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關于進一步整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序的若干意見推薦五篇-資料下載頁

2025-10-04 12:27本頁面
  

【正文】 誠信標準,實行建筑施工企業(yè)信用手冊,以法律規(guī)范約束建筑市場責任主體(各類企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員),以促進建筑市場各方主體依法誠信經營,自覺維護信用榮譽。,嚴肅查處違背誠信原則、擾亂建筑市場秩序的不法行為。重點打擊惡性競爭,從源頭上建立公平、公正、公開的競爭機制。第四篇:整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作匯報整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作匯報今天,市政協在這里對我鎮(zhèn)的建筑市場運行情況進行調研,這是對我們的鞭策和鼓勵,必將有力地促進我們加大對建筑市場秩序的規(guī)范力度,全面推進建筑市場健康、有序地發(fā)展。下面就我們鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范建筑市場秩序方面的工作情況,向各位領導作一個簡要的匯報。我們鎮(zhèn)是江蘇省個中心鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總面積平方公里,…………;今年月份,全鎮(zhèn)實現國民生產總值億元,其中建筑業(yè)萬元,所占比例上升到,建筑行業(yè)在我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展過程中的地位日趨重要。在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時,我們深入貫徹落實上級有關指示精神,按照市建設行政主管部門的統(tǒng)一部署,針對建筑市場中存在的突出問題,確立目標,把握重點,深入開展整頓和規(guī)范活動,全面推動建筑市場步入依法行政、長效管理的工作軌道。回顧前階段的工作,主要表現在以下幾個方面:一、跟蹤管理,了解建筑市場動態(tài)。我們緊緊圍繞服從和服務于全鎮(zhèn)經濟建設的大局出發(fā),進一步轉變觀念,切實轉變管理職能,加大對企業(yè)的扶持力度,經常性地深入基層和施工現場,了解各企業(yè)的業(yè)務、經營狀況、發(fā)展計劃、施工水平以及對行業(yè)管理的要求,及時分析,總結提高。同時注重加強學習先進經驗,進一步建立和完善符合實際的科學管理制度,嚴格執(zhí)行上級的有關文件和新的管理辦法,形成從招投標、工程監(jiān)理、質量安全監(jiān)督和企業(yè)隊伍管理的完備體系,使工程建設和行業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。同時改進工作方法,強化監(jiān)督控制環(huán)節(jié),讓更多的業(yè)主了解建筑法規(guī)和辦事程序,避免違法違規(guī),保證工程的順利進行。對立項項目進行跟蹤管理,把必要的建設程序和辦事指南提前告知,積極敦促業(yè)主遵章守法。二、嚴肅法紀,加大檢查和處罰力度。遵照建設部整頓和規(guī)范建筑市場秩序的總體部署,切實加強對建筑市場的監(jiān)督和檢查力度,對違法違規(guī)行為,我們緊緊扣住“查”和“處”二字,樹立“查而不處等于不查,處而不嚴等于不處”的觀念,按照“標本兼治、由易入難、突出重點、務求實效”的原則,糾正并查處那些想方設法規(guī)避招標、未經施工許可擅自開工以及惡意違約的嚴重違法行為。與此同時,還加強對整頓和規(guī)范建筑市場秩序的宣傳,加大對建筑市場的巡查和檢查頻率,杜絕視而不見、查而不處、以罰代管的行為,對查出的違法違規(guī)行為,我們本著教育為主、分門別類和重點查處的原則,在調查核實的基礎上,根據相關法律采取警告、責令整改和經濟處罰等形式進行查處,做到查處一個,教育一方,規(guī)范一片,進一步規(guī)范了建筑市場秩序。今年以來,我們通過單獨、與鎮(zhèn)級安全等部門聯合、與市級主管部門相配合等形式,開展了全面的查處行動,做到了對所有在建項目一個不漏地查處。在檢查過程中,我們共對多家施工單位發(fā)出警告,對家施工單位當場發(fā)出整改通知書。三、落實標準,注重質量和安全并重。采取形式多樣的宣傳方式,認真貫徹落實工程建設強制性標準,進一步加強對質量和安全監(jiān)督,努力抓好施工企業(yè)的質量和安全責任制的落實,嚴肅查處違反強制性標準的行為。為加快新標準的貫徹落實進程,今年以來共舉辦新標準培訓班二期,培訓人數多人次,有效地保證了新標準的貫徹落實。繼續(xù)以抓好創(chuàng)優(yōu)工程、重點工程、文明工地的目標管理,以優(yōu)質工程的評選、文明工地的創(chuàng)建為載體,以貫徹新標準為主線,深入開展建筑市場、工程質量和施工安全的專項治理,重點解決工程建設中的突出問題和共性問題,進一步提高了全鎮(zhèn)建筑工程的質量和施工安全標準。四、加強考核,嚴格執(zhí)行考評制度。今年,市建設局出臺了《張家港市建設工程施工現場綜合考評試行辦法》,目的在于對在建工程進行檢查,規(guī)范施工行為。上半年,我們配合市建設局對在建工程施工現場進行了二次綜合考評,對施工企業(yè)在市場行為、工程質量和安全生產等方面的表現分別予以打分,加權平均后作為施工企業(yè)的考評成績,并由市建設局統(tǒng)一將考評結果予以公布。通過綜合考評,我鎮(zhèn)的施工企業(yè)進一步增強了規(guī)范施工行為的意識,經常查找不足,不斷改進,全面提高了工程質量和安全水平。綜上所述,雖然我們對整頓和規(guī)范建筑市場秩序作了大量有效的工作,市場秩序也得到了好轉,但我鎮(zhèn)的建筑市場秩序仍不容樂觀,主要表現在:一是部分建設單位管理行為不規(guī)范。少數工程項目的業(yè)主或其主管部門,采取種種方式規(guī)避招標、自行招標、低于成本價直接發(fā)包等;一些業(yè)主迫使施工單位以低于成本的價格競爭或承接業(yè)務;有的業(yè)主自行套用圖紙、有的工程根本無全套圖紙,等施工結束后為補辦手續(xù)才不得不健全整套圖紙,根本不能反映工程的本來面目,根本無法保證工程質量;有的民營業(yè)主隨意降低建筑質量標準,有的隨意壓縮合理工期。二是部分施工企業(yè)管理行為不規(guī)范。少數企業(yè)工程建設私招濫雇、違法分包;個別企業(yè)無資質或越級承攬業(yè)務、掛靠及轉包。少數企業(yè)領導對工程質量和施工安全存在麻痹和僥幸心理,不認真履行職責,施工組織設計不嚴,人員脫崗離崗,現場管理混亂。施工時片面追求利潤,安全設施、施工設備投入不足,重用輕養(yǎng)。應業(yè)主片面要求,盲目搶工期、趕進度,不按設計要求,不按規(guī)程施工,不按標準驗收,給工程質量和安全帶來嚴重隱患。三是部分工程建設強制性條文執(zhí)行不力。工程建設強制性標準執(zhí)行不力,偷工減料、不顧安全的情況仍然存在。特別是一些民營企業(yè)項目,造價壓得低,工期催得緊,施工單位質安保證體系不健全,規(guī)范和強制性標準不落實,隨意變更,以次充好,根本無法保證工程質量。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。在今后一個階段,我們將針對存在的問題,加大整改力度,積極開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序的活動,重點在以下三個方面力求突破。⒈通過多形式、多層次的宣傳方式,大力開展建設法規(guī)的宣傳教育(重點是做好對民資建設業(yè)主的法制宣傳工作)。對新開工的建設項目事先寄發(fā)《建設工程開工須知函》,提高建設單位對遵守建設程序的認識。另外,要加大對裝飾、鋼結構、基礎工程等專業(yè)工程施工許可制度的宣傳,全方位提高業(yè)主和專業(yè)工程施工企業(yè)的依法建設意識,使各建設主體認識到施工許可證是工程建設開工的唯一合法憑證。⒉加大建筑市場的稽查力度,竭力規(guī)范建筑市場秩序。繼續(xù)做好整規(guī)工作,嚴格依法行政,加大對建筑市場的執(zhí)法監(jiān)督力度。以“早、快、嚴”為原則,變事后檢查為事前預防,對發(fā)現的問題采取宣傳、教育、整改、處罰相結合的方法,充分運用行政、經濟、法律等手段,不斷凈化市場風氣,規(guī)范建筑市場秩序。第五篇:整頓規(guī)范建筑市場秩序工作總結整頓規(guī)范建筑市場秩序工作總結在市委、市政府和上級主管部門的領導下,我局在整頓建筑市場秩序工作方面做了一些工作,取得了一定效果,現將工作情況總結如下:一、整頓和規(guī)范建筑市場的重點及內容整頓和規(guī)范建筑市場重點是大中型工程、在建工程。檢查這些項目的規(guī)劃許可、工程強制性標準、施工圖審查、工程質量監(jiān)督、安全生產監(jiān)督、工程監(jiān)理、工程招投標、施工許可竣工驗收備案、工程拖欠款等情況。工作進展情況:全市共檢查在建工程項目169個,受檢項目均通過公開招標或邀請招標方式確定施工單位,未發(fā)現明招暗定、假招標、串通招標等情況,各招標單位對中標結果較為滿意,反應良好。被檢查的169個項目中,未發(fā)現勘察、設計、施工、監(jiān)理單位私自轉包、違法分包和轉讓監(jiān)理業(yè)務、出賣圖簽現象,也不存在無證施工和越級承包現象。檢查中未發(fā)現質量事故,全市授監(jiān)工程共計169個項目,目前已竣工項目146個,工程合格率、竣工驗收備案率均達到了100%,全市去年 共申請市級優(yōu)質工程評選14項,上報省級優(yōu)質工程獎4項。安全方面,全市對309個在建施工現場、429幢舊房屋、3個液化氣儲配站和1個天然氣加氣站及97個經營門市網點進行了9次安全生產大檢查,共查出各類隱患6527條,責令施工現場停工整頓42個,停止使用危房367幢,關閉液化門市8家,發(fā)出各類《定期整頓通知書》110份。全市發(fā)生3起,死亡1人的四級重大事故,對事故責任項目經理停止招投標半年和罰款2萬元的處理。貫徹落實黨中央、國務院提出關于切實解決建設領域拖欠工程款和農民工工資清欠工作,全市累計接待投訴402 1 起,來訪1966人次,%;,%,為維護黨和政府形象,保持社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好經濟環(huán)境做出了應有的貢獻。二、嚴格執(zhí)法強化管理繼續(xù)加大整頓和規(guī)范建筑市場秩序力度。以建筑法律法規(guī)為武器,強化管理措施,加大管理力度,在企業(yè)資質管理、合同管理、項目報建、施工圖審及施工許可、質量安全管理等方面,嚴格按照相應的法律、法規(guī),高標準嚴要求進行管理;在建筑市場管理中注意對投資方、服務方、承包方和中介機構等全方位實施管理,嚴禁非法壓級壓價競爭行為產生,進一步維護企業(yè)合法權益;加強跟蹤監(jiān)督施工合同的執(zhí)行情況,防止造成新的工程款拖欠;加快建設領域信用體系建設,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,按照屬地管理原則,強化對?。ㄊ校┩鈦砣氡=ㄖ髽I(yè)的從業(yè)行為管理,對嚴重失信和在工程質量、安全、市場競爭、工資支付、勞動保障等方面有不良記錄的企業(yè)或從業(yè)人員進行重點監(jiān)管或清出市場;加大對建筑市場的檢查、監(jiān)督力度,依法查處不辦理施工圖審查、工程監(jiān)理、質量安全監(jiān)督、規(guī)避招投標和施工許可的建設單位,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,保證建筑市場健康有序運行。保山市建設局二00五年一月二十五日
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