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著力構(gòu)筑“三大體系”全面推進(jìn)社會(huì)保障工作-資料下載頁

2025-10-04 19:33本頁面
  

【正文】 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市局制訂了預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù)指標(biāo)和量化考核標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)至各單位,同時(shí)還采取機(jī)關(guān)派員下去檢查,局與局之間交叉檢查的方法,進(jìn)行每季度一小查、半年一中查、一大查,把檢查行政管理工作、行政執(zhí)法工作和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作相結(jié)合,同步進(jìn)行,同步考核。(四)建立制度匯編。近幾年來,市局建立和健全了《市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《市工商行政管理系統(tǒng)保持廉潔的規(guī)定》、《市工商行政管理局廉政建設(shè)監(jiān)督員工作規(guī)定》、《市工商行政管理職業(yè)道德規(guī)范》、《市工商行政管理人員文明用語》、《市工商行政管理局政務(wù)文明服務(wù)承諾制度》以及人事管理、行政管理、法制建設(shè)等多項(xiàng)制度,形成了一整套互相制衡、互相監(jiān)督的措施,起到了良好的預(yù)防效果。市局通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè),針對工商行政管理的特點(diǎn),全面構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪體系,使全市工商行政管理隊(duì)伍的精神面貌和人員素質(zhì)發(fā)生了深刻變化,干部職工敬業(yè)愛崗,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,作風(fēng)紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,廣大干部自覺地為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為地方加大招商引資力度,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的好評。第五篇:著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)呂德勝構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,既是推進(jìn)“三農(nóng)”工作的核心內(nèi)容,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。十七屆三中全會(huì)《決定》全面部署了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大任務(wù),提出要以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。十七屆五中全會(huì)提出“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。農(nóng)業(yè)的競爭力歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的競爭力。要建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè),關(guān)鍵在于構(gòu)筑好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。筆者認(rèn)為需要把握好以下兩個(gè)方面:第一,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主要任務(wù)。按照走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本要求,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷拓寬農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和外延,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是集食物保障、原料供給、資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、市場服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng),是多層次、復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)體系。這種復(fù)合體將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)緊密相連,構(gòu)成一體化的、涵蓋其價(jià)值的形成和分配的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它是經(jīng)過歷史演化和市場競爭,由市場化農(nóng)業(yè)及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)所構(gòu)成的一種新型的農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機(jī)制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高端形式。從推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本任務(wù)出發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要抓好三大體系建設(shè):一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。必須在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展棉花、油料、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果等各個(gè)產(chǎn)業(yè),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。二是多功能產(chǎn)業(yè)體系。必須在發(fā)揮農(nóng)業(yè)提供食物和原料功能的同時(shí),加快培育和拓展與生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承、生物能源等密切相關(guān)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系。必須加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。第二,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主要措施。《決定》指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要在以下幾個(gè)方面下工夫:一是科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。根據(jù)保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求,搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí),引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,逐步提高產(chǎn)業(yè)競爭能力和提高農(nóng)業(yè)整體效益。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、油料、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品,加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、園藝類產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)和安全監(jiān)理能力,普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化,加快研發(fā)適合丘陵山區(qū)使用的輕便農(nóng)業(yè)機(jī)械和適合大面積作業(yè)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。要對農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型農(nóng)機(jī)具,給予信貸支持。要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,通過貼息補(bǔ)助、投資參股和稅收優(yōu)惠等政策,支持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)發(fā)展。三是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是重要支撐。一方面要促進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,發(fā)揮與科研院所合作優(yōu)勢,培育高產(chǎn)高端高效農(nóng)業(yè);另一方面,以科技創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、沼氣建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì),減少農(nóng)業(yè)面源污染,提高農(nóng)產(chǎn)品及加工品的有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色認(rèn)證水平;再就是加大科技推廣服務(wù)力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,真正把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。四是加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù),加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,支持供銷合作社、專業(yè)服務(wù)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)和農(nóng)村流通現(xiàn)代化,重視市場流通對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售、現(xiàn)貨和期貨市場體系,推廣連鎖配送現(xiàn)代物流方式,培育多元化市場流通主體。六是培育農(nóng)民新型合作組織,按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程度和參與市場競爭的能力。七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。要支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。二〇一〇年十二月學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神要點(diǎn)(僅供參考)“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。二是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?!笆濉币?guī)劃的重要性科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。“十一五”成績概括(三句話)取得的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和國際國內(nèi)形勢我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求(一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加)在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)(“五個(gè)要”)要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平,……。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,……。保障和改善民生,必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系必須逐步完善“符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。全黨必須增強(qiáng)的“五個(gè)意識”全黨必須增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
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