【導(dǎo)讀】**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目。工業(yè)化與城市化帶來土地資源緊張的需求背景..............6

　　

【正文】 用年限進(jìn)行評(píng)估，地上建筑按重置成新價(jià)補(bǔ)償，貨 幣補(bǔ)償?shù)慕o予房屋重置成新價(jià) 120%的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)算辦法為：貨幣補(bǔ)償款 =生產(chǎn)企業(yè)用地評(píng)估價(jià)值 +被拆房屋重置成新價(jià)120%被拆房屋合法建筑面積。對(duì)其可搬遷的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備結(jié)合實(shí)際情況給予搬遷、拆裝補(bǔ)貼，屬于一次性投入無法搬遷和重大的設(shè)備設(shè)施按專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；因拆遷造成企業(yè)停業(yè)損失、從業(yè)人員的歇業(yè)生活補(bǔ)助按其批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營合法面積一次性給予 200 元 /㎡補(bǔ)助。 十、拆除區(qū)域內(nèi)以家庭作坊形式的生產(chǎn)加工點(diǎn)對(duì)其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備結(jié)合實(shí)際情況給予搬遷、拆裝補(bǔ)貼。 十一、其他房屋拆遷補(bǔ)償安置 其他房屋包括倉 儲(chǔ)、辦公及社會(huì)公益設(shè)施等用房的拆遷，根據(jù)其用地性質(zhì)按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的價(jià)格實(shí)行貨幣補(bǔ)償；拆遷所涉及的儀器、設(shè)備搬遷，參照生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備搬遷補(bǔ)償辦法執(zhí)行。 十二、被拆除房屋室內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)裝潢、附屬物由委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按現(xiàn)有市場價(jià)值進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。 十三、經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府或國土部門沒收折價(jià)返還政策處理的房屋，不計(jì)入正式安置面積，按房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的重置成新價(jià)予以補(bǔ)償，并計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金、過渡費(fèi)和搬家費(fèi)，但不草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 31 頁 發(fā)放超期過渡費(fèi)。 十四、拆除范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或租賃建筑，不予補(bǔ)償，按規(guī)定時(shí)間搬遷并交付拆除的 ，可按其建筑殘值給予適當(dāng)補(bǔ)貼；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)批準(zhǔn)手續(xù)，按照評(píng)估重置價(jià)結(jié)合成新、剩余年限給予補(bǔ)償。 自公告發(fā)布之日起，拆除范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人進(jìn)行新建、裝潢、擴(kuò)建、改建（包括加層和裝修）房屋及其附屬物的，一律不予補(bǔ)償，由所有人在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除。 十五、拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)?；蛘哌_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)?；蛘卟荒苓_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，對(duì)被拆除房屋辦理公證后實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。 十六、拆除有產(chǎn)權(quán) 糾紛的房屋，在拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由鎮(zhèn)政府、村牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。產(chǎn)權(quán)人下落不明，暫時(shí)無法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)不清晰的房屋，由鎮(zhèn)政府、村牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好勘察記錄并公告后，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。 十七、被拆除房屋出租使用的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)自行處理好與草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 32 頁 承租人的租約解除等相關(guān)問題并達(dá)成協(xié)議，租賃雙方另有約定的從其約定。 十八、被拆除人在簽訂拆遷協(xié)議時(shí)應(yīng)提交被拆除房屋的相關(guān)權(quán)屬證明或其他要求提供的資料原件，憑身份證、戶口本或委托證明等簽訂拆遷協(xié)議，并保證所提供證件或資 料的真實(shí)有效。否則由此引起的一切后果由被拆除人承擔(dān)。 十九、按期簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì) 根據(jù)公告規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。自公告公布之日起，住宅房屋、商業(yè)用房被拆除人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)搬遷騰空房屋，并經(jīng)驗(yàn)收合格交付房屋鑰匙的，按其被拆合法建筑面積獎(jiǎng)勵(lì) 80 元 /㎡；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，按其被拆合法建筑面積獎(jiǎng)勵(lì) 120 元 /㎡。生產(chǎn)企業(yè)用房及倉儲(chǔ)、辦公用房在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬遷騰空房屋，并經(jīng)驗(yàn)收合格交付房屋鑰匙的，按其被拆房屋合法面積獎(jiǎng)勵(lì) 50 元 /㎡，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，再給予獎(jiǎng)勵(lì) 50元 /㎡。逾 期搬遷或簽訂協(xié)議的，取消相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。 二十、住宅房屋被拆除人自行解決過渡房，自搬遷之月起發(fā)給過渡費(fèi)。被拆除人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模^渡費(fèi)一次性發(fā)放 16個(gè)月；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換公寓房安置的發(fā)放 28 個(gè)月過渡費(fèi)；過渡費(fèi)按被拆除房屋合法建筑面積每月 4 元 /㎡標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，面積不足 50 ㎡的按 50 ㎡計(jì)發(fā)。貨幣補(bǔ)償選擇申請生產(chǎn)用房安置的超過 16 個(gè)月、公寓房超過 28 個(gè)月仍未安置的，從超期草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 33 頁 時(shí)間起計(jì)算，按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍支付超期過渡費(fèi)。 二十一、住宅房屋拆遷搬家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按兩次計(jì)發(fā) ,共計(jì) 2021元 /戶，被拆除房屋合法建筑面積在 80 ㎡以上的部分（不足80 ㎡的按 80 ㎡計(jì)算），增加 10 元 /㎡搬家費(fèi)。 拆遷生產(chǎn)企業(yè)用房、倉儲(chǔ)、辦公用房及商業(yè)用房等非住宅房屋的搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)按被拆房屋合法建筑面積 100 元 /㎡一次性計(jì)發(fā)。 二十二、所有被拆除房屋及其附屬物的補(bǔ)償款，除產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置公寓房的被拆遷房屋面積的補(bǔ)償資金，在另行簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議結(jié)算互補(bǔ)差價(jià)外，其余均在協(xié)議簽字并生效后一次性付給被拆除人。 草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 34 頁 第五章 配套設(shè)施建設(shè)方案 供電方案 根據(jù) **鎮(zhèn) 新農(nóng)村 建設(shè)工程項(xiàng)目 工程建設(shè)的使用要求，其施工期間的動(dòng)力用電及運(yùn)行期間安置房等用電電源為三級(jí)負(fù)荷。 供電范圍及容量 本項(xiàng)目供電電源由 **市供電局城市電網(wǎng)分別引入各 居民戶數(shù) 拆遷工地所在地。變電所采用 10KV/~ 電源供電。箱式變電所擬設(shè)在人行道設(shè)施帶內(nèi)。配電電壓為380V/220V，三相四線制系統(tǒng)。 安置房供電電源由 **市供電局城市電網(wǎng) 10KV 專線引入。配電室采用 10KV/~ 電源供電。安置房按平均30W/㎡設(shè)置配電，取需用系數(shù)、同時(shí)系數(shù) ，則用電裝機(jī)總電容量 4897KW。 給排水方案 水源引自市政自來水， 供水水壓 。 給水管網(wǎng)采草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 35 頁 用生產(chǎn)、生活、消防合用制系統(tǒng)。 本工程室外采用雨污分流，室內(nèi)采用污廢合流。 雨水通過雨水管網(wǎng)就近排入河道， 生活排水經(jīng)過化糞池處理后方可排放至市政污水管道。 管線綜合方案 新建農(nóng)民安置房道路管線綜合工程內(nèi)容包括給水、雨水、污水、電力、路燈、電訊和有線電視等管線。 照明設(shè)施方案 線路敷設(shè)：配電干線沿道路直埋敷設(shè)，配電支線均用 BV線管或 PVC 管敷設(shè)。 照明亮化工程設(shè)計(jì)：由路燈、樓道燈、庭院燈組成，均采用節(jié)能型熒光燈。 草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 36 頁 第 六 章 節(jié)能 篇章 編制目的 為了貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國節(jié)約能源法》 ， 充分有效地利用能源；提高能源利用率；保證城市建設(shè)與發(fā)展相協(xié)調(diào)；根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，重點(diǎn)考慮建筑物的型式、結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)、采光照明、建筑材料和機(jī)電設(shè)備的選型，以及項(xiàng)目建成后的運(yùn)營管理等方面的節(jié)能措施。 節(jié)能措施 （ 1） 新建建筑造型在追求美觀適用的前提下盡可能規(guī)整，以減少外墻傳熱面積。 （ 2） 新建建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部隔墻的墻體均采用保溫性能好的材料，輔以墻體保溫層，達(dá)到國家和 地方 節(jié)能的相關(guān)指標(biāo)。 （ 3） 不同朝向的窗墻面積比要符合節(jié)能規(guī)范要求。 電設(shè)備節(jié)能 （ 1）在之后的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，條件許可的情況下，盡量采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)。 草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 37 頁 （ 2） 根據(jù)不同的使用時(shí)間 ,在空調(diào)長期運(yùn)行的區(qū)域設(shè)變頻多聯(lián)機(jī) ,避免直接運(yùn)行中央空調(diào)系統(tǒng)造成的冷機(jī)低效率運(yùn)行。同時(shí)采用新風(fēng)換氣機(jī) ,回收排風(fēng)能量。 （ 3） 集中空調(diào)機(jī)組的風(fēng)量、風(fēng)壓要匹配并選擇運(yùn)行最佳經(jīng)濟(jì)點(diǎn)運(yùn)行；機(jī)組整機(jī)漏風(fēng)要少、逆風(fēng)管道要光滑，提高運(yùn)行系統(tǒng)效率?？照{(diào)系統(tǒng)風(fēng)道、管道以及供熱管道做好保溫措施，減少熱量損失。 （ 4） 設(shè)備及器材的選型一律采用符合國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)能設(shè)備和器材。 （ 5） 機(jī)電設(shè)備的負(fù) 荷率須達(dá)到國家節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求，提高設(shè)備利用率。 （ 6） 空調(diào)系統(tǒng)設(shè)自動(dòng)控制系統(tǒng) ,可準(zhǔn)確調(diào)節(jié)室溫 ,同時(shí)減少不必要的能源消耗。 （ 1） 家用及辦公電器。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等家用及辦公電器，降低待機(jī)能耗，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場。 （ 2） 根據(jù)各功能區(qū)的實(shí)際需要配置照明；既保證照明需要又達(dá)到節(jié)能目的。 （ 3）照明器具：推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強(qiáng)度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 38 頁 例，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比 例，提高照明質(zhì)量，這到高效、舒適、安全的目的。 （ 4） 選用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的燈用電器件、燈具、配線器材以及調(diào)光控制設(shè)備和光控器件。既經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又有益于環(huán)境和人的身心健康。 （ 1） 建設(shè)單位對(duì)重點(diǎn)用能部門和部位加強(qiáng)管理，對(duì)用能崗位的操作人員進(jìn)行節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。 （ 2） 加強(qiáng)能源的計(jì)量管理，建立必要的能源考核制度。 節(jié)水 措施 水是寶貴的自然資源，項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)作期，始終都要注意節(jié)約用水。本項(xiàng)目節(jié)水措施如下： （ 1） 項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)，禁止 使 用耗水量大的設(shè)備和 國家規(guī)定淘汰的衛(wèi)生潔具。 （ 2） 除生活飲用水外，要提倡一水多用， 逐步建立并使用 中水管線。 （ 3） 以功能區(qū)為單元，配備用水計(jì)量裝置，劃小核算單位，鼓勵(lì)節(jié)約用水。 （ 4） 項(xiàng)目采用的節(jié)水設(shè)備和衛(wèi)生潔具，必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理、維修、保養(yǎng)和安全運(yùn)行。杜絕用水設(shè)備和輸水管道的草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 39 頁 跑、冒、滴、漏。 （ 5） 搞好節(jié)水宣傳教育，提高人民 的節(jié)水意識(shí) 。草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 40 頁 第 七 章 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 場址周邊環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響 **鎮(zhèn) 新農(nóng)村 建設(shè)工程項(xiàng)目 周圍多數(shù)為 道路、 綠地、 商業(yè)區(qū)、 住宅區(qū) 。 所在地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量較好。該區(qū)二氧化碳優(yōu)，二氧化硫優(yōu)，二氧化氮優(yōu)， 可吸入顆粒物優(yōu)，現(xiàn)狀大氣環(huán)境良好。 項(xiàng)目周邊有天然河道，降水及周圍區(qū)域產(chǎn)生的生活污水均排入市政雨水、污水管道。 該區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，主要噪音源為交通噪音。 項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境的要求 按照國家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量區(qū)域的分類，項(xiàng)目建成后周邊整體環(huán)境應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：大氣環(huán)境達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；城市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地面水環(huán)境達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)；廢水排放達(dá)到國家污水綜合排放三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；固體廢棄物進(jìn)行無害化處理。通過對(duì)周邊環(huán)境的評(píng)估，周邊環(huán)境完全能夠滿足項(xiàng)目的要求。 環(huán)境設(shè)計(jì) **鎮(zhèn)是 **市三大古鎮(zhèn)之一 ， **鎮(zhèn) 新農(nóng) 村 建設(shè)工程項(xiàng)目作為 **鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工程 ，屬于社會(huì)公益性 項(xiàng)目 ，環(huán)境設(shè)計(jì)草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 41 頁 要充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要全方位保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、美學(xué)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保護(hù)資源。要多采用世界先進(jìn)可行的環(huán)保技術(shù)和建材，最大限度的利用自然采光和自然通風(fēng)，節(jié)約能源和資源，對(duì)廢棄物、通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備的應(yīng)用等方面提出建議，樹立環(huán)保典范。 施工期間環(huán)境保護(hù)措施 合理安排施工時(shí)段，減少夜間施工量，避免擾民。合理布局施工現(xiàn)場，選用低噪音低振動(dòng)的動(dòng)力設(shè)備，并采取隔音、防振措施，避免同時(shí)使 用大量噪音設(shè)備。在施工工作面鋪設(shè)草袋等減少車輛與路面摩擦產(chǎn)生的噪音，適當(dāng)限制大型載重汽車的車速，尤其在噪音敏感區(qū)。 對(duì) 易 起塵的物料應(yīng)加蓋覆蓋物，施工場地必須采取圍擋、覆蓋、地面硬化、簡易綠化等有效措施防止揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場定時(shí)灑水，在大風(fēng)日加大灑水量和灑水次數(shù)，以防止浮塵的產(chǎn)生。運(yùn)動(dòng)車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場低速行駛，出場應(yīng)沖洗輪胎。 草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 42 頁 廢水、廢氣、固體廢棄物防治措施 施工期間施工廢水應(yīng)注意收集，經(jīng)沉淀池處理后排入下水道。生活污水均應(yīng)排入城市污水管網(wǎng)，禁止以滲坑、滲井或漫流形式排放。 現(xiàn) 場施工的柴油機(jī)等設(shè)備的排氣口應(yīng)避免朝向道路等居民較多的方向，在施工現(xiàn)場禁止使用燃煤等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有害氣體比較多的燃料。 施工階段應(yīng)設(shè)立指定的建筑垃圾及生活垃圾堆放點(diǎn)，由專人管理，設(shè)置專車定時(shí)清理，生活垃圾集中密閉外運(yùn)，嚴(yán)禁就地拋灑，無組織排放。 建筑設(shè)計(jì) 在后期的建筑設(shè)計(jì)中要貫徹以下的原則 ： （ 1） 建筑總平面布局是建筑主要朝向 ，要 有良好的日照和通風(fēng)效果。 （ 2） 建筑布局舒展開敞，良好的朝向和自然通風(fēng)效果。平面布置上注意潔污分區(qū)。 （ 3） 部分設(shè)備用房采用隔音門，減少對(duì)環(huán) 境的噪聲影響。 草塔鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第 43 頁 廢氣的防治措施 后期建筑 應(yīng)大量采用電能、太陽能、天然氣等清潔能源，從源頭削減大氣污染物的產(chǎn)生。另外，運(yùn)營期間其他廢氣污染主要是停車場汽車排放的尾氣。通過道路及停車場的合理布局等措施，可以有效的減少汽車尾氣的排放和在特定空間的聚集。 廢水的防治措施 （ 1） 本工程的排水對(duì)象，主要為生活污水和屋面及室外場地的雨水，無特殊的污染物排出，設(shè)計(jì)上采用雨污分流的排水體制，對(duì)上述對(duì)象分別組織排放，生活污水直接排入市政污水管道。 （ 2） 對(duì)生活給水系統(tǒng)，采用聚丙烯塑料給水管和聚乙烯塑料給 水管、銅質(zhì)閥門、陶瓷閥芯龍頭等材料，防止因管道、閥門等可能對(duì)水質(zhì)的污染。 固體廢棄物的防治措施 固體廢棄物主要為生活垃圾，在公共區(qū)域