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正文內(nèi)容

銀行業(yè)如何加強內(nèi)控建設(shè)防范操作風(fēng)險探討-資料下載頁

2025-10-04 18:24本頁面
  

【正文】 格的權(quán)限卡使用范圍及管理辦法,按照事權(quán)劃分的原則,對交易、額度、業(yè)務(wù)范圍、信息修改等做了嚴格的限定。根據(jù)所辦理的業(yè)務(wù)范圍及工作性質(zhì),將權(quán)限卡設(shè)置為:①查詢執(zhí)行權(quán);②維護權(quán);③授權(quán)權(quán);④執(zhí)行權(quán)、授權(quán)權(quán);⑤維護權(quán)、授權(quán)權(quán)等事權(quán)范圍,對所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行控制。柜員在終端的任何操作均在日終進入系統(tǒng)日志,且交易數(shù)據(jù)在端機側(cè)不能被修改;業(yè)務(wù)終了,通過事后監(jiān)督系統(tǒng)的最后一道防線對重點業(yè)務(wù)、高風(fēng)險操作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制。(3)對操作崗位實行攝像監(jiān)控并保留錄像,內(nèi)控管理人員可同步抽查操作人員的現(xiàn)場操作或事后調(diào)閱保存的錄像,發(fā)現(xiàn)操作員違規(guī)操作及時糾正,對不勝任崗位工作的人員提出調(diào)離的建議。(4)對重要崗位按期輪崗。無法輪崗的,強制要求休假,由內(nèi)控管理人員進行離崗審計,填補對重要業(yè)務(wù)、重要崗位控制的缺失,防止在這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞。在制定規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程時,充分、通盤考慮業(yè)務(wù)鏈條之間的銜接、管理和控制關(guān)系,以及上游對下游的影響、下游對上游的反作用等因素,使規(guī)章制度的要求和業(yè)務(wù)流程的設(shè)計更加適用、科學(xué)與合理。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、系統(tǒng)升級的需要,隨時更新業(yè)務(wù)流程及管理辦法,使規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程相輔相成,相互作用。為便于各崗位的操作員能夠盡快地熟練掌握業(yè)務(wù)操作,我行對業(yè)務(wù)操作的設(shè)計借鑒物流管理理念,以最直接、簡單和有效的方法,根據(jù)業(yè)務(wù)的流程設(shè)計,對重點環(huán)節(jié)以流程圖的形式標明,使各崗位操作員可以最快的速度掌握和使用。例如,為使電子銀行客戶服務(wù)坐席代表與后臺支持人員能夠以同一標準為客戶提供服務(wù),我行制定了《牡丹信用卡客戶服務(wù)作業(yè)規(guī)程》,對客戶服務(wù)工作進行了統(tǒng)一的規(guī)范。三、建立制度的后評價機制規(guī)章制度的制定是否科學(xué)、適用、合理,要在執(zhí)行過程中檢驗。為此,工商銀行建立了規(guī)章制度的后評價制度,并通過若干渠道實現(xiàn)。一是在進行業(yè)務(wù)制度或?qū)m棛z查時,增加對規(guī)章制度適用性進行后評價的有關(guān)內(nèi)容,每次檢查結(jié)束后將評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門,供相關(guān)部門進一步健全和完善規(guī)章制度;二是在每年的全轄檢查輔導(dǎo)員培訓(xùn)班上,征求基層對業(yè)務(wù)制度的意見,匯總后反饋給相關(guān)部門;三是對于各分行通過信函、電話等方式反映且明顯因制度滯后而導(dǎo)致的問題,進行跟蹤研究、歸納整理,納入補充和完善規(guī)章制度的工作計劃以及內(nèi)控管理長效工作中。2005年,銀監(jiān)會布置各商業(yè)銀行在系統(tǒng)內(nèi)開展案件專項治理工作。我行根據(jù)銀監(jiān)會要求制定了具體的治理措施,其中包括了對規(guī)章制度的梳理整合,與我行的規(guī)章制度后評價機制相得益彰。經(jīng)過梳理整合與歸納,按照章程、合約類、制度辦法類、操作指引類以及執(zhí)行制度的名稱和文號等分類登記整理。截至2005年末,尚在執(zhí)行中的計235個。目前正擬將整理的文件進行進一步修訂并編制成冊,發(fā)放到各級管理人員與操作員手中,徹底解決部分舊規(guī)章與業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀不適應(yīng)的情況。建立規(guī)章制度的后評價機制,能夠及時發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度存在的瑕疵,糾正執(zhí)行過程中的偏頗,解決滯后現(xiàn)狀并良性循環(huán),從而進一步促進規(guī)章制度建設(shè)機制的完善。操作風(fēng)險的防范不會一蹴而就,也不可能靠幾次突擊檢查或抽查就可以避免,而是一項艱苦的長效工作。因此,銀行業(yè)所有的經(jīng)營者、管理者要有長期打硬仗的思想準備,深入持久地開展內(nèi)控合規(guī)管理工作,并不斷加強和充實操作風(fēng)險防范體系建設(shè)。面對激烈的信用卡市場競爭,一方面,我們應(yīng)積極應(yīng)對且公平有序地參與競爭,時刻遵循在風(fēng)險可控的前提下發(fā)展業(yè)務(wù),使“以客戶為中心”的服務(wù)理念和“以控制過程為中心”的內(nèi)控管理理念并舉,制定出二者最佳結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;另一方面,防范各類業(yè)務(wù)風(fēng)險,特別是操作風(fēng)險,堅持信用卡業(yè)務(wù)積極穩(wěn)妥發(fā)展的正確方向,使信用卡業(yè)務(wù)步入健康快速發(fā)展的快車道。第五篇:上海銀行業(yè)機構(gòu)防范操作風(fēng)險三十禁上海銀行業(yè)機構(gòu)防范操作風(fēng)險三十禁禁止:一、復(fù)制、共用、超權(quán)限持有柜員卡∕授權(quán)卡∕密碼,或持有非本人的操作員卡和密碼;已調(diào)離柜員或停用的柜員號不注銷;二、在未簽退系統(tǒng)、未妥善保管好柜員卡∕授權(quán)卡∕密碼、個人名章、業(yè)務(wù)印章、印鑒卡、現(xiàn)金、有價單證、重要空白憑證等物品情況下離柜∕崗(在營業(yè)場所內(nèi)且在本人視線范圍內(nèi)除外);三、未履行交接手續(xù),將本人保管的業(yè)務(wù)印章、有價單證、重要空白憑證等重要物品交給他人使用;或使用他人名章、操作卡、密碼、業(yè)務(wù)印章、印鑒卡、有價單證、重要空白憑證等進行業(yè)務(wù)操作;四、將個人名章、授權(quán)卡、密碼交給他人使用、授權(quán),相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)流于形式或未按規(guī)定執(zhí)行;五、不按規(guī)定的頻率、方法檢查或督促檢查庫存現(xiàn)金、重要空白憑證、業(yè)務(wù)印章等重要物品,不對外出辦事離開營業(yè)場所的現(xiàn)金柜員碰庫;在未審核傳票、核實賬務(wù)的情況下授權(quán)、編押、簽章;六、利用客戶賬戶過渡本人資金,或通過本人、他人賬戶歸集、過渡銀行和客戶資金、套取資金、虛增存款、調(diào)劑庫存。擅自墊款、壓款,違規(guī)使用內(nèi)部賬戶為客戶辦理結(jié)算業(yè)務(wù),一般存款賬戶辦理現(xiàn)金支取、超期臨時存款賬戶辦理支付結(jié)算;七、未經(jīng)批準在其他經(jīng)濟組織兼職;參與協(xié)助客戶之間的資金借貸、融資擔(dān)保、集資經(jīng)商等活動;八、代客戶(含親屬)購買重要空白憑證、網(wǎng)上銀行設(shè)備、支付密碼器;代客戶保管銀行存單/折/卡,代客戶簽名、設(shè)置∕重置∕輸入密碼,代客戶辦理電話/手機/網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù);借銀行名義私自代客理財;九、盜取或試圖盜取、違規(guī)利用客戶的銀行賬戶密碼等關(guān)鍵信息;私自泄露、修改客戶信息,泄露本行商業(yè)秘密;利用內(nèi)幕信息牟取個人利益,明示或暗示告知他人內(nèi)幕信息;十、私刻、盜用銀行或客戶印章,私自留存銀行廢止印章;十一、不按規(guī)定為客戶辦理自助設(shè)備吞沒卡的領(lǐng)卡以及過期卡片的銷毀手續(xù);十二、明知或應(yīng)知是違規(guī)辦理的業(yè)務(wù)不抵制、不報告;對柜員違規(guī)操作行為不制止、不糾正、不處理;本人或強令、指使、暗示、授意下屬越權(quán)、違規(guī)、違章處理業(yè)務(wù),干預(yù)派駐會計主管獨立履行職責(zé);十三、開戶前不核對企業(yè)開戶證明文件原件,不通過居民身份證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查單位法定代表人、法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人、臨時驗資賬戶投資人的身份;十四、預(yù)留印鑒卡的采集和保管人員兼崗;十五、對公記賬人員制作打印銀企對賬單,參與對賬;不按規(guī)定審核對賬回執(zhí)及驗?。粚Σ环答亴~信息、對賬結(jié)果不符以及對賬回執(zhí)有瑕疵的賬戶不重新組織對賬;未達賬和賬款差錯的查核工作返原崗處理;十六、企業(yè)銷戶不回收并統(tǒng)一登記銷毀重要空白憑證;十七、違規(guī)辦理賬戶查詢、凍結(jié)、解凍、扣劃;十八、不按規(guī)定定期檢查未開通運行的自助設(shè)備;現(xiàn)金類自助設(shè)備未安裝視頻監(jiān)控即上線運行;在沒有視頻監(jiān)控或監(jiān)控不清晰、全覆蓋的情況下進行自助設(shè)備現(xiàn)金業(yè)務(wù)操作;十九、單人辦理自助設(shè)備現(xiàn)金的領(lǐng)取、上繳、裝鈔、卸鈔等手續(xù);二十、同一自助設(shè)備保險柜鑰匙和密碼由同一人管理,以及鑰匙、密碼不堅持平行交接和密碼交接后仍延用原密碼;自助設(shè)備保險柜鑰匙使用完畢后,不按本行規(guī)定將鑰匙入庫(柜)保管;二十一、不按規(guī)定定期巡查自助設(shè)備;清、裝鈔后不與會計賬務(wù)核對現(xiàn)金情況;加鈔完成后未經(jīng)測試即對外營業(yè);二十二、不調(diào)閱自助設(shè)備現(xiàn)金工作區(qū)域的監(jiān)控資料;二十三、不按規(guī)定對自助設(shè)備故障進行報修及協(xié)助排除;不按規(guī)定對自助設(shè)備上發(fā)生的安全問題和可疑現(xiàn)象進行報告并采取必要的應(yīng)急防范措施;對自助設(shè)備服務(wù)商或維修人員進場前不核實身份,不監(jiān)督控制其使用的存儲設(shè)備;二十四、賬外經(jīng)營,違規(guī)攬存,虛假宣傳,設(shè)立“小金庫”; 二十五、利用職務(wù)之便,為本人或關(guān)系人獲取銀行信用;使用或串通客戶使用虛假資料獲取銀行信用;偽造業(yè)務(wù)協(xié)議、業(yè)務(wù)憑證,開具虛假資信證明或擅自對外出具資信證明、擔(dān)保承諾函等;自開自貼票據(jù)業(yè)務(wù)和自管保證金;二十六、單人值守現(xiàn)金區(qū);二十七、違反不相容崗位管理規(guī)定混崗操作辦理相關(guān)業(yè)務(wù); 二十八、不落實會計主管委派制,不落實基層網(wǎng)點主管輪崗輪調(diào)和強制性休假制度;二十九、涉黃、涉賭、涉毒以及大額舉債、經(jīng)商辦企業(yè)等行為; 三十、對發(fā)生的違法違規(guī)案件、責(zé)任事故等重大事項拖延上報或隱瞞不報;弄虛作假,向上級和監(jiān)管機構(gòu)提供不真實信息;打擊報復(fù)案件舉報人。
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