進(jìn)行對照檢查，從總體上分析法律法規(guī)、政策和制度在本地的貫徹落實(shí)情況。要采取多種形式宣傳法律法規(guī)、政策和制度，對房地產(chǎn)開發(fā)商要重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)。（三）清查和處理、整改階段（4月1日至5月31日）。（1）清查。按照整頓的范圍、內(nèi)容，圍繞整頓重點(diǎn)，對違規(guī)設(shè)立的各類園區(qū)（城、村），新土地管理法實(shí)施以來特別是近兩年來批租的土地，以及按規(guī)定設(shè)立的各類園區(qū)（城、村）和房地產(chǎn)用地，逐件、逐宗進(jìn)行清理。（2）對照、揭擺問題。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，逐宗、逐項(xiàng)對照檢查，揭擺問題。（3）處理和整改。對查出的問題進(jìn)行梳理，分門別類擬定處理意見，能立即處理的立即處理，不能立即處理的要限定時間處理；對需要按法定程序處理的案件要納入程序。管理中的問題，要制定整改措施，該清理的要堅(jiān)決清理，該糾正的要主動糾正；對各類違法行為要立案查處，對典型案件要予以曝光。（四）驗(yàn)收和總結(jié)階段（6月1日至6月30日）。這次整頓的基本目標(biāo)是，使嚴(yán)重?cái)_亂土地市場秩序的非法占地、非法轉(zhuǎn)讓行為受到查處，違規(guī)設(shè)立的各類園區(qū)得到清理，土地執(zhí)法中的錯誤做法得到糾正。各市、縣要以此為標(biāo)準(zhǔn)對本地的整頓工作進(jìn)行總結(jié)。各設(shè)區(qū)市要對所轄市、縣的整頓情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，省國土資源管理部門組織對市、縣的整頓工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。三、措施（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和國土資源行政主管部門要充分認(rèn)識整頓工作的重要性，增強(qiáng)做好整頓工作的責(zé)任感、緊迫感。各市、縣要抽調(diào)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工作人員組成專門的整頓班子，確保整頓工作扎實(shí)進(jìn)行。（二）做好調(diào)度和階段性核查、互查工作。省將對每一階段的工作進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)，掌握進(jìn)度，及時解決整頓中的問題，并組織市、縣進(jìn)行互查。還將通過衛(wèi)星遙感資料普查近兩年新增建設(shè)用地情況，對部分市、縣的整頓情況進(jìn)行核查。（三）對查出的問題進(jìn)行階段性曝光。各市、縣對這次整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，以及近兩年開展的其他整頓中查出的尚未處理或沒處理完畢的問題，要認(rèn)真梳理、匯總、如實(shí)上報(bào)，不得漏報(bào)和瞞報(bào)。省國土資源管理部門要對問題進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)查處。對6月30日前仍不上報(bào)或故意瞞報(bào)、漏報(bào)的案件，以及不主動依法處理或頂著不辦的案件，要督導(dǎo)查處并予以曝光。（四）分類排隊(duì)，對整頓情況進(jìn)行通報(bào)。省將對各市、縣的整頓情況進(jìn)行分類排隊(duì)，并將結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報(bào)。對整頓不認(rèn)真，走過場，抽查驗(yàn)收不合格，以及對查出的問題不認(rèn)真進(jìn)行處理的市、縣要通報(bào)批評，并取消參加2003國土資源執(zhí)法模范縣的評比資格及其他評先、評優(yōu)資格。（五）搞好協(xié)調(diào)。省國土資源管理部門要制定具體實(shí)施方案。各級、各有關(guān)部門要互相配合，共同做好整頓工作。各地整頓工作的進(jìn)展情況及遇到的問題要及時向省國土資源廳報(bào)告。二○○三年二月二十五日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。