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正文內(nèi)容

略寫普京與俄羅斯改革-資料下載頁

2024-10-13 19:51本頁面
  

【正文】 大的、經(jīng)濟先進的和有影響力的國家中占有一席之地,我們的所有決定、所有行動都只能服從于這一點”[5]18。在2005年國情咨文中,普京指出,“俄羅斯在當(dāng)代世界上的地位只取決于它是否強大和是否發(fā)展順利”[5]182。普京執(zhí)政以來,尊重俄羅斯的政治文化傳統(tǒng),突出強調(diào)愛國主義和強國理念,把對強國的追求作為首要價值觀。在普京任期,建立了一個將俄羅斯發(fā)展為超級大國的政治體制,使所有政治力量都朝著“強國富民”的方向前進,實現(xiàn)了俄羅 斯從亂到治,由弱到強,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展和政局的穩(wěn)定。隨著綜合國力的增強,俄羅斯一改上世紀(jì)90年代的軟弱面貌,發(fā)展全方位外交,以迅速崛起的姿態(tài)、以大國的形象重返國際舞臺,回歸世界強國之列。對強國的追求是普京重要的一個政治理念,也是俄羅斯政治文化的核心,它將因俄羅斯的歷史慣性和現(xiàn)實形勢的需求,而具有持久的生命力。正如普京所指出的,“我們國家還將鞏固自己作為世界領(lǐng)導(dǎo)者之一的地位,我們的公民必將過上體面的生活”[5]689。羅伊麥德維杰夫也認(rèn)為,“俄羅斯繼續(xù)是也應(yīng)當(dāng)是世界上一個 獨立的力量和影響力中心,而它的幅員、資源,它的軍事實力以及它的歷史和民族意識,都使得俄羅斯足以當(dāng)之無愧地扮演這一角色。”[12]250普京的上述政治理念集中反映了俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對俄羅斯政治發(fā)展道路的探索與反思。應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)過蘇聯(lián)式的東方道路和葉利欽式的西方道路之后,普京尋找到了一條獨特的具有本國特色的民主政治道路。在政治建設(shè)方面,普京強調(diào)國家的作用,強化總統(tǒng)的地位與權(quán)威,推行“主權(quán)民主”,把強國的追求作為首要的價值觀。這一切,使俄羅斯闖出了一條獨具特色的政治民主化之路??梢哉f,普京時代是俄羅斯政治發(fā)展模式重大調(diào)整的時代,是以建立符合俄羅斯民族特性和實際情況的政治發(fā)展模式實現(xiàn)強國目標(biāo)的時代。普京的意義在于留下了值得繼續(xù)延續(xù)下去的政治理念,為俄羅斯國家的未來發(fā)展指明了方向。就目前而言,“梅普組合”的權(quán)力機制是俄羅斯延續(xù)發(fā)展的根本保障,占議會多數(shù)的“政權(quán)黨”是延續(xù)發(fā)展的政治保障,民眾的廣泛擁護與支持是延續(xù)發(fā)展的社會保障,所有這些保障機制規(guī)定著俄羅斯未來將繼續(xù)按照“普京路線”走下去,繼任者將遵循普京的政治理念向前發(fā)展。俄羅斯的未來發(fā)展進程中仍將帶有深深的普京傳統(tǒng)的色彩。(收稿日期:20081228)(基金項目:本課題受國家社科基金項目資助(項目名稱:“三十年來中俄政治改革與政治發(fā)展比較研究”,項目編號:08BZZ011)。)注釋:[1]張樹華,劉顯忠當(dāng)代俄羅斯政治思潮新華出版社,2003:291[2][俄]普京普京文集中國社會科學(xué)出版社,2002:9[3]馮紹雷制度變遷與對外關(guān)系——1992年以來的俄羅斯上海人民出版社,1997[4]Linz J., Stepan of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and PostCommunist EuropeBaltimoreLondon, 1996[5][俄]普京普京文集(2002—2008)中國社會科學(xué)出版社,2008[6][俄]BO克柳切夫斯基俄國社會各階層史商務(wù)印書館,1990:26[7][俄]恰達耶夫篇言集云南人民出版社,1999:186[8][俄]威廉斯米爾諾夫俄羅斯的政治改革:從浪漫到現(xiàn)實國外理論動態(tài),2006(2)[9]馮玉軍俄羅斯外交決策機制時事出版社,2002:87[10]梅德韋杰夫表態(tài):總統(tǒng)制不會變[11]梅德韋杰夫否決俄羅斯搞議會民主保持總統(tǒng)制[12][俄]羅伊麥德維杰夫普京總統(tǒng)的第二任期社會科學(xué)文獻出版社,2007[13][俄]雅科夫列夫俄羅斯、中國與世界社會科學(xué)文獻出版社,2007:72[14]美反俄情緒開始抬頭環(huán)球時報,20060331[15][美]艾倫林奇普京與普京主義俄羅斯研究,2008(1)第五篇:普京時期俄羅斯的政治與經(jīng)濟政策普京時期俄羅斯的政治與經(jīng)濟政策俄羅斯自蘇聯(lián)解體后,綜合國力嚴(yán)重下降,經(jīng)歷了長期經(jīng)濟衰退和政治動蕩。但是俄羅斯仍然是世界上的重要國家,它幅員遼闊,資源豐富,2000年普京當(dāng)政,使俄羅斯逐步實現(xiàn)經(jīng)濟和政治的穩(wěn)定,在當(dāng)今世界中發(fā)揮著維護世界和平、推動世界多極化發(fā)展的重要作用。俗話說:瘦死的駱駝比馬大。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯作為存在下來的主要國家繼承了前蘇聯(lián)的經(jīng)濟、政治、軍事。在經(jīng)濟上,%的國土,52%的人口,50%以上的自然資源,60%以上的綜合經(jīng)濟能力。據(jù)有關(guān)資料顯示:俄羅斯已探明的資源儲量約占世界資源總量的21%,居世界首位。俄羅斯是世界上唯一資源完全自給的國家。俄羅斯自然資源總價值約為300萬億美元。(據(jù)俄學(xué)者披露,美國已探明自然資源儲量價值10萬億美元;中國為5萬億美元,)在政治上,俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的政治大國地位,繼承了前蘇聯(lián)在聯(lián)合國安理會常任理事國席位,接替了前蘇聯(lián)建立的與140多個國家的外交關(guān)系,將前蘇所有駐外機構(gòu)改為俄羅斯外交機構(gòu)。在軍事上,俄羅斯獲得前蘇聯(lián)75%的軍隊,80%的戰(zhàn)略核力量,50%的武器裝備,70%的軍工生產(chǎn)企業(yè)。在前蘇聯(lián)13個軍區(qū)中,俄羅斯控制和接管了8個半軍區(qū)。在普京上任之前,經(jīng)過前幾任總統(tǒng)的努力,俄羅斯已實現(xiàn)市場主體多元化,市場價格全面放開,基本實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動自由化,對外經(jīng)濟活動的國家壟斷已經(jīng)廢除,市場體系基本建立,各項經(jīng)濟制度如產(chǎn)權(quán)制度、財政制度、稅收制度、銀行體系、社會分配制度等均已按照市場經(jīng)濟原則重新構(gòu)建,政府管理經(jīng)濟職能已經(jīng)轉(zhuǎn)換。但俄羅斯市場經(jīng)濟還只是初始形態(tài),市場體系發(fā)育尚不完善,市場機制未能有效運轉(zhuǎn),市場秩序不健全,經(jīng)濟體制尚存缺陷。普京選為總統(tǒng)之后,進行了一系列的經(jīng)濟改革,他第一任期的經(jīng)濟政策是:提出“強國富民”思想,使政府工作中心向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟快速增長轉(zhuǎn)變。將市場經(jīng)濟和民主的普遍原則與俄羅斯現(xiàn)實相結(jié)合,漸進地、逐步地、審慎地進行改革。干預(yù)和規(guī)范市場經(jīng)濟運行。強調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)經(jīng)濟的重要性,強調(diào)國家在維護市場經(jīng)濟秩序、保證市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)方面的重要作用。進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化。實行市場機制與國家刺激相結(jié)合的投資政策。提高居民收入,擴大消費需求。建立有效的財政金融體系。實行有管理的浮動匯率制。重組銀行系統(tǒng),改善經(jīng)營,優(yōu)化銀行資產(chǎn)質(zhì)量,加強央行監(jiān)管職能。調(diào)整對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,政府為出口提供擔(dān)保,抵制國際市場的歧視行為,爭取盡早加入世界貿(mào)易組織。第二任期經(jīng)濟政策是:2004年后普京的經(jīng)濟政策圍繞著加速經(jīng)濟發(fā)展與強化中央權(quán)力兩個軸心。把加速經(jīng)濟發(fā)展作為實現(xiàn)強國戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,為此普京在2003年提出2010年GDP翻番的目標(biāo)。在財稅、投資、匯率與貨幣領(lǐng)域加強調(diào)控力度,俄采用降低稅率的辦法來增加企業(yè)積累,以便擴大生產(chǎn)投資;通過加強財稅紀(jì)律與提高能源部門利潤的收繳份額等辦法,把更多的財政資金集中到預(yù)算特別是聯(lián)邦預(yù)算。提高國家財政發(fā)展經(jīng)濟的職能,增強宏觀調(diào)控能力。打擊寡頭勢力,加強國家對經(jīng)濟、特別是涉及國家經(jīng)濟命脈的一些部門的控制,逮捕尤科斯公司總裁霍多科夫斯基并在2005年判刑8年。其目的之一就是為了俄國家更多的控制石油戰(zhàn)略資源。提高經(jīng)濟開放力度,積極參與世界經(jīng)濟一體化進程。2005年12月俄政府宣布,批準(zhǔn)建立6個經(jīng)濟特區(qū),其主要目的是發(fā)展加工工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。重視社會經(jīng)濟問題,提出讓俄羅斯老百姓看得起病、買得起房與上得起學(xué)的基本政策。普京時代的俄羅斯:經(jīng)濟持續(xù)增長:到目前為止,俄羅斯經(jīng)濟已持續(xù)增長了7年。出口增長,外匯儲備不斷增加:1998年外匯儲備只有122億美元,2005年底1822億美元,增長了近15倍,2006年5月上升到2264億美元,名列世界第五。吸引外資增加:2005年俄羅斯吸引外資261億美元,居中東歐、獨聯(lián)體首位。提前償還外債。與2000年比較,外債總額降低了一半??傤~已減少到830億美元。2006年計劃再減100~120億美元。居民收入大幅度增長。%,%,%,均高于經(jīng)濟增長速度。2008年俄羅斯將舉行新的總統(tǒng)大選。俄羅斯憲法規(guī)定,不得連續(xù)三屆參選總統(tǒng),但普京表示他有權(quán)于2008年換屆之后第三次參加大選。俄聯(lián)邦委員會主席謝爾蓋米羅諾夫接受采訪時認(rèn)為,普京可在本屆任期結(jié)束后,于2008至2012年擔(dān)任政府總理過渡,再于2012年重新任總統(tǒng)。也有國際分析認(rèn)為,俄羅斯將修改憲法有關(guān)條款,使普京能夠成功連任以維持對俄羅斯的強勢統(tǒng)治。不管結(jié)果如何,我們有理由相信,普京在位期間帶領(lǐng)著俄羅斯的經(jīng)濟政治向一個更好的方向發(fā)展,為俄羅斯人民作出了貢獻。
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