【正文】 年黨的十七大報(bào)告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。2011年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中，胡錦濤再次提出，要“扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系”。2012年11月8日，十八大報(bào)告中提出，要“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”，再次重申了“社會(huì)建設(shè)”作為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分的地位和作用。黨的十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)管理的新論述，深化了我們對(duì)社會(huì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富了社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵，拓展了社會(huì)建設(shè)的范圍，進(jìn)一步明確了社會(huì)建設(shè)的思路和重點(diǎn)，反映了我們的社會(huì)建設(shè)已經(jīng)從自發(fā)走向自覺，從被動(dòng)走向主動(dòng)，從補(bǔ)充走向必須，從局部走向全面全面系統(tǒng)建設(shè)，反映了現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)建設(shè)的新要求。在十八大報(bào)告中提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。清楚地標(biāo)明了社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，而保障和改善民生是根本。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，黨的十八大報(bào)告圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。價(jià)值定位： 在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步提升了社會(huì)建設(shè)的地位。最令人關(guān)注的是，十七大報(bào)告提出“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展”；十八大報(bào)告則明確指出“必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義”?！暗谝灰x”的內(nèi)涵從一般的“發(fā)展”具體到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，顯然有利于破除把發(fā)展片面地理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使我們更接近社會(huì)主義的真諦。強(qiáng)調(diào)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀及其整個(gè)理論體系，大都與社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)，是我們黨新世紀(jì)新階段對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最突出的貢獻(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，十八大報(bào)告首次提出科學(xué)發(fā)展觀“是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”，對(duì)社會(huì)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在旗幟目標(biāo)上進(jìn)一步加重了社會(huì)建設(shè)的色彩。十八大報(bào)告把“促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”增加到“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的表述中，把“社會(huì)體制”寫入“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的全新表述中，把“堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”、“堅(jiān)持走共同富裕道路”、“堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”等列入了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的“基本要求”。論及全面小康目標(biāo)，十七大報(bào)告只提“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”，十八大報(bào)告則增加了“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”及“基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)”、“社會(huì)保障全民覆蓋”等目標(biāo)，這是與改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)直接相關(guān)的歷史性進(jìn)步。談到全面深化改革開放，十八大報(bào)告也增加了“加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制”、“健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)”、“建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制”等目標(biāo)。在十八大報(bào)告中提出，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。清楚地標(biāo)明了社會(huì)建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，而保障和改善民生是根本。重要保障：社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?？偛渴穑?加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。五大任務(wù)：在保障和改善民生方面，黨的十八大報(bào)告用較大篇幅進(jìn)行了論述，提出了努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等重大任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，黨的十八大報(bào)告圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。綜上所述，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。發(fā)展教育事業(yè)、健全社會(huì)保障體系、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高居民居住質(zhì)量和完善社會(huì)管理缺一不可,必須同時(shí)推進(jìn)。五、加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)貫徹落實(shí)十八大精神，社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)就是要解決好入學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、就業(yè)難等民生問(wèn)題，縮少城鄉(xiāng)差別，使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠，大力發(fā)展基本民生，切實(shí)保障底線民生，將社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)化為全國(guó)人民都看得見、摸得著、感受得到的現(xiàn)實(shí)幸福。當(dāng)前最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效的措施就是加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。十八大報(bào)告順應(yīng)人民群眾過(guò)上幸福生活的新要求、新期待，把民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，對(duì)保障和改善民生作出全面的部署，提出了一系列新思路新舉措。努力辦好人民滿意的教育著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力——辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育??建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)大力促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才 合理配置教育資源——地區(qū)傾斜、群體傾斜進(jìn)一步加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，力爭(zhēng)年內(nèi)教育支出占GDP的比重達(dá)到30%以上。加快改善辦學(xué)條件，落實(shí)好學(xué)前一年教育和三年中等職業(yè)教育資助政策。認(rèn)真組織實(shí)施二中、三中改遷建等20個(gè)項(xiàng)目的續(xù)建和新建工程。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)方針：勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)：做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用。健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，（次）以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5500人（次）以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1800個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人。%以內(nèi)。不斷完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，落實(shí)好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度和五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等政策，加大殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，努力提高社會(huì)保障水平。千方百計(jì)增加居民收入深化收入分配制度改革，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”、“兩個(gè)提高” ——居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，完善和健全“兩個(gè)機(jī)制” ——完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，——加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，推進(jìn)工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系方針：全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)重點(diǎn)：增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。針對(duì)在職人員、城鄉(xiāng)居民、各類特殊人群等不同情況，體現(xiàn)全覆蓋、公平性。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。提高人民健康水平提高人民健康水平目標(biāo)：為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容：①健全全民醫(yī)保體系②鞏固基本藥物制度③深化公立醫(yī)院改革④改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制⑤堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改“回頭看”工作和“先住院，后結(jié)算”服務(wù)模式。完善食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和食品安全信用體系建設(shè)，完成投資1460萬(wàn)元的縣人民醫(yī)院急救住院綜合樓項(xiàng)目和投資1070萬(wàn)元的巴州、中川等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。提高住房保障水平健全住房供應(yīng)體系、加大保障性住房供、改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理在創(chuàng)新社會(huì)管理方面，黨的十八大報(bào)告圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系，提出要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。第五篇：在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)滿分： 得分：()得分：1.“十八大”報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定低生育水平。正確 ，中國(guó)社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。正確 ，生態(tài)文明成為社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。正確 。正確 ()得分：，傳統(tǒng)社會(huì)管理模式集中體現(xiàn)為我國(guó)政府對(duì)社會(huì)采取的（）社會(huì)管理體制。正確 。教育公平通常包括：機(jī)會(huì)公平、教育過(guò)程公平和（）。正確 3.“統(tǒng)籌兼顧，各得其所。”這是我們歷來(lái)的方針，這句話出自（）。正確 ()得分：，其目標(biāo)包括（）。正確 ，要處理好階層關(guān)系和階層矛盾，其中最需要處理好的關(guān)系包括（）。正確 “兩個(gè)比重”，具體指（）。正確