【正文】 個(gè)封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期 存在，總要通過各種形式表現(xiàn)出來。我們實(shí)行對外開放，借鑒和利用世界各國包 括發(fā)達(dá)資本主義國家的一切現(xiàn)代文明成果，資本主義腐朽的東西也會趁機(jī)鉆出來。我們建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)歷一個(gè)艱難的新舊體制轉(zhuǎn)換過程。這個(gè)過程 中，由于制度和機(jī)制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也會 給腐敗現(xiàn)象滋生以可乘之機(jī)。這些年來，我們有些地方、有些單位，對黨員和干 部的思想政治教育抓得不緊，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在一部分黨員 和干部中滋長，也是腐敗現(xiàn)象得以蔓延的一個(gè)重要原因。而在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，當(dāng)代的中國社會生活也同 樣面臨著腐敗的嚴(yán)重問題，從不同角度和不同方面加劇地導(dǎo)致了腐敗問題的愈演 愈烈、滋生蔓延。第一、從經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化的角度看，在公有制的經(jīng)濟(jì)成分外，社會出現(xiàn)了大量的非公有制經(jīng)濟(jì)成分。這種多樣化的格局出現(xiàn)，多經(jīng)濟(jì)成分、多 種分配形式和多種利益群體的存在，在經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化的情況下，市場經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則很容易被少數(shù)人應(yīng)用到社會其他領(lǐng)域，甚至引入黨內(nèi)政 治生活，由此誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。第二、從社會生活方式多樣化的角度看，在引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，資本主義腐朽的東西也隨之而入，污染社會風(fēng)氣。一些違背黨和國家方針政策，乃至毒化人們心靈的“雜音”也乘勢蔓延，在一定 程度上對社會成員的理想信念、價(jià)值取向、道德觀念和生活方式等發(fā)生很大沖擊，導(dǎo)致一些黨員干部思想滑坡、信仰動搖、貪圖享受、腐化墮落、腐敗現(xiàn)象滋生蔓 延。第三、從社會組織形式多樣化的角度看，社會組織多樣化使黨組織對黨員干 部監(jiān)督、管理的難度增大，也給有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行造成一定困難，如黨風(fēng) 廉政建設(shè)和反腐斗爭在有些地方出現(xiàn)了“盲區(qū)”。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用，給有 效防范和阻隔不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的信息傳播帶來了困難。因此，不正之風(fēng) 和腐敗問題容易滋生。第四、從就業(yè)崗位、就業(yè)方式多樣化的角度看，目前既有在國有企業(yè)工作的 職工也有在非公有制企業(yè)中工作的職工，各種形形色色多種多樣的就業(yè)崗位和就 業(yè)方式，有利于引入新的競爭機(jī)制，促使人們思想觀念的更新和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使 多年來一直提倡的廉政精神有所淡化。在這種情況下，黨只有從理論和實(shí)踐結(jié)合，有效地解決這些問題，才能在黨 的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭中取得主動權(quán)，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)好 社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，從而構(gòu)建一個(gè)更加和諧共同富裕的社會。二、反腐倡廉的重要性及與黨建的關(guān)系經(jīng)過改革開放 30 年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)以及黨的建 設(shè)等各個(gè)方面站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)奪取反腐倡廉建 設(shè)的新勝利，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn) 反腐倡廉建設(shè)。第一、堅(jiān)定反腐敗斗爭的信心和決心。正確認(rèn)識形勢，是深入開展反腐敗斗 爭的基礎(chǔ)和前提。對于當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢，我們必須看到兩個(gè)方面:一是成 效比較明顯，必須堅(jiān)定信心。通過這些年來反腐敗斗爭的深入開展,腐敗現(xiàn)象進(jìn) 一步得到遏制,黨員違紀(jì)案件有所減少,人民群眾的滿意程度提高,要繼續(xù)堅(jiān)定 反腐敗必勝的信心。二是要清醒地認(rèn)識到,形勢仍然嚴(yán)峻,必須堅(jiān)定信心。我國 正處在并將長期處在社會主義初級階段,腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除。反腐倡廉建 設(shè)面臨許多新情況新問題。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨 性,既要樹立憂患意識,增強(qiáng)緊迫感,又要堅(jiān)定信心,樹立長期作戰(zhàn)的思想。第二、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。奪取反腐倡廉建設(shè) 的新勝利，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)今世界，各國的政治制度不同，反腐敗的模式 也不盡相同。改革開放以來，我們逐漸形成的反腐敗模式是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的 多黨合作政治體制下建立的，本質(zhì)上是政黨主導(dǎo)型的反腐敗模式。這是對人類文 明的一大貢獻(xiàn)。我們必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持。第三、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到反腐倡廉建設(shè)中?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社 會主義的重大戰(zhàn)略思想。反腐倡廉建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。一是反腐倡廉 必須始終為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策和重 大決策部署，著力解決影響和干擾科學(xué)發(fā)展的突出問題，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又 快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心 是以人為本。反腐倡廉工作要堅(jiān)持以人為本，重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)，堅(jiān)決查處違紀(jì)案件。三是增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性。要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜 合治理、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，使反腐倡廉建設(shè)與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)。第四、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)是黨的十七大提出的重要任務(wù)。作為黨的建設(shè) 的一個(gè)重要組成部分，反腐倡廉建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。一是思想觀念要 更新。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題，需要我們用新的 眼光審視、判斷和分析新形勢，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作。二是創(chuàng)新工作思路和方式方法。尤其是在促進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行上要有新突破，在加強(qiáng) 監(jiān)督上有新舉措，在查辦案件上有新動作。三是創(chuàng)新體制、機(jī)制。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制和制度的改革創(chuàng)新，找出從源頭上防治腐敗 的對策和辦法，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成果。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代 表”重要思想為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出，“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！?執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具 有十分重要的意義。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之 大敵。黨風(fēng)的好壞關(guān)系人心向背，而人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的 根本因素。黨的執(zhí)政地位，既為我們黨提供了全心全意為人民服務(wù)的條件，又增 加了脫離群眾的危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)很重要的方面就是要 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持黨同人 民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義 現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，腐 敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了 黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我們黨經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下長期 執(zhí)政的考驗(yàn)。三、反腐倡廉的作用反腐有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。加快發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在新的歷史條件下，由于各種復(fù)雜的原因，腐敗現(xiàn)象如病毒一 樣侵入我們黨和國家健康肌體，嚴(yán)重威脅著正在迅速崛起的中國經(jīng)濟(jì)。如果不克 服腐敗現(xiàn)象，中國特色社會主義事業(yè)就不可能取得成功。經(jīng)濟(jì)搞不上去要垮臺，腐敗問題不解決也要垮臺。只有正確處理好兩者的關(guān)系，才能建設(shè)好中國特色社 會主義。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，既要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，又要為推進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。反對腐敗是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的必然要求，是集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的重要保證。那種把改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)同反對腐 敗對立起來，認(rèn)為反腐敗會影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要抓改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就 不能反對腐敗的觀點(diǎn)，是完全錯誤和極其有害的。反腐敗有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。古今中外的大量事實(shí)證明，廉政得以得邦、腐 敗足以亡國。實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展，是人心所向、大勢所趨。貪污腐敗現(xiàn)象是 社會穩(wěn)定、發(fā)展與進(jìn)步的阻礙因素。它們破壞社會政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國家政 策的實(shí)施，擾亂社會秩序和資源的合理分配，破壞社會公平和正義的原則，侵蝕 社會道德和人們的精神世界。現(xiàn)在全世界都注視著中國，外國投資者也看好中國 這個(gè)大市場首先就是因?yàn)槲覈鐣畏€(wěn)定。只有堅(jiān)決懲治腐敗，才能維護(hù)社 會公平與正義的原則，化解社會矛盾，消除可能引發(fā)的突發(fā)性事件，促進(jìn)社會穩(wěn) 定、發(fā)展和進(jìn)步。反腐敗有利于維護(hù)群眾利益。共產(chǎn)黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)，黨的全部活動都是 為了保護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民的利益。人民群眾是改革發(fā)展的主題和動力，也是穩(wěn)定 的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，關(guān)鍵是要始終注意維 護(hù)人民群眾的利益?，F(xiàn)在，人民群眾對黨的基本路線和大的方針政策是堅(jiān)決支持 和擁護(hù)的，總的是政通人和。但是，如果共產(chǎn)黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中發(fā)生腐敗，并且 得不到有效的懲治，就會嚴(yán)重影響人民群眾對黨的信任和支持，嚴(yán)重影響開拓前 進(jìn)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。反腐敗是關(guān)系到對待人民群眾的根本態(tài)度的大問題。