【正文】 ，盡最大可能地收集納稅人意見，對納稅人提出的各種問題及時予以回復。（3）設立納稅意見反饋記錄平臺。服務人員在接待納稅人時，應做好記錄工作，耐心聽取納稅人意見，特別是對被處罰人，要聽取納稅人訴求及陳述申辯理由，還要依據相關的法律法規(guī)進行詳細解釋。七、制定納稅服務考核評價體系，完善納稅服務評價體系。按照定崗定職、職責明晰的原則，建立嚴密的納稅服務職責，對納稅服務的質量和效率進行嚴格考核，實行獎優(yōu)罰劣，充分調動職工的做好納稅服務的主觀能動性和創(chuàng)造性。一是制定科學納稅服務考核體系，要結合各地實際情況，對照上級地稅部門的要求，制定出納稅服務考核辦法。二是邀請納稅人代表事前參與，稅收服務措施的出臺，要通過不同方式請納稅人共同參與。將“約談制”引入稅收管理，既幫納稅人“當好家、理好賬、交好稅”，又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實現了征納“雙贏”效果。三是事中監(jiān)督。稅務部門聘請廉政建設、行風評議監(jiān)督員、納稅服務義務監(jiān)督員，推行民主評稅，以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等，健全社會各界監(jiān)督機制，有利于維護納稅服務的公正性。四是事后評判?！胺招胁恍?，納稅人來評”，納稅服務評判權回歸納稅人，既是尊重納稅人的具體表現，也是加大對稅務機關的有效監(jiān)督，強化服務效果，發(fā)揮服務評價器作用，每星期查看服務評價器對“非常滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”的數據，對出現“不滿意”評價的工作人員由監(jiān)察室進行談話。每年定期邀請人大、政協、企業(yè)納稅人、個體工商戶代表走進地稅，讓他們來“挑刺”，指出工作中的不足。五是每月開展納稅服務評比工作。對服務工作做得好的地稅人員給予一定的物質與精神獎勵，以激發(fā)地稅人員的工作積極性。【參考資料】湖北省黃石市國家稅務局網站20070111 作者：李朝陽，陽新縣國稅局白沙分局《談談如何做好納稅服務工作》相關納稅服務政策文件第五篇：淺談公路目前內審工作中存在的問題及對策淺談目前公路內審中存在的問題及對策摘要公路行業(yè)內部審計工作應適應當前經濟新形式的要求，提高公路行業(yè)管理水平關鍵詞公路審計隨著國家燃油稅費改革、取消政府還貸二級公路收費政策的全面實施，公路養(yǎng)護體制改革、投資體制改革的逐步深入，全國交通公路行業(yè)所處的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，既迎來了前所未有的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，也面臨著干線公路建設養(yǎng)護、危橋老橋改造任務艱巨和資金異常緊張的嚴峻挑戰(zhàn)。公路設施作為國家重要的經濟命脈，國家對公路工程建設領域的工程招標、質量控制、資金使用、交（竣）工驗收程序的規(guī)范化、法制化監(jiān)管力度越來越大，建設養(yǎng)護資金由行業(yè)自收自支的財政預算外管理改為納入財政預算管理體系成為必然趨勢。在新形勢下，各級交通公路部門搞好內部控制、防范管理風險、提高管理效益的任務更加突出，加強內部審計尤為必要。因此，各級公路部門加強內部審計工作，是促進公路事業(yè)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要，是進一步規(guī)范公路設施建設程序、有效推動反腐倡廉和黨風廉政建設的需要，是有效控制工程項目投資、降低工程成本、合理使用工程資金的需要。各級公路部門內部審計機構多年來在本部門、本單位內部有效執(zhí)行控制制度，對防止錯誤和舞弊行為的發(fā)生發(fā)揮了一定的作用，為公路事業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻。但是，就目前的狀況看，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。本文就此談一點粗淺的看法。一、內部審計工作存在的問題，管理模式落后，內審工作被動。長期以來，部分單位的內部審計工作只重視對財務報告數據的真實性、合法性查證，對內部審計職能的理解停留在經濟監(jiān)督這一層面，而忽略了內部審計的服務咨詢職能，使內部審計工作局限于財務領域，很少涉入工程建設和決策服務領域。其次，注重事后算賬，忽視過程參與。大多數單位只注重事后審計，未能真正滲透到項目建設全過程，已遠遠不能適應現實要求?，F階段，各施工單位的競爭日趨激烈，項目投標價格越來越低，利潤空間越來越小，對項目的管理水平提出了越來越高的要求。因此，對項目進行事后審計，缺乏必要的事前防范和事后控制，對已經造成的損失浪費只能是“秋后算帳”，于是無補，不能適應公路行業(yè)的發(fā)展的需要。必須對施工項目全過程監(jiān)督，建立事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的統一體系。而且事后審計成本增加，風險加大，致使內部審計工作監(jiān)督沒有力度，服務不能到位。再者，多數單位內部審計機構設置獨立性不強，限制了審計工作的深入開展。內部審計和其他職能部門一樣，一般都在管理層領導下工作，不可避免地會受領導意志所左右，加之內部政策的壓力，使內部審計工作的開展受到了許多限制，發(fā)揮不了內部審計監(jiān)督的作用。，內部審計人員自我定位不高。一方面，有些部門和單位對內部審計工作認識片面，有的認為內部審計工作單純以財務收支的合法性、財務信息的真實性為工作內容，審計對象只能是會計賬簿、憑證和報表等財務資料，局限于傳統的內部審計層面上，對內部審計工作定位跟不上時代的步伐。只重視政府審計和社會審計，而不重視內部審計。還有的認為內部審計工作就是查錯糾弊、事后算賬，甚至認為內部審計就是挑毛病、找問題、搞處罰，存在排斥和厭惡情緒，很難做到密切配合和積極支持。另一方面，一些內部審計人員審計責任感不強，對本職工作定位不高，思想保守，觀念落后，消極被動，缺乏開拓進取精神和主動攻關意識，在審計中瞻前顧后，患得患失，淡化自已的職責，只求完成任務，不顧審計質量。因而不能最大限度地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。由于內部審計人員知識面要求較寬，要全面掌握財務、工程技術、施工、管理方面的知識也是一件不容易的事。有時少數審計人員借助自身的權利，得出的審計結論準確性不高，加大了審計風險，降低了審計質量。在實際工作中，審計人員對法律法規(guī)不熟悉的表現形式有：一是對補審計單位法律法規(guī)掌握不全面，知其一，不知其二。二是對相關的行業(yè)規(guī)章及其政策規(guī)定平時不注重收集和學習，待到審計碰到問題后，也無法得出正確的結論。在新形勢下，公路部門的內部審計工作能否充分發(fā)揮其職能作用，促進公路事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展，取決于單位領導對內部審計工作的重視程度和接受程度，取決于內部審計工作的管理模式、工作方法和內審人員的綜合素質，因此，新形勢下公路部門加強內部審計工作可以從以下幾個方面入手。二、加強內部審計工作的方法與措施，創(chuàng)新工作模式單位管理決策層對內部審計工作是否重視，能否接受和采納內部審計部門的建議，很大程度上決定了內部審計能否發(fā)揮作用。決策層要認識到現代內部審計是促進和完善單位內部控制、防范管理風險、提高管理效益的手段，認識到內部審計工作在查錯糾弊的同時，能夠提示和配合各業(yè)務部門按照法定的程序搞好工程項目運作和財政財務預算執(zhí)行，避免出現當局者不能正確認識和把握自己行為的“燈下黑”情形。只有領導重視，建立健全獨立的內部審計機構，結合公路行業(yè)的實際情況和經營管理的需要，積極探索行之有效的審計組織體系和管理方式，形成內部審計部門，其成員應包括材料、財務、工程部門的骨干，獨立行使內部審計職權，直接對本單位主要領導負責并報告工作。這樣就減少了部門的益牽涉，保證了內部審計的獨立性。，拓寬內審領域國家審計署李金華審計長曾經指出，內部審計定位應該是管理和效益，這揭示了內部審計職能的實質是監(jiān)督和服務。內部審計的監(jiān)督一定要放在促進部門加強管理、加強內部控制和提高經濟效益上。隨著社會和經濟形勢的發(fā)展，內部審計由單純的監(jiān)督職能向經濟監(jiān)督、評價簽證職能發(fā)展，更加注重參與經營管理活動的事前預測和決策。將內部審計工作從事后審計向事前預測、事中參與方向轉移，把內部審計工作的重點前移，不等發(fā)現問題或出現苗頭時才讓審計介入實施調查，不讓內部審計當事后諸葛亮，要全過程、全方位地參與監(jiān)督、服務、咨詢、評價，及時向領導決策層報告工作情況，防患于未然。在加強對預算資金、專項資金等財務收支情況進行內部審計的同時，結合工程建設和公路養(yǎng)護等項目運作，開展決策評價審計、投資效益審計、建設程序審計、領導任期責任審計、人力資源審計，跳出只對財政財務收支的合規(guī)性、合法性、真實性審計的局限，努力拓寬內部審計工作領域。，提高內部審計人員素質，打造復合型人才按照“思想先進、業(yè)務過硬、知識全面、務實高效”的標準，建設一支高素質的內部審計隊伍，是搞好內部審計工作的根本保證。通過加強政治思想教育，組織學習培訓，開展審計理論和實務研究，加強審計人員的政治思想和業(yè)務素質建設，使審計人員的政治思想素質、業(yè)務水平和工作能力全面得到提高。優(yōu)選一批既懂經濟管理，又懂工程造價，既懂法律知識，又懂電腦科技的多元化復合型人才到內部審計工作崗位上來，使內部審計人員不僅有財務方面的專家，還有工程造價、計算機、法律方面的專家，解決人員結構和知識結構單一的問題，以提高內部審計工作質量和效率。同時，內部審計人員要努力成為風險管理的行家，以創(chuàng)造性的思維模式，解放思想、大膽工作，以高度的責任感和使命感積極主動地開展工作，通過調查研究和實質性測試，詳細了解影響本行業(yè)本部門的內外部環(huán)境的變化，掌握全面詳實的情況，能夠以小見大、由此知彼，協助單位決策層和管理部門識別和防范各類決策風險和管理風險。，發(fā)揮雙重職能在世界經濟一體化的趨勢下，公路部門應該將內部審計的職能重點落腳于風險管理審計和咨詢服務方面。內審工作即是管理也是服務而且是全方位、多角度的服務。因此內審人員必須擺正位置，從思想上認識到服務是內部審計的活力所在，從實際出發(fā)，對審計事項要進行全面了解，為部門或單位領導的決策當好參謀、助手，定位在規(guī)范財務開支、工程建設招標、可研報批程序上來。內部審計工作要納入部門或單位工作目標體系，結合工程建設、財務收支、預算執(zhí)行和廉政建設工作制訂工作計劃，進行深化細化分解，并逐項實施，要從傳統的思想中解放出來，把監(jiān)督寓于服務之中，用科學發(fā)展的觀點認識、分析和處理審計發(fā)現的問題，在弄清事實的基礎上，分析問題產生的原因和后果，立足于幫助和服務，尋求妥善解決的辦法，及時向領導提出可行性建議。內部審計工作中要嚴把 4 道關口，努力提高審計工作質量。一是嚴把審計程序關。在審計工作中，根據審計計劃，注重審前調查，認真制定實施方案，明確下達審計通知書。二是嚴把審計實施關。嚴格按照審計方案確定的審計范圍、審計內容、審計目標進行，審計工作要符合審計法律、法規(guī)和相關審計準則的要求。三是嚴把審計報告關。審計結束后，詳細規(guī)范記錄與審計事項有關的事實，認真撰寫審計報告，證據確鑿、定性準確、適用法規(guī)正確。四是嚴把審計評價及建議關。審計報告中特別注意提出切實可行的審計建議和適當的處理意見，便于被審計單位采納、接受、整改。同時，還要加強與政府審計和社會審計的溝通交流，相互進行學術研討，學習和借鑒先進的審計方法，既有利于協調內審機構與單位內部各部門的關系，又可以提高內部審計工作的權威性和可信度。公路部門要搞好內部審計工作，就要正確處理好內部審計工作監(jiān)督和服務兩種職能的關系，不能只講監(jiān)督而不講服務，也不能只講服務而不講監(jiān)督，二者要有機地統一起來。強化內部審計服務性，并不是削弱內部審計的監(jiān)督職能，而是要做到監(jiān)督有力、服務到位、效能更佳?？傊?，隨著公路改革的不斷深化，公路行業(yè)自主權的不斷擴大，公路投資主體的多元化，混合型經濟的日益增多，市場競爭的日益激烈，公路行業(yè)要提高經濟效益，實現價值最大化并防范經營風險，就要完善內部審計監(jiān)督體系使之規(guī)范化和制度化，更好地發(fā)揮內部審計的作用，把公路行業(yè)內部審計推向一個新的局面。