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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)中石油企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考-資料下載頁(yè)

2024-10-13 13:04本頁(yè)面
  

【正文】 真、周光全從他們戴上手銬的那一刻起,就宣判了他們政治生涯的終結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,在組織和群眾中首先消失的是政治地位,而這種地位此生再也無(wú)法彌補(bǔ)和復(fù)原。二是經(jīng)濟(jì)代價(jià):李真、周光全曾經(jīng)聚斂了那么多錢(qián)財(cái),而現(xiàn)在“錢(qián)”蛀空了他們的靈魂,使其身無(wú)分文。到了這時(shí),他們才真正把“錢(qián)”看的很淡很淡,錢(qián),生不帶來(lái),死不帶走。如果沒(méi)有對(duì)錢(qián)的貪欲,靠合法的收入,也能過(guò)上富有的生活,但現(xiàn)在,所有的一切,對(duì)他們來(lái)說(shuō)都已化為烏有。公務(wù)員雖然薪水不多,但守著自己的俸祿過(guò)日子,就好象守著一口井,井水雖然不滿(mǎn),但可以天天汲取,終身受用。如果私欲膨脹,以權(quán)謀私,必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。三是名譽(yù)代價(jià):李真曾經(jīng)是河北省和國(guó)家稅務(wù)總局的雙料后備干部,但他從未想到“死刑”會(huì)有一天能和自己聯(lián)系在一起。他曾經(jīng)擁有過(guò)鮮花、掌聲,在享有成功的同時(shí),也得到了很高的社會(huì)地位。但今天,這一切榮耀竟成為人所唾棄的恥辱。所以,我們要牢固樹(shù)立正確的榮辱觀,不能自毀其名,名譽(yù)掃地。四是家庭代價(jià):原內(nèi)蒙古國(guó)稅局局長(zhǎng)肖占武及其家屬因?yàn)樨澸E枉法、權(quán)錢(qián)交易、做偽證等,全家7人先后有5人被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹欤?dāng)肖占武在法庭上與家屬見(jiàn)面時(shí),他的三女兒哭著說(shuō):“爸爸,你一定要堅(jiān)強(qiáng),我們不要錢(qián)了,我們吃糠咽菜等著你回來(lái)。”此情此景,讓人潸然淚下,目不忍睹!周光全在法庭陳述中說(shuō):“走到這一步,我對(duì)不起家人與親友,特別是對(duì)不起80多歲的老母親以及妻子、兒女”。干部違法犯罪,在毀掉自己的同時(shí),也累及到家人,使他們的心靈遭到極大的創(chuàng)傷,承受巨大的社會(huì)壓力,甚至能造成妻離子散的悲劇。五是親情代價(jià):周光全服刑后,他的周?chē)鷮⑹且恍┮酝积X的“社會(huì)渣子”,他肯定不愿和他們交流。想從前,他的家人以他為榮,親友親近,群眾仰慕,下屬敬畏。而今,他即將走進(jìn)監(jiān)獄高墻內(nèi)。據(jù)說(shuō)那些平素和他家交往密切的親朋好友再也沒(méi)有到他家去過(guò),那些曾和他同窗共讀的同學(xué)也不再炫耀和他的濃情厚意,可以肯定地說(shuō),是周光全的行為讓他們遠(yuǎn)離了他,他愧對(duì)曾經(jīng)關(guān)心他的親朋好友、同事同鄉(xiāng)。六是自由代價(jià):河南省平頂山市原政法委書(shū)記李長(zhǎng)河,因雇用兇手殺害舉報(bào)人而被捕,有記者問(wèn)他:如果重當(dāng)政法委書(shū)記,最想做的是什么?他說(shuō):要組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)監(jiān)獄體驗(yàn)生活,相信只要呆上一星期,就再也沒(méi)有人敢違法犯罪了。周光全在法庭陳述中說(shuō):“走到這一步,我對(duì)不起自己,人生最痛苦的莫過(guò)于失去自由”。李真在受審期間,根據(jù)自己走上犯罪道路的過(guò)程,致信專(zhuān)案組,對(duì)反腐斗爭(zhēng)提出了一些“建議”,口口聲聲一再聲明“無(wú)顏有任何奢望”,但從信中不難看出其求生欲望的強(qiáng)烈,假如李真早日能有所感悟,他就不會(huì)有今天的不歸之路。三、重視作風(fēng)建設(shè)的有效舉措從當(dāng)前國(guó)稅部門(mén)的現(xiàn)狀來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō)絕大多數(shù)同志能克己奉公、為政清廉,干部隊(duì)伍的本質(zhì)和主流是好的。但也必須清醒地看到,由于我們隊(duì)伍龐大,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,執(zhí)法幅度空間大,管理對(duì)象復(fù)雜多變,都有可能致使極少數(shù)同志心存僥幸心理,從作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)始,利用管理上的漏洞和監(jiān)督盲區(qū),貪污受賄。由此可見(jiàn),增強(qiáng)預(yù)防腐敗的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗的有效性,是當(dāng)前國(guó)稅反腐敗工作的大問(wèn)題,也是保護(hù)干部的大問(wèn)題。(一)深化廉政文化建設(shè),用教育防腐。一是樹(shù)立率先垂范的作風(fēng),突出“主心骨”。重點(diǎn)在廉潔自律、執(zhí)行制度、接受監(jiān)督等三個(gè)方面,突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在預(yù)防腐敗中的“主心骨”作用。二是深化廉政文化建設(shè),弘揚(yáng)“主旋律”。完善廉政文化建設(shè)整體方案,讓廉政藝術(shù)作品掛上辦公長(zhǎng)廊、廉政格言警句貼到辦公室、廉政警示牌擺上辦公桌、廉政警示屏保加載上電腦桌面、廉政監(jiān)督電話(huà)寫(xiě)上政務(wù)公開(kāi)欄。今年,我局將重點(diǎn)建設(shè)文化墻、文化走廊、文化樓道、文化庭院等,將市局新辦公樓打造成廉政文化樓院。三是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),扭緊“主開(kāi)關(guān)”。始終把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)廉政意識(shí),提升廉潔能力的“主開(kāi)關(guān)”,用學(xué)習(xí)來(lái)充實(shí)國(guó)稅人員的空余時(shí)間,把精力集中到工作和學(xué)習(xí)上來(lái)。四是創(chuàng)新廉政教育方式,拓展“主渠道”。在鞏固以前的會(huì)議、培訓(xùn)、電教等廉政教育的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育、家庭教育、談話(huà)教育等創(chuàng)新教育方式,拉長(zhǎng)拒腐防變的防線。(二)深化預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),用科技防腐。一是加大執(zhí)法自動(dòng)考核力度,構(gòu)建預(yù)防執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的“防護(hù)林”。全面推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,發(fā)揮預(yù)警糾錯(cuò)的最大功能。二是加大電腦公平定稅力度,構(gòu)建預(yù)防人情稅的“防疫站”。使個(gè)體稅收核定更加公平、公正,有效克服“人腦”核定中的人為因素,杜絕“人情稅”和“關(guān)系稅”現(xiàn)象。三是加大廉政電子預(yù)警力度,構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的“防火墻”。適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)警監(jiān)控范圍,把人事和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容納入預(yù)警范圍,及時(shí)有效地收集、發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。完善預(yù)警管理系統(tǒng),使之自動(dòng)采集預(yù)警信息,對(duì)預(yù)警點(diǎn)運(yùn)行情況實(shí)施“電子”掃描、適時(shí)監(jiān)控。強(qiáng)化預(yù)警信息應(yīng)用,定期發(fā)布預(yù)警通報(bào),并視情況組織人工核查,對(duì)可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的傾向性行為開(kāi)展預(yù)防和警示,對(duì)存在輕微不廉潔問(wèn)題的苗頭性行為進(jìn)行控制和糾正,對(duì)突發(fā)的違法亂紀(jì)案情快速作出反應(yīng)和處置,有效防范腐敗“病毒”的入侵。(三)深化干部作風(fēng)建設(shè),用黨性防腐。一是著力培養(yǎng)“公廉和勤”的思想作風(fēng)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步完善“公、廉、和、勤”思想作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并將之滲透到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域和干部教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),努力用“公、廉、和、勤”統(tǒng)一干部的思想和行為,使之成為國(guó)稅思想作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。二是著力培養(yǎng)崇尚先進(jìn)的學(xué)風(fēng)。不斷挖掘和培養(yǎng)一批廉潔自律先進(jìn)典型,將學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合,大力開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”大討論和一系列主題實(shí)踐活動(dòng),用先進(jìn)典型的事跡引導(dǎo)大家不斷樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是著力培養(yǎng)厲行節(jié)約的勤儉作風(fēng),積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)。四是著力培養(yǎng)情趣健康的生活作風(fēng)。大力開(kāi)展集思想性、知識(shí)性、健康性、趣味性于一體的群眾性文化體育活動(dòng),豐富干部業(yè)余生活,陶冶干部情操,營(yíng)造良好的為政環(huán)境。(四)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),用糾風(fēng)防腐。一是優(yōu)化服務(wù),拓深機(jī)關(guān)效能建設(shè)內(nèi)涵。全面落實(shí)以服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等為主要內(nèi)容的效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”,廣泛推行以“一窗式”、“一站式”等為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”服務(wù)方式。針對(duì)部分企業(yè)因受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的實(shí)際情況,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)。全面推行電子申報(bào)方式、出口退稅網(wǎng)上審核方式和簡(jiǎn)并征收方式。二是陽(yáng)光操作,拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域。不斷深化全省政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),及時(shí)、主動(dòng)、全面公開(kāi)納稅人的法定權(quán)利、稅收政策和征管規(guī)定。切實(shí)加大內(nèi)務(wù)管理公開(kāi)的力度,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,尤其是那些干部職工普遍關(guān)注、容易滋生腐敗行為、可能影響執(zhí)法公正的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,都必須按照規(guī)定的范圍、程序、形式和時(shí)限予以公開(kāi),避免“暗箱操作”。按季在辦稅服務(wù)窗口工作人員中開(kāi)展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng),由納稅人對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。終了,組織納稅人代表對(duì)所轄稅收管理員廉政、執(zhí)法、服務(wù)等情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。全面推行稽查人員廉政告知、廉政監(jiān)督反饋卡、廉政回訪等制度,主動(dòng)接受納稅人監(jiān)督。三是廣泛參與,拓寬機(jī)關(guān)效能建設(shè)渠道。積極參與市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng),參加市政府網(wǎng)站“在線訪談”以及市電視臺(tái)“稅企電視訪談”等欄目活動(dòng),加強(qiáng)與廣大納稅人、網(wǎng)民、社會(huì)各界互動(dòng)交流。(五)深化監(jiān)管機(jī)制建設(shè),用制度防腐。一是抓規(guī)范,增強(qiáng)制度的約束力。按照“管用、夠用、實(shí)用”原則,把哪些應(yīng)該做,哪些不能做,什么必須堅(jiān)持,什么必須反對(duì)等要求,用制度固定下來(lái),不斷增強(qiáng)制度的可操作性和適用性。二是抓落實(shí),增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)制度,堅(jiān)決執(zhí)行到位,絕不能讓制度掛在墻上,成為嚇人的“紙老虎”。三是抓監(jiān)督,增強(qiáng)制度的公信力。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。充分運(yùn)用已開(kāi)發(fā)的互動(dòng)平臺(tái)督查督辦系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái),不斷加大對(duì)重點(diǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核力度。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化稅收服務(wù),池州市國(guó)稅局多措并舉,標(biāo)本兼治,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。通過(guò)會(huì)議、文件、網(wǎng)絡(luò)等教育宣傳手段,廣泛宣傳作風(fēng)建設(shè)重要意義,使每個(gè)稅務(wù)人員真正認(rèn)識(shí)到個(gè)人言行關(guān)系全局形象,要從我做起,從現(xiàn)在做起,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)文明創(chuàng)建。以創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”“巾幗文明示范崗”、“人民滿(mǎn)意的基層站所”為載體,積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”以及抗震救災(zāi)、扶貧濟(jì)困等獻(xiàn)愛(ài)心公益活動(dòng),注重引導(dǎo)國(guó)稅干部培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)尚。三是加強(qiáng)內(nèi)部督查。成立作風(fēng)建設(shè)督查組,以明查暗訪形式,不定期對(duì)全系統(tǒng)工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、辦公秩序、“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況進(jìn)行督查,責(zé)令所在單位就存在問(wèn)題進(jìn)行整改,并對(duì)當(dāng)事人作出處理,以督查懲處促系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)良性運(yùn)行。四是加強(qiáng)“開(kāi)門(mén)納諫”。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式,通過(guò)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、召開(kāi)稅企座談會(huì)、局長(zhǎng)接待日、“一掛四助”、向納稅人述勤述廉、發(fā)放作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)卡、參加地方作風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),加強(qiáng)與地方黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)納稅人聯(lián)系,廣泛征求意見(jiàn),問(wèn)計(jì)于民,不斷改進(jìn)工作,樹(shù)立國(guó)稅形象。
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