【正文】 2004〕16號）、《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政〔2005〕2號）、《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部令第24號）對高校思想政治教育工作隊伍建設的重要意義、總體要求、具體措施作了明確的規(guī)定，具有很強的指導性和操作性。思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的重要組織保證。（一）加強學生思想政治教育工作隊伍建設的重要意義和工作要求大學生思想政治教育工作隊伍的主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任，他們是學生思想政治教育工作的組織者、管理者和實施者，是學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重要力量，是教師和管理隊伍的重要組成部分。建設好我校學生思想政治教育工作的三支主體隊伍，對于進一步加強和改進大學生思想政治教育，推動我校改革發(fā)展，維護學校和社會的穩(wěn)定具有重大的意義。所有從事大學生思想政治教育的人員，要堅持正確的政治方向，在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上與黨中央保持高度一致。廣大教職工負有對大學生進行思想政治教育的重要責任。要制定和完善有關規(guī)定和政策，明確職責任務和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局。（二）整體推進我校學生思想政治教育工作隊伍建設進一步明確黨政干部和共青團干部的思想政治教育工作職能，充分發(fā)揮其管理育人、服務育人的作用。黨政干部和共青團干部負責大學生思想政治教育的組織、協(xié)調和實施。根據(jù)崗位工作要求，明確黨政干部和共青團干部在工作崗位開展大學生思想政治教育工作的職責，列入崗位職責考核指標體系。在考核、提拔（晉級）、考察時，著重考察其在工作崗位開展大學生思想政治教育的業(yè)績。黨政干部和共青團干部在升高一級職務時，一般應具有從事過一年以上輔導員或班主任工作的經歷。進一步明確思想政治理論課和哲學社會科學課教師的思想政治教育工作職責，充分發(fā)揮其教書育人的作用。要在推進教師隊伍建設的過程中，大力加強思想政治理論課和哲學社會科學課教師的思想政治建設，不斷提高他們的政治素質和理論水平。制定和落實相關措施，支持思想政治理論課和哲學社會科學課教師兼任班主任或從事專項學生思想政治工作。要在教師考核和晉升高級職務時著重考察其在教學崗位開展大學生思想政治教育的業(yè)績。要有限從具有輔導員、班主任或從事學生思想政治教育工作經歷的教師中選拔干部擔任黨政領導職務。青年教師在評聘高一級職稱前原則上必須至少從事過一年輔導員或班主任的經歷。切實加強輔導員、班主任隊伍建設。輔導員、班主任是高校教師隊伍的重要組成部分，是工作在大學生思想政治教育第一線的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。輔導員要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任要在思想、學習和生活方面對學生進行指導。要像重視業(yè)務骨干一樣重視輔導員、班主任的選拔、培養(yǎng)和使用，使他們干事有平臺、發(fā)展有空間。要通過建立準入、培訓、評價、分流四項機制，不斷推動輔導員隊伍向專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。要有計劃地按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，重點培養(yǎng)政治素質好、業(yè)務能力強、有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W生思想政治教育骨干；要把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治事業(yè)的人員吸引到思想政治教育工作的隊伍中來。（1）創(chuàng)新用人機制，配足、配好輔導員、班主任 學校擇優(yōu)選聘本科畢業(yè)生和研究生擔任輔導員、班主任工作，按照200：1的生師比配備專職輔導員，建立《輔導員隊伍建設管理辦法》和考核機制。同時考慮到學生工作的全面性和復雜性，每班根據(jù)需要配備一名兼職班主任，初步建立一支以專職為主、專兼結合的基層學生管理隊伍。同時可按實際工作需要，選拔高年級學生中的黨員擔任輔導員助理、班主任助理等。（2）對新進教師實行雙崗位鍛煉，建立輔導員、班主任選聘準入制度在選聘新進教師時，必須對新進教師實行教學和德育工作雙崗位鍛煉，要求新進教師第一年必須承擔輔導員或班主任工作，并在每周一至周五實行全天住校管理，深入學生公寓，開展學生課外活動，加強晚自習的管理，參加學生部門的晚間值班。學校安排高年資教師對新進教師的班主任工作進行帶教指導，在一年的培養(yǎng)考察期內德育工作考核不稱職的不得按期轉正。輔導員從具有本科或研究生學歷的黨員教師、黨政干部或畢業(yè)生中選聘。輔導員應具有良好的馬克思主義理論基礎和政策水平，關心熱愛學生，品行端正，身心健康，有較強的組織管理能力和調查研究能力，專職輔導員一般應為中共黨員。班主任應采取組織推薦和公開招聘相結合的方式，從思想素質好、業(yè)務水平高、組織管理能力強、關心熱愛學生，具有相關學科專業(yè)背景的教師中選聘，特別鼓勵黨員教師應聘班主任。今后凡是專業(yè)課教師或輔導員的選聘均要求在學校試用一年，考核合格后方予正式聘用。（3）加大對輔導員、班主任的培養(yǎng)力度，建立新進教師的德育帶教制度一是實施輔導員、班主任崗前培訓計劃；二是實施輔導員、班主任在崗培養(yǎng)計劃，每學期、每學年定期對輔導員、班主任進行集中培訓；三是實施輔導員繼續(xù)教育計劃，并納入學校師資培訓計劃。凡工作滿4年并繼續(xù)從事輔導員工作的，學校有目的、有計劃地安排他們攻讀馬克思主義理論與思想政治教育等碩士學位，并與專職教師享受同等待遇；四是對于年輕輔導員、班主任實施德育帶教計劃，安排高年資輔導員、班主任與年輕輔導員、班主任結對幫扶，加強對他們日常工作的指導和培養(yǎng)。（4）完善輔導員、班主任的考核評價體系根據(jù)市委教育工委、市教委制定的《輔導員、班主任工作條例》和考核辦法，建立輔導員、班主任定期表彰獎勵制度，并納入市、校級教師、教育工作者表彰獎勵體系，予以表彰。加強對輔導員、班主任的定期考核，考核結果與職務聘任、獎懲、晉升等掛鉤。完善輔導員、班主任工作評優(yōu)獎勵制度，每年組織一次評選表彰優(yōu)秀輔導員、班主任。凡工作不稱職的輔導員班主任，經批評教育仍無改進的堅決調離工作崗位；凡在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事輔導員、班主任工作。（5）建立分流制度，保持輔導員隊伍的動態(tài)穩(wěn)定結合我校實際，有計劃地選留一批熱愛學生工作的優(yōu)秀骨干在學生工作崗位上向專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，把政治素質好、業(yè)務能力強的優(yōu)秀輔導員選拔為黨政管理干部，并列入后備干部培養(yǎng)管理系列。六、切實加強對大學生思想政治教育工作的領導學校要堅持并落實育人為本、德育為先。繼續(xù)完善黨委統(tǒng)一領導、以校行政為主實施的德育管理體制，形成黨政齊抓共管、專兼職學生思想政治教育隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的工作機制，把大學生思想政治教育擺在學校各項工作的首位，大力弘揚求真務實的精神，準確把握學生思想動態(tài)，有的放矢地開展工作，改善和優(yōu)化思想政治教育的條件和手段，把思想政治教育貫穿于教學、科研、管理、服務的全過程，責任到位、保障到位，共同創(chuàng)造全員育人、全方位育人、全過程育人的良好環(huán)境。（一）成立學校德育工作領導小組 組長：余甘霖 副組長：余興萬冉隆平成員：楊建平譚工吳勇黃定和孫秀梅萬久儒王震學校黨委書記、校長作為學生思想政治教育工作隊伍建設的第一責任人，從政治領導、工作指導、建設規(guī)劃、組織保證、思想武裝、輿論支持、制度創(chuàng)設、投入保障、科學研究、檢查督促等方面重視和關心隊伍建設，積極推動學生思想政治教育隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。（二）成立學校德育督導室結合我校當前學生人數(shù)較多、生源構成復雜的狀況，為有針對性地開展德育工作，探索高校學生管理的新模式，在完善教學督導工作的基礎之上，學校抽調高年資教師和中層干部充實加強德育工作隊伍，成立德育督導室。德育督導室的主要職能為：協(xié)助學生管理部門開展學生的思想政治教育工作，參與學生思想政治工作的制度和體系的建設；開展年輕輔導員、班主任的指導和培訓；收集德育工作信息，學習相關政策法規(guī)，認真分析新變化、新特點、新情況、新問題，為學生德育工作提供咨詢和理論支撐；進行調查研究，了解學生思想狀況、行為狀況、班級管理狀況，發(fā)現(xiàn)問題并及時反饋，為學生部門改進和提高工作提供參考意見。（三）對輔導員、班主任隊伍建設實行政策傾斜設立輔導員、班主任崗位津貼。將輔導員、班主任津貼納入學校內部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保輔導員、班主任的實際收入與本校專任教師的平均收入水平相當，并逐步提高。兼職班主任在晉升職稱或行政職務時，將充分考慮其擔任班主任的工作經歷和業(yè)績。第四篇：共青團中央關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見共青團中央關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見（中青發(fā)[2005]16號2005年4月10日）為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）和全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神，貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，開創(chuàng)共青團加強和改進大學生思想政治教育新局面，特提出如下實施意見。一、指導思想共青團加強和改進大學生思想政治教育的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，全面貫徹黨的教育方針，緊密結合全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實際，堅持以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生全面發(fā)展為目標，解放思想、實事求是、與時俱進，發(fā)揮共青團的優(yōu)勢和特點，全面推進大學生素質拓展計劃，著力培養(yǎng)廣大學生的使命感和責任感，加強實踐育人、文化育人、服務育人、組織育人，努力增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人。二、實施內容（一）深化理論學習教育活動1．堅持不懈地開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習宣傳活動，通過組織專家講座、報告會、論壇、創(chuàng)辦理論刊物、開設校園紅色網(wǎng)站、編寫學習材料等多種方式，進一步加深大學生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及構建和諧社會的精神實質和科學內涵的理解，用科學理論武裝教育學生，構筑強大精神支柱，引導他們樹立遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。2．以全國開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過學習、討論、交流、談心、撰寫心得體會等方式，用兩年左右的時間，在廣大學生黨員和學生團員中集中組織開展以“保持黨員先進性”和“加強團員意識教育”為主要內容的教育活動。加強業(yè)余黨校、業(yè)余團校建設，促進大學生全面學習黨團基本知識、發(fā)展歷史和組織紀律，進一步增強學生黨、團員的光榮感、自豪感，明確自己肩負的歷史使命和社會責任。3．廣泛組織開展形勢政策教育活動，以“我與祖國共發(fā)展”為主題，邀請黨政領導、專家學者以及為國家和社會作出突出貢獻的各行各業(yè)杰出人物走進校園，走近大學生，緊密結合全面建設小康社會的實際，針對大學生關注的熱點問題，幫助他們認清國內外形勢，教育和引導他們全面準確地理解黨的路線、方針和政策，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設偉大事業(yè)。4．利用建黨、建國、“五?四”、“一二?九”等具有重要紀念意義的節(jié)慶日，以征文、演講、座談、文藝演出、紅色旅游等形式多樣、生動活潑的方式，廣泛開展以弘揚民族精神為主要內容的愛國主義教育活動。進一步加大《公民道德建設實施綱要》的實施力度，引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。采取課堂學習與實踐學習相結合的方式，在大學生中加強民主法制教育，增強遵紀守法觀念。（二）廣泛開展社會實踐活動1．組織大學生廣泛開展教學實踐、專業(yè)實習、軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學等活動。促進大學生了解國情、認識社會、堅定信念、磨礪意志，在實踐中受教育、長才干、做貢獻。2．在寒暑假期間重點組織開展大學生“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”社會實踐活動，廣泛發(fā)動大學生積極參與，進一步擴大活動的覆蓋面；遵循“按需設項、據(jù)項組團”的原則，做好前期調研、立項、組團等工作，務求實效；大力推進社會實踐基地建設，積極配合黨政部門逐步建立和完善社會實踐保障體系，形成長效機制。3．大力開展大學生志愿服務活動。組織大學生利用節(jié)假日、課余時間深入社會開展扶貧開發(fā)、社區(qū)服務、環(huán)境保護、大型活動、搶險救災、海外服務等各類志愿服務活動，培養(yǎng)大學生的社會責任感。鞏固“大學生志愿服務西部計劃”、“扶貧接力計劃研究生支教團”等志愿服務品牌項目，挖掘活動的思想教育內涵，擴大活動的參與面和影響力。4．組織“紅色之旅”學習參觀。充分發(fā)揮博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地的教育作用，組織大學生到革命紀念地學習參觀，了解中國革命、建設和改革開放的歷史和成就，增強大學生對黨的感情，激勵他們?yōu)槿娼ㄔO小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興而建功立業(yè)。（三）建設健康向上的校園文化1．組織開展豐富多彩的校園文化活動。圍繞學術科技、文化娛樂、公益服務、體 育競技等多項主題，發(fā)揮團學組織優(yōu)勢，廣泛開展活動，活躍校園文化，把德育、智育、體育、美育有機結合起來，幫助大學生在參與校園文化活動中提升思想道德素質。2．著力打造校園科技文化活動品牌。以“挑戰(zhàn)杯”課外學術科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃競賽和“中國青少年科技創(chuàng)新獎”評選表彰為龍頭，深入開展群眾性科技創(chuàng)新活動。整合校園現(xiàn)有的文化活動，組織開展“中國大學生校園文化節(jié)”，繼續(xù)辦好“大學生校園歌手大賽”，努力使校園文化活動的品牌廣為人知、深入人心。3．充分發(fā)揮學生社團的重要作用。通過舉辦優(yōu)秀社團評比展示、社團活動展演等方式，大力扶持理論學習型社團，熱情鼓勵學術科技型社團，正確引導興趣愛好型社團，積極倡導社會公益型社團，一手抓繁榮、一手抓管理，使學生社團成為大學生“自我教育、自我管理、自我服務”的重要載體，成為建設健康向上的校園文化的重要力量。4．營造良好的校園文化環(huán)境。不斷壯大青年文化事業(yè)、產業(yè)，大力整合團屬青年文化事業(yè)資源，積極開辟廣播電視青年頻道、報紙雜志青年欄目，加強青少年網(wǎng)絡影視建設，推出電影、電視劇、歌曲、曲藝、圖書等精品力作，培養(yǎng)一大批青年文化名人，為大學生提供更多更好的文化產品和服務。（四）積極促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1．著力幫助大學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。成立大學生職業(yè)設計的專門機構，為大學生提供職業(yè)傾向測評、職業(yè)導航、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務，幫助