【正文】 建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。(6)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。 安全文明管理改善措施(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體。創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。(2)施工安全防護(hù)和文明施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過(guò)去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。 安全監(jiān)督管理改善措施(1)預(yù)防職能?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。(2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。(3)評(píng)價(jià)職能。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目)安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。(4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過(guò)施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識(shí),推廣正面的經(jīng)驗(yàn)和吸取反面的教訓(xùn)。(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過(guò)程中一項(xiàng)十分寶貴的資源,一旦失靈,會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門(mén)提供,加強(qiáng)控制與反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。4加強(qiáng)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制 高度重視工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，是擬對(duì)工程目標(biāo)，資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時(shí)間排列等諸方面統(tǒng)籌安排，是土建施工和設(shè)備安裝得以順利進(jìn)行的根本保證。因此，認(rèn)真做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、施工場(chǎng)外準(zhǔn)備等，對(duì)合理供應(yīng)資源加快施工速度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，贏得社會(huì)信譽(yù)都有重要作用，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制，就必須高度重視工程項(xiàng)目準(zhǔn)備，做好施工前準(zhǔn)備。 按照項(xiàng)目合同工期要求，編制施工進(jìn)度計(jì)劃按合同工期，完成施工任務(wù)，這既是合同要求也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的需要。在這一點(diǎn)上，建設(shè)單位（業(yè)主）同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此，加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，確保合同工期履約，是項(xiàng)目經(jīng)理的基本職責(zé)和主要工作內(nèi)容。計(jì)劃是控制的前提，沒(méi)有計(jì)劃，就談不上控制，控制就是將實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，找出期間的偏差，然后進(jìn)行反饋調(diào)整。編制施工進(jìn)度計(jì)劃，就是確定一個(gè)控制工期的計(jì)劃值，并制定出保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的有效措施，保證工期計(jì)劃合同工期的完成。 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃種類(lèi)的選擇應(yīng)用編制進(jìn)度就是決定什么時(shí)候做什么事情，或者什么時(shí)候工程進(jìn)度到什么程度。無(wú)論是項(xiàng)目自身的各道工序，還是與施工有關(guān)的其他工作，都應(yīng)納入進(jìn)度計(jì)劃之中去，或者說(shuō)，都要對(duì)其進(jìn)度做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的種類(lèi)，根據(jù)內(nèi)容劃分，有目標(biāo)性計(jì)劃與支持性計(jì)劃。針對(duì)項(xiàng)目施工本身的進(jìn)度計(jì)劃是最基本的目標(biāo)性計(jì)劃，它確定了該項(xiàng)目施工的工期目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要有一系列的支持性計(jì)劃，如材料使用計(jì)劃，周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃以及構(gòu)件、半成品使用計(jì)劃等等。從時(shí)間控制長(zhǎng)短來(lái)分，有總進(jìn)度計(jì)劃與階段性計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃控制項(xiàng)目施工的全過(guò)程，而階段性計(jì)劃包括本項(xiàng)目的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和旬、周的作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃等。從表達(dá)形式來(lái)分，有文字說(shuō)明計(jì)劃與圖表式計(jì)劃。前者用文字說(shuō)明各階段的施工任務(wù)，以及要達(dá)到的形象進(jìn)度要求；后者用形象而簡(jiǎn)潔的圖表來(lái)表達(dá)施工的進(jìn)度安排。據(jù)筆者所知，最常用的是橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、斜線式計(jì)劃等。從管理范圍來(lái)分，有總體進(jìn)度計(jì)劃與分區(qū)進(jìn)度計(jì)劃。總體計(jì)劃是面向項(xiàng)目全局的戰(zhàn)略性進(jìn)度計(jì)劃安排，一般比較粗略。而分區(qū)計(jì)劃則是針對(duì)項(xiàng)目中的某一部分或一個(gè)專(zhuān)業(yè)工種的進(jìn)度計(jì)劃，一般比較詳細(xì)。 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)依據(jù)長(zhǎng)期從事施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐和施工進(jìn)度控制理論知識(shí)，筆者認(rèn)為，項(xiàng)目施工計(jì)劃的編制依據(jù)。（1）本項(xiàng)目的工程承包合同。合同中工期的規(guī)定是確定工期計(jì)劃值的基本依據(jù)，合同規(guī)定的工程開(kāi)工、竣工日期，必須通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃來(lái)落實(shí)。（2）本項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)。這個(gè)資料明確了施工能力部署與施工組織方法，體現(xiàn)了項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，因而成為確定施工過(guò)程中各個(gè)階段目標(biāo)計(jì)劃的基礎(chǔ)。（3）企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃的組成部分，要服從企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針的指導(dǎo)，并滿(mǎn)足企業(yè)綜合平衡的要求。（4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。圖紙資料是施工的依據(jù)，施工進(jìn)度計(jì)劃必須與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃相銜接，必須根據(jù)每部分圖紙資料的交付日期來(lái)安排相應(yīng)部位的施工時(shí)間。（5）材料和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。如果已經(jīng)有了關(guān)于材料和設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計(jì)劃，那么，項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃必須與之相協(xié)調(diào)。除上述五點(diǎn)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃作為主要依據(jù)考慮外，還應(yīng)注意有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工條件的資料，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣候環(huán)境資料，以及交通運(yùn)輸條件，能源供應(yīng)情況，輔助生產(chǎn)能力等。還要在編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃之前，對(duì)已建成的同類(lèi)或相似項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)茺項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃之前，對(duì)已建成的同類(lèi)或相似項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行收集，并認(rèn)真進(jìn)行分析、整理，列出控制的約束條件，明確影響工期達(dá)到強(qiáng)制時(shí)限，為編制項(xiàng)目進(jìn)度作好充分準(zhǔn)備。 項(xiàng)目施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制由于網(wǎng)絡(luò)圖具有明顯達(dá)到邏輯性，它不但能清楚地表示項(xiàng)目控制進(jìn)度計(jì)劃中的各項(xiàng)工作內(nèi)容及時(shí)間安排，尤其是能夠明確地表達(dá)工作之間的內(nèi)在聯(lián)系和相制約的關(guān)系，能夠運(yùn)用數(shù)字方法來(lái)分析計(jì)劃和進(jìn)行優(yōu)化，因而網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃比橫道計(jì)劃有更好更多的優(yōu)點(diǎn)，“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)”在施工企業(yè)用來(lái)控制工程工期得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。 工藝網(wǎng)絡(luò)圖與施工網(wǎng)絡(luò)圖在項(xiàng)目施工任務(wù)過(guò)程中，各工序之間的先后順序及其相互制約的關(guān)系稱(chēng)之為工序之間的邏輯關(guān)系。這些邏輯關(guān)系可以分成兩類(lèi)：（1）由施工工藝決定的，叫做工藝邏輯。施工工藝不變，工藝邏輯不變。例如，建設(shè)一般的住宅，按照通常的施工工藝，總是做完基礎(chǔ)才能砌墻，砌完墻才能鋪樓板，蓋完一樓才能蓋二樓，如此等。只要施工工藝不變，上述邏輯關(guān)系不會(huì)改變。（2）由施工組織的方法決定的，叫做組織邏輯。這類(lèi)邏輯關(guān)系常常可以隨著施工條件和施工組織方法改變而改變。例如組織兩棟住宅樓的施工，先挖甲棟的地槽再挖乙棟地槽，做完甲棟的基礎(chǔ)在做乙棟的基礎(chǔ)，這樣先甲后乙的順序關(guān)系，就是由于采用了流水施工的組織方法而決定的，也很可能是因?yàn)槭┕ちα坑邢?，不能齊頭并進(jìn)地同時(shí)進(jìn)行兩棟住宅樓的施工。如果有足夠的施工力量，其他條件也許可，為了縮短總工期，兩棟住宅樓也可齊頭并進(jìn)的地進(jìn)行施工。筆者認(rèn)為，明確邏輯關(guān)系，旨在使項(xiàng)目必須遵循的順序，這種順序不能隨便改變。以工藝網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，考慮項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和條件，包括實(shí)際投入的施工資源量和具體采取的施工組織方法，加上相應(yīng)的組織邏輯關(guān)系，就可以畫(huà)出可供實(shí)施的施工網(wǎng)絡(luò)。在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，往往只能根據(jù)既定的施工部署和施工方案，確定各施工工序之間的工藝邏輯關(guān)系，畫(huà)出工藝網(wǎng)絡(luò)。由于工藝網(wǎng)絡(luò)一般只考慮工藝要求，是在假定資源無(wú)限的條件下，凡是工藝上允許同時(shí)施工的工作，都按平等作業(yè)安排，因而工期一般都較短。但是，實(shí)際上，資源總是有限的，如何提高資源的效率，降低施工成本，則是編制計(jì)劃時(shí)必須重點(diǎn)考慮實(shí)際問(wèn)題，在項(xiàng)目施工中用來(lái)指導(dǎo)施工。 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化用來(lái)控制項(xiàng)目施工進(jìn)度的計(jì)劃應(yīng)該是優(yōu)化的計(jì)劃。計(jì)劃的優(yōu)化，是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。施工工期、資源投入量與成本消耗量，是三個(gè)相互聯(lián)系又相互制約的因素。項(xiàng)目施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化，就是通過(guò)合理的改變工序之間的邏輯關(guān)系，充分利用關(guān)鍵工序的時(shí)差，科學(xué)地調(diào)整工期與資源消耗使之最小，不斷地改善初始的計(jì)劃，在一定約束條件之下，錄求優(yōu)化的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。 工期調(diào)整工期通常是進(jìn)度計(jì)劃編制首先考慮的問(wèn)題，在一定的資源用量與成本消耗條件之下，常常要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整計(jì)劃工期，以滿(mǎn)足規(guī)定工期的要求。（1）搭接流水，縮短工期。在不同的工序之間，將順序施工改為搭接交叉施工，將一個(gè)施工項(xiàng)目合成若干個(gè)流水段，組織流水作業(yè)，可以縮短工期。前一道工序完成了一部分，后一工序就插上去施工，前后工序在不同的流水段上平行作業(yè)，在保證滿(mǎn)足必要的施工工作面的條件下，流水段分得越細(xì)，前后工序投入施工的時(shí)間間隔（流水步距）越小，施工的搭接程度越高，總工期就越短。（2）合理排序，工期最短。把一個(gè)施工項(xiàng)目可分成若干道工序，每一個(gè)流水段都要經(jīng)過(guò)相同的若干道工序，每道工序在各個(gè)流水段上的施工時(shí)間又不完全相同，如何選擇合理的流水順序，就是合理安排工期的關(guān)鍵問(wèn)題。因?yàn)橛墒┕すに嚊Q定的工作順序是不可改變的，但哪個(gè)流水段在先，哪個(gè)流水段在后的流水順序是可以改變的，不同的流水順序，總工期不同，需要找出工期最短的最優(yōu)排序方案。 資源平衡編制施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須進(jìn)行資源的平衡。不但要求資源的計(jì)劃用量不超過(guò)資源的可供應(yīng)量，還要力求做到資源的均衡使用。也就是說(shuō)，要使資源的計(jì)劃控制在可供應(yīng)的資源限額以?xún)?nèi)，并使每天使用達(dá)到資源量都相差不多，在平均數(shù)上下波動(dòng)不大。很明顯，資源用量越趨于均衡，資源用量高峰就越小，資源使用的一次性費(fèi)用就越少，經(jīng)濟(jì)效益則越好。對(duì)于企業(yè)配備的一定量人力和物力來(lái)說(shuō)，如果計(jì)劃的安排能使得這些人力和物力，在整個(gè)計(jì)劃期中每天都能夠充分發(fā)揮其效率，那么這個(gè)計(jì)劃的資源用量就是均衡的，經(jīng)濟(jì)效益也必定是好的。理想的資源均衡情況是資源用量動(dòng)態(tài)曲線圖呈一矩形，其頂邊是平行于時(shí)間坐標(biāo)軸的水平直線，表示每日資源用量保持一定的數(shù)值不變。但這是很難做到的。我們的目標(biāo)只能是使每日資源用量趨近平均水平，上下波動(dòng)盡可能地少，也就是要晝削低高峰，又盡量地填平低谷，使極差（指最高峰或最低谷與平均數(shù)之差的絕對(duì)值）減小。在項(xiàng)目施工中，采用不同的施工組織方案，工程成本會(huì)不相同。尋求成本最低的計(jì)劃方案，是施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化的重要內(nèi)容。工程成本由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。一般說(shuō)來(lái)，直接費(fèi)用低的計(jì)劃方案，工期比較長(zhǎng)；為了縮短工期，需要采用效率更高的施工機(jī)械或施工工藝，直接費(fèi)用往往就要增加；如果不改變效率，就需要投入更多的人力和物力，增加資源的使用強(qiáng)度，那就勢(shì)必要擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施和附屬企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增加一次性費(fèi)用的投入，其結(jié)果也要導(dǎo)致直接費(fèi)用的增加。通常項(xiàng)目經(jīng)理部總是優(yōu)先彩用那些增加費(fèi)用不多而縮短工期效果顯著的方法。不過(guò)，隨著工期的縮短，直接費(fèi)會(huì)更快的增加。間接費(fèi)與項(xiàng)目施工的關(guān)系不那么直接，無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)施工情況如何，每天大體上總要發(fā)生那么多費(fèi)用。工期越長(zhǎng)費(fèi)用越多，費(fèi)用與工期成正比。結(jié)束語(yǔ)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制往往是工程施工中最大的風(fēng)險(xiǎn)，和質(zhì)量、成本、安全等因素相互影響、息息相關(guān)，與投資控制和質(zhì)量控制一樣，是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制之一。它是保證施工項(xiàng)目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。因此，搞好進(jìn)度控制也是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對(duì)性的安全措施，樹(shù)立防患于未然的思想，狠抓落實(shí)，那么我們施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故必將大大減少，不論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)時(shí)刻在施工過(guò)程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。參考文獻(xiàn)[1] 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