【正文】 不管結(jié)果如何，我們有理由相信，普京在位期間帶領(lǐng)著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政治向一個(gè)更好的方向發(fā)展，為俄羅斯人民作出了貢獻(xiàn)。俄羅斯憲法規(guī)定，不得連續(xù)三屆參選總統(tǒng)，但普京表示他有權(quán)于2008年換屆之后第三次參加大選。2006年計(jì)劃再減100～120億美元。吸引外資增加：2005年俄羅斯吸引外資261億美元，居中東歐、獨(dú)聯(lián)體首位。2005年12月俄政府宣布，批準(zhǔn)建立6個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其主要目的是發(fā)展加工工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。提高國家財(cái)政發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，政府為出口提供擔(dān)保，抵制國際市場(chǎng)的歧視行為，爭(zhēng)取盡早加入世界貿(mào)易組織。提高居民收入，擴(kuò)大消費(fèi)需求。強(qiáng)調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要性，強(qiáng)調(diào)國家在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面的重要作用。但俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還只是初始形態(tài)，市場(chǎng)體系發(fā)育尚不完善，市場(chǎng)機(jī)制未能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)秩序不健全，經(jīng)濟(jì)體制尚存缺陷。（據(jù)俄學(xué)者披露，美國已探明自然資源儲(chǔ)量?jī)r(jià)值10萬億美元；中國為5萬億美元，）在政治上，俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的政治大國地位，繼承了前蘇聯(lián)在聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國席位，接替了前蘇聯(lián)建立的與140多個(gè)國家的外交關(guān)系，將前蘇所有駐外機(jī)構(gòu)改為俄羅斯外交機(jī)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)上，%的國土，52%的人口，50%以上的自然資源，60%以上的綜合經(jīng)濟(jì)能力。俄羅斯研究,2008(1)第五篇：普京時(shí)期俄羅斯的政治與經(jīng)濟(jì)政策普京時(shí)期俄羅斯的政治與經(jīng)濟(jì)政策俄羅斯自蘇聯(lián)解體后，綜合國力嚴(yán)重下降，經(jīng)歷了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰退和政治動(dòng)蕩。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007:72[14]美反俄情緒開始抬頭麥德維杰夫俄羅斯外交決策機(jī)制云南人民出版社,1999:186[8][俄]威廉克柳切夫斯基BaltimoreLondon, 1996[5][俄]普京普京文集28)(基金項(xiàng)目:本課題受國家社科基金項(xiàng)目資助(項(xiàng)目名稱:“三十年來中俄政治改革與政治發(fā)展比較研究”,項(xiàng)目編號(hào):08BZZ011)。就目前而言，“梅普組合”的權(quán)力機(jī)制是俄羅斯延續(xù)發(fā)展的根本保障，占議會(huì)多數(shù)的“政權(quán)黨”是延續(xù)發(fā)展的政治保障，民眾的廣泛擁護(hù)與支持是延續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障，所有這些保障機(jī)制規(guī)定著俄羅斯未來將繼續(xù)按照“普京路線”走下去，繼任者將遵循普京的政治理念向前發(fā)展。在政治建設(shè)方面，普京強(qiáng)調(diào)國家的作用，強(qiáng)化總統(tǒng)的地位與權(quán)威，推行“主權(quán)民主”，把強(qiáng)國的追求作為首要的價(jià)值觀。羅伊在普京任期，建立了一個(gè)將俄羅斯發(fā)展為超級(jí)大國的政治體制，使所有政治力量都朝著“強(qiáng)國富民”的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了俄羅 斯從亂到治，由弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和政局的穩(wěn)定。在2000年國情咨文中，普京指出，“俄羅斯唯一的現(xiàn)實(shí)選擇是選擇做強(qiáng)國，做強(qiáng)大而自信的國家，做一個(gè)不反對(duì)國際社會(huì)，不反對(duì)別的強(qiáng)國，而是與其共存的強(qiáng)國”[2]78。林奇指出，“在葉利欽時(shí)代，俄羅斯與西方共同努力推進(jìn)俄羅斯的轉(zhuǎn)型，使之與西方的經(jīng)濟(jì)、政治接軌，當(dāng)時(shí)俄羅斯經(jīng)歷了內(nèi)部的衰退以及外部的窘境。在這種情結(jié)的激發(fā)下，追求世界強(qiáng)國的地位和作用依然是當(dāng)前俄羅斯始終不渝的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以，在俄羅斯民族發(fā)展的歷史上，雖屢經(jīng)磨難，但是俄羅斯人民從來就沒有停止對(duì)強(qiáng)國的追逐。在葉利欽后期，俄羅斯陷入嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民族危機(jī)，綜合國力大幅下降，導(dǎo)致俄羅斯的國際地位及影響力急劇下降，俄羅斯陷入“其數(shù)百年來最困難的一個(gè)歷史時(shí)期。致力于強(qiáng)國的追求獨(dú)立后的俄羅斯實(shí)行了激進(jìn)的西式化民主改革，奉行了“一邊倒”的親西方外交政策，試圖使自己真正成為西方俱樂部成員。民主就是民主，只有完全的民主或不完全的民主。另外，“主權(quán)民主”思想是普京政治理念的集中體現(xiàn)，它反映了普京政府對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的基本點(diǎn)。在經(jīng)歷過葉利欽時(shí)期民主的泛化、濫用后的俄羅斯民眾也深刻意識(shí)到，民主的俄羅斯的政治體制應(yīng)當(dāng)服從于維護(hù)和加強(qiáng)國家權(quán)威與國際地位的要求?！爸鳈?quán)民主”引領(lǐng)國家恢復(fù)了政治穩(wěn)定，振奮了民族精神，喚起了崛起的熱情，得到了民眾的普遍認(rèn)同。民主的俄羅斯政治體制應(yīng)當(dāng)服從于維護(hù)和加強(qiáng)主權(quán)的要求，服從于加強(qiáng)大國主義和國家體制的標(biāo)準(zhǔn)。沒有主權(quán)，俄羅斯無法生存。2007年9月14日，普京在公開場(chǎng)合對(duì)“主權(quán)民主”作了較為全面和權(quán)威的一次闡釋。它遵守所有通行的民主規(guī)則，走上了民主之路。在一個(gè)基本階層和主要政治力量信奉不同的價(jià)值觀和不同的思想傾向的社會(huì)里也是不可能進(jìn) 行的”[2]7。在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，俄羅斯政治發(fā)展都會(huì)遵循這一思路：一方面維持自身的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，另一方面國家政治和經(jīng)濟(jì)狀況繼續(xù)改善；一方面保持高度的總統(tǒng)集權(quán)，另一方面致力于獲得社會(huì)的穩(wěn)定支持；一方面是三權(quán)分離，另一方面是保持高層權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)于總統(tǒng)治理的信賴?？傊?，對(duì)總統(tǒng)地位與權(quán)威的強(qiáng)化是普京的重要政治理念，這一理念并將隨著俄羅斯發(fā)展而具有長(zhǎng)期生命力。引入議會(huì)制民主目前在俄羅斯并不合適，“可能意味著俄羅斯無法再作為一個(gè)國家存在下去。在不同的場(chǎng)合，普京多次明確表示俄羅斯必須實(shí)行強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)制。普京本人多次公開表示強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)制對(duì)于俄羅斯發(fā)展的意義。這時(shí)，國有資產(chǎn)也被寡頭們瓜分得差不多了，政治動(dòng)蕩不安，社會(huì)矛盾積累很深，葉利欽的聲望掉到谷底?！俺?jí)總統(tǒng)制”的形成既是受到俄羅斯傳統(tǒng)政治文化中崇尚強(qiáng)人治國思想影響的結(jié)果，也是急劇轉(zhuǎn)型中客觀社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求，它反映了俄羅斯社會(huì)迅速變遷過程中對(duì)秩序與權(quán)威的需求，反映了國家轉(zhuǎn)型及復(fù)興大國地位的需要，反映了俄羅斯人在困難時(shí)期對(duì)“鐵腕人物”來拯救俄羅斯國家命運(yùn)的希冀。”[8]根據(jù)俄羅斯現(xiàn)行的憲法體系，在仿效西方式樣確立的總統(tǒng)制中，俄羅斯總統(tǒng)擁有的權(quán)力幾乎是世界所有憲政體制國家當(dāng)中最大的。新俄羅斯獨(dú)立后國家權(quán)力的核心集中在最高領(lǐng)導(dǎo)人——總統(tǒng)手里。所以，普京的國家中心主義理念將長(zhǎng)期貫穿于俄羅斯的未來發(fā)展進(jìn)程之中。沒有現(xiàn)代國家，就不可能有穩(wěn)固的民主”。事實(shí)表明，在普京充分發(fā)揮了國家的重要作用后，俄羅斯的政治生活被納入憲政秩序的軌道，社會(huì)秩序得到了恢復(fù)，動(dòng)蕩的局面得到了扼制，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展?！芭c西方不一樣，傳統(tǒng)的俄羅斯國家成為形成各種社會(huì)設(shè)施的基本動(dòng)因，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治生活打上深深的烙印”[3]164。普京強(qiáng)調(diào)國家主導(dǎo)作用的政治理念是俄羅斯歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需要作用下的選擇。再次，加強(qiáng)對(duì)“政權(quán)黨”的扶持與培育。其次，結(jié)束寡頭政治，加強(qiáng)國家對(duì)新聞媒體、戰(zhàn)略性資源的控制。有著強(qiáng)大權(quán)力的國家對(duì)于俄羅斯人來說不是什么不正常的事，不是一件要去反對(duì)的事；恰恰相反，它是秩序的源頭和保障，是任何變革的倡導(dǎo)者和主要推動(dòng)力”[2]9?；咧赋?，自由主義者低估了國家在我們生活中的特殊作用，忽略了俄羅斯社會(huì)組織類型和個(gè)人的概念與西方不同的事實(shí)??在俄羅斯的現(xiàn)實(shí)條件下，國家從社會(huì)生活 中退出，對(duì)許多公民來說就如同失去一位父母親一樣，是一個(gè)真正的悲劇。強(qiáng)調(diào)國家的重要作用在俄羅斯轉(zhuǎn)軌初期，由于長(zhǎng)期集權(quán)主義的禁錮加上對(duì)自由民主的強(qiáng)烈渴望，使俄羅斯民眾排斥和拒絕國家作用，國家被看作是民主化道路上的主要障礙。新時(shí)期的俄羅斯政治出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，但并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性、根本性的變化。本文通過對(duì)普京四大政治理念的具體分析，明確普京政治理念形成的歷史邏輯與基本內(nèi)涵，理解普京政治理念的理論意義與實(shí)踐價(jià)值，揭示普京政治理念對(duì)俄羅斯未來發(fā)展所具有的深遠(yuǎn)意義。外國軍事學(xué)術(shù)，2000（7）；[3]姜永偉。參考文獻(xiàn)：[1]陳建民。應(yīng)確立合理的軍兵種比例結(jié)構(gòu)?？v觀當(dāng)今世界新軍事變革的強(qiáng)勁勢(shì)頭，我軍的質(zhì)量建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻的調(diào)整和更高的要求，而體制編制作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人與武器最佳結(jié)合并最終完成 新軍事變革的關(guān)鍵因素。，增強(qiáng)國防潛力。，拓寬軍官的培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)建設(shè)“強(qiáng)大的、裝備精良的、高度機(jī)動(dòng)的”兵團(tuán)和部隊(duì)，滿足保障國家安全的需要。首先，繼續(xù)裁剪軍隊(duì)員額，預(yù)計(jì)2011年前減至110萬，到2016年裁剪到100萬人以內(nèi)。第三，建立了適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)需要的地區(qū)司令部，實(shí)現(xiàn)了軍政軍令分離。認(rèn)真分析和總結(jié)普京時(shí)期俄軍改革的內(nèi)容和方法，我們不但可以從中汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，而且能給我軍建設(shè)和改革提供深刻的啟示。關(guān)鍵詞：普京 俄羅斯 軍事改革軍事改革，其目的是使本國的軍事力量出現(xiàn)質(zhì)的跨越；其本質(zhì)是解決舊有體制的調(diào)整與轉(zhuǎn)型問題，是結(jié)構(gòu)性改造和制度創(chuàng)新，是從組織上解決軍隊(duì)外部環(huán)境和軍隊(duì)所面臨的一系列任務(wù)和軍隊(duì)本身現(xiàn)有狀況之間不相適應(yīng)的問題。俄國家杜馬副主席、統(tǒng)俄黨黨員莫羅佐夫和弗拉德科夫的高級(jí)助手薩曼諾夫已公開表示反對(duì)福利改革計(jì)劃?！白鎳h”領(lǐng)導(dǎo)人羅戈津直接要求總理弗拉德科夫引咎辭職。俄與西方圍繞民主問題的分歧進(jìn)一步加深。第三，改革招致西方國家的批評(píng)和指責(zé)。其次，改革深受腐敗困擾。首先，在改革過程中，對(duì)群眾的宣傳和解釋工作不到位。普京指出，應(yīng)組建一個(gè)集聚大量“人力資源”，且具備較高權(quán)威性和良好協(xié)調(diào)能力的專家的公眾院。普京深知，政黨是公民利益代言人，俄要建立一個(gè)穩(wěn)定的政治體制離不開政黨的作用與影響。此外，普京繼續(xù)對(duì)寡頭窮追猛打。