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正文內(nèi)容

縣城區(qū)地籍權(quán)屬調(diào)查工作方案-資料下載頁

2024-10-13 11:33本頁面
  

【正文】 地籍細部測量的技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容包括:坐標系統(tǒng)的選擇;點位情況、埋設(shè)深度與方法、點之記或點位說明情況,經(jīng)驗與建議;采用的儀器設(shè)備及其檢校情況;施測情況,平差方法及精度評定;界址點測定方法;制作地籍圖的方法,內(nèi)容的取舍標準,圖的分幅與編號等;面積量算方法,面積統(tǒng)計結(jié)果;宗地圖制作方法;界址點的精度評定。第二節(jié)地籍總調(diào)查工作報告的編寫1.地籍總調(diào)查工作報告的主要內(nèi)容有(基本情況地理位置、自然條件和社會經(jīng)濟條件;領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的形成、職責(zé)、準備工作,人員的組成,與其他部門關(guān)系的協(xié)調(diào)及組織實施等;工作計劃時間安排、經(jīng)費安排、工作進度;工作程序、調(diào)查工作的流程;工作質(zhì)量、調(diào)查成果質(zhì)量的評定;體會與建議)。第三節(jié)地籍總調(diào)查成果資料的整理動態(tài)的地籍資料包括(控制點網(wǎng)圖、控制點成果表和點之記的復(fù)印件、地籍二底圖、初始地籍調(diào)查表復(fù)印件、宗地圖復(fù)印件、界址點成果表和細部點成果表復(fù)印件、土地登記卡、土地歸戶卡)——一圖(二底圖)二卡(登記卡、歸戶卡)的四份復(fù)印件。第四節(jié)地籍總調(diào)查成果的檢查驗收辦法下列各項中。屬于地籍總調(diào)查成果驗收條件的有(工作程序正確、權(quán)屬調(diào)查由土地管理部門完成、提交的成果資料齊全并符合《地籍調(diào)查規(guī)程》的要求)。下列各項中,屬于只有專職員檢奄的內(nèi)容的有(全檢記錄;技術(shù)方案的執(zhí)行情況,總結(jié)報告、工作報告等是否符合要求)——教材為:互檢記錄;技術(shù)設(shè)計書執(zhí)行情況;技術(shù)報告、工作報告等的編寫以及資料的分類整理和立卷建檔是否符合要求。驗收工作結(jié)束時需編寫(驗收報告和存在問題的書面處理意見)——教材為驗收抽檢分析報告和驗收評定意見書。在完成三級檢查工作的基礎(chǔ)上,驗收調(diào)查區(qū)的全部成果,驗收工作可(一次進行、分階段進行、分區(qū)域進行)驗收的內(nèi)容包括初始地籍調(diào)查成果的(文字資料、權(quán)屬調(diào)查、控制測量、地籍要素測量、地籍圖及影響成果質(zhì)量的重要問題)。第五節(jié)地籍總調(diào)查成果的評定標準地籍調(diào)查成果的評定,由(文字材料、權(quán)屬調(diào)查、控制測量、地籍要素測量、地籍原圖及著墨二底圖)等五部分材料組成。地籍總調(diào)查成果優(yōu)等品的評定標準包括:(1)含有“具體”、“建議”、“擴展”(注意:發(fā)展不是)的;(2)含有“有檢核關(guān)系”、“無涂改”、“能長期保存”的(3)含有“完全”、“嚴格”的(4)含有“均勻”、“端正”、“美觀”的(5)分數(shù)分子為1的。第七章地籍調(diào)查成果的應(yīng)用第一節(jié)概述地籍是以宗地作為空間信息的最小載體,以(準確性、現(xiàn)勢性)為特點,以(多用途功能)為目標,所以地籍調(diào)查成果具有(顯著的空間特征,有豐富的屬性描述,有強烈的時態(tài)性)。空間分析技術(shù)將可提供任意時間點、任意時間段的上述用色彩表達的圖件,用于研究(土地權(quán)屬、用途、質(zhì)量)等方面在地域空間上的分布規(guī)律和運動趨勢?!挥缅X第二節(jié)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查的步驟主要包括:(1)資料的收集(2)資料的整理與銜接(3)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查(4)專題圖的制作(5)土地利用現(xiàn)狀與潛力分析評價城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及城鎮(zhèn)變更調(diào)查的成果主要包括:覆蓋評價區(qū)域的分幅地籍圖、地籍調(diào)查宗地檔案資料(地籍調(diào)查表、宗地草圖、宗地圖、權(quán)屬材料等)、地籍數(shù)據(jù)庫(權(quán)屬信息及圖形信息)、土地登記檔案資料、城鎮(zhèn)土地統(tǒng)計資料、初始地籍調(diào)查文字報告等。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果資料主要包括:評價區(qū)域的分幅土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖、正射影像圖、地塊檔案、土地統(tǒng)計臺賬、鄉(xiāng)村邊界圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點地籍圖、村組土地利用現(xiàn)狀圖、調(diào)繪片、面積量算圖、(村)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線協(xié)議書、詳查數(shù)據(jù)庫、水利電力及林業(yè)鐵路通訊等權(quán)屬分布圖等。研究城市土地利用空間分布結(jié)構(gòu)時,將城鎮(zhèn)分為(中心區(qū)、內(nèi)城區(qū)、過渡區(qū)、外圍區(qū))四個區(qū)域。土地利用潛力按土地利用程度和挖潛改造方向,可將城市土地分為(無容量土地、容量完全損失土地、未利用的土地、低度利用的土地、合理利用的土地、過度利用的土地)。土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查在分析基礎(chǔ)上制定挖掘城鎮(zhèn)土地利用潛力的措施,為城鎮(zhèn)土地資源的(規(guī)劃、管理、保護、合理利用)提供依據(jù)?!芾砉鍖殻ü芾?guī)保)制圖級別可按照值的(自然劃分、等圖斑面積之和、等圖斑個數(shù))等方法來劃分。第三節(jié)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果在城市建設(shè)與管理中的應(yīng)用科學(xué)有效地運用精確、現(xiàn)勢的資料,就可以做到(高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理)。一個城市的規(guī)劃可分為若干層次或若干階段,目前通常的劃分有(總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、小區(qū)詳細藍圖規(guī)劃)。準確的地籍資料在(土地稅費征收、征地拆遷、地價政策制定、國有土地的出讓與轉(zhuǎn)讓管理和土地開發(fā)的管理)等地政管理工作中有著舉足輕重的作用。一個好的規(guī)劃依賴于(詳盡、準確、多時態(tài)、多層面)的土地及其附著物的空間信 息。地籍調(diào)查成果的決策作用在于能提供(多層次、多要素、多時態(tài))的空間信息,以及能提供各種以空間為定位基礎(chǔ)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。——要實誠(要時層)以往許多規(guī)劃,彈性不足而剛性有余,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是規(guī)劃編制時沒有(系統(tǒng)的、連貫的、準確的)地籍資料。地籍調(diào)查是在國家有關(guān)規(guī)程指導(dǎo)下并依照一定程序進行的政府行政行為,成果具有(準確性、現(xiàn)勢性、法律意義),連貫的地籍又記載了宗地的歷史變遷?!獪蕬椃ǖ诎苏罗r(nóng)村土地調(diào)查 第一節(jié)農(nóng)村土地調(diào)查概述農(nóng)村土地調(diào)查覆蓋完整的調(diào)查區(qū)域,其中(城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地、風(fēng)景名勝及特殊用地),可以按照單一地類圖斑調(diào)查。農(nóng)村土地調(diào)查以縣級行政區(qū)域為基本單位,按照統(tǒng)一的技術(shù)標準,開展(土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查)等。農(nóng)村土地調(diào)查的基本原則包括(實事求是原則、統(tǒng)一要求原則、數(shù)字化調(diào)查原則、繼承性原則)——統(tǒng)計實數(shù)。地類調(diào)查應(yīng)當依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》標準,對調(diào)查范圍內(nèi)的每塊土地的(地類、位置、范圍、面積、分布)等利用狀況進行調(diào)查——(按)地位分面飯??h級農(nóng)村土地調(diào)查主要分為(準備階段、權(quán)屬調(diào)查階段、外業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段、成果檢查驗收和核查)等階段。農(nóng)村土地調(diào)查準備工作包括(技術(shù)準備、人員準備、資料準備、儀器設(shè)備準備)等——(農(nóng)村)繼子仁義。農(nóng)村土地調(diào)查資料準備主要包括收集(基礎(chǔ)地理資料、遙感資料、界線資料、權(quán)屬資料、基本農(nóng)田資料、已有的土地調(diào)查資料及土地管理有關(guān)資料)等。權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括:(1)查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況。(2)國有農(nóng)、林、牧、漁場(含部隊、勞改農(nóng)場及使用的土地)的國有土地使用權(quán)宗地狀況。(3)公路、鐵路、河流的權(quán)屬狀況。(4)其他國有土地使用權(quán)單位宗地狀況。(5)其他土地的國有、集體權(quán)屬性質(zhì)。為了實現(xiàn)調(diào)查成果的縱向、橫向的互聯(lián)互通和快速更新,應(yīng)盡可能地借助現(xiàn)代信息技術(shù),從調(diào)查底圖制作、實地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)到調(diào)查最終成果形式等,全面實現(xiàn)數(shù)字化,滿足管理對調(diào)查成果(查詢、匯總、統(tǒng)計、分析)的要求?!?xí)總統(tǒng)查(析總統(tǒng)查)調(diào)查中必須全面、嚴格執(zhí)行調(diào)查規(guī)程規(guī)定的(調(diào)查內(nèi)容、技術(shù)要求、調(diào)查方法、精度指標、成果內(nèi)容),保證調(diào)查成果的統(tǒng)一性、規(guī)范性。第二節(jié) 土地權(quán)屬調(diào)查農(nóng)民集體應(yīng)具備的條件是(必須有一定的組織形式,組織機構(gòu);具有民事主體資格,依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);集體成員應(yīng)為長期生活于該集體內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口的村民)。農(nóng)村土地調(diào)查中,權(quán)屬調(diào)查確權(quán)方式有(權(quán)源確認方式、指界確認方式、協(xié)商確認方式、仲裁確認方式)在農(nóng)村土地調(diào)查中,土地權(quán)屬爭議的處理原則包括(協(xié)商解決、行政處理、擱置爭議)——教材中將土地權(quán)屬界線協(xié)議書與此三種方式并列,本人感覺不妥,各位自己斟酌。第三節(jié)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用調(diào)查中,地類調(diào)查采用調(diào)繪法,常用的調(diào)繪方法有(綜合調(diào)繪法、全野外調(diào)繪法)。綜合調(diào)繪法首先應(yīng)將能夠確認的地類和界線、不能確認的地類或界線、無法解譯的影像等,分別用不同的(線劃、顏色、符號、注記)等形式標繪在調(diào)查底圖上?!獎澐㈩伨€狀地物是地類調(diào)查的重要內(nèi)容,是圖斑劃分的重要依據(jù)。線狀地物包括(河流、鐵路、公路、管道用地、農(nóng)村道路、林帶、溝渠和田坎)等——注意河流、林帶。圖斑調(diào)查包括(圖斑劃分、圖斑地類認定、確定屬性)等方面內(nèi)容——屬性分類。圖斑屬性一般包括(圖斑的坐落、權(quán)屬單位、權(quán)屬性質(zhì)、地類編號、順序編號、圖斑面積)等——坐地面、編權(quán)屬。當圖斑為耕地時,還包括(基本農(nóng)田、耕地坡度分級、梯田、坡耕地、田坎系數(shù))等——機耕坡梯田(坎)?;巨r(nóng)田圖件比例尺為(1:1萬、1:2.5萬、1:5萬)等。進行基本農(nóng)田調(diào)查時,調(diào)查上圖是將基本農(nóng)田保護片等相關(guān)信息落實到分幅土地利用現(xiàn)狀圖上,確定基本農(nóng)田圖斑,并依據(jù)相關(guān)標準和規(guī)范,檢查基本農(nóng)田要素層的(數(shù)據(jù)格式、屬性結(jié)構(gòu)、上圖精度)等是否符合要求?;巨r(nóng)田認定是指由基本農(nóng)田規(guī)劃、劃定等相關(guān)部門共同檢查基本農(nóng)田片的(位置、界線、分布)是否與基本農(nóng)田劃定及調(diào)整資料相一致?!矗ㄎ唬┓纸绲谒墓?jié)集體土地所有權(quán)調(diào)查集體土地所有權(quán)調(diào)查,其地籍圖基本比例尺為1:10000。有條件的地區(qū)或城鎮(zhèn)周邊的區(qū)域可采用(1:500、1:1000、1:2000、1:5000)比例尺。在人口密度很低的荒漠、沙漠、高原、牧區(qū)等地區(qū)可采用1:50000比例尺。第九章土地勘測定界第一節(jié)土地勘測定界的概念、目的和意義勘測定界工作特點包括(綜合性、特殊性、精確性、及時性、法律性)。土地勘測定界的原則有(符合國家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則;符合實事求是的原則;符合地籍信息管理的原則;符合充分應(yīng)用地籍資料的原則;符合有效檢核的原則)——注意與農(nóng)村土地調(diào)查基本原則對照土地勘測定界工作程序包括(準備工作階段、外業(yè)工作階段、內(nèi)業(yè)工作階段、成果檢查驗收及歸檔階段)。土地勘測定界工作的意義在于:保障有地審查,使用地審批工作更加(科學(xué)化、制度化、規(guī)范化),健全了用地的準入制度;使項目用地(依法、科學(xué)、集約、規(guī)范),嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,保障耕地保護制度的實施。土地勘測定界是保證建設(shè)用地審批(科學(xué)、合理、準確)的手段。第二節(jié)土地勘測定界準備工作勘測定界工作前期的準備工作主要包括(組織協(xié)調(diào)工作、收集資料、實地踏勘、制定技術(shù)方案、工作底圖的選擇和整飾)——租售十字弓。根據(jù)土地勘測定界的工作程序,勘測定界分為(外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)整理匯總)階段,因此大型勘測定界項目要成立(外業(yè)調(diào)查組、外業(yè)測量組、內(nèi)業(yè)整理組)。第三節(jié)土地勘測定界外業(yè)調(diào)查土地勘測定界外業(yè)調(diào)查必須遵守的原則有(實事求是的原則、科學(xué)調(diào)查的原則、一查多用的原則)第四節(jié)土地勘測定界外業(yè)測量1.土地勘測定界外業(yè)測量工作程序一般是(平面控制測量、界址點放樣、界址點測量、實施放線)——兩測兩放。土地勘測定界平面控制網(wǎng)的常見布設(shè)形式有(GPS網(wǎng)、三角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)等)——勘測定界平面控制網(wǎng)的布設(shè)形式一般有:GPS網(wǎng)、三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)、邊角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng),其中常見的形式主要有:GPS網(wǎng),三角網(wǎng)及導(dǎo)線網(wǎng)等。土地勘測定界放樣的步驟分為(確定界址點的放樣元素、實地放樣、界址樁的設(shè)置、界址點的編號及繪制點之記)——確實射編輯。土地勘測定界外業(yè)測量中,放樣界址點的方法一般有(極坐標法、前方交會法(角度或方向交會法)、長度交會法)等。第五節(jié)土地勘測定界內(nèi)業(yè)工作土地勘測定界內(nèi)業(yè)工作包括(土地勘測定界面積量算和匯總、編制土地勘測定界圖及項目用地范圍圖、撰寫土地勘測定界技術(shù)報告)。土地勘測定界的成果資料有(土地勘測定界技術(shù)報告、土地勘測定界圖、項目用地范圍圖、觀測記錄、計算手簿)。勘測定界圖是集各項(地籍要素、土地利用現(xiàn)狀要素、地形、地物要素)為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件。勘測定界圖的主要內(nèi)容包括(用地界址點和線、用地總面積;用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱及土地利用類型代號;用地范圍內(nèi)各地塊編號及土地利用類型面積;用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)屬單位的界址線、基本農(nóng)田界線、土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線、土地利用類型界線;地上物、文字注記、數(shù)學(xué)要素)等??睖y定界圖數(shù)學(xué)要素包括(圖廓線、坐標格網(wǎng)線及坐標注記、圖廓線、坐標格網(wǎng)線及具體整飾注記;控制點及其注記;圖框外的比例尺說明及圖幅整飾)。土地勘測定界技術(shù)報告內(nèi)容包括(勘測定界技術(shù)說明、勘測定界表、勘測面積表、土地分類面積表、界址點坐標成果表、界址點點之記、用地地理位置圖)。為了便于土地勘測定界圖件資料的(儲存、管理、編輯、資料更新),土地勘測定界資料和圖件,應(yīng)盡可能地采用計算機進行數(shù)字圖形管理。第十章地籍管理信息系統(tǒng) 第一節(jié)地籍管理信息系統(tǒng)概述為使地籍管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化的方向邁進,應(yīng)充分發(fā)揮地籍管理工作(基礎(chǔ)性、公益性)的作用。地籍管理信息系統(tǒng)是以計算機技術(shù)為基礎(chǔ),以地理信息系統(tǒng)(GIS)為依托,融合(數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)DBS、辦公自動化技術(shù)OA、管理信息系統(tǒng)技術(shù)MIS)為一體的、高度集成化的信息系統(tǒng)。下列各項屬于地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)原則的有(實用性、穩(wěn)定性、易操作性、安全性、先進性與開放性)——作用前(全)先放穩(wěn)。地籍管理信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)人庫時,應(yīng)確保信息庫數(shù)據(jù)的(完整性、完備性、一致性)?!ㄈ霂烨埃┩嬉煌嫦鄬τ诙芋w系結(jié)構(gòu)(ClienU Server構(gòu)架),地籍管理信息系統(tǒng)的三層體系結(jié)構(gòu)是由邏輯上相互分離的(表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層)構(gòu)成地籍管理信息系統(tǒng)本質(zhì)上是對地籍數(shù)據(jù)進行(采集、管理、分析、表達)的過程?!止懿杀硗ǔⅲ臻g特征數(shù)據(jù)、專題屬性數(shù)據(jù))結(jié)合在一起,統(tǒng)稱為空間數(shù)據(jù)。(時間屬性數(shù)據(jù)、專題屬性數(shù)據(jù))結(jié)合在一起,統(tǒng)稱為非空間數(shù)據(jù)。完整的地籍信息必須將(空間特征數(shù)據(jù)、專題屬性數(shù)據(jù)(非定位數(shù)據(jù))、時間屬性數(shù)據(jù))有機地結(jié)合起來??臻g數(shù)據(jù)可劃分成基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和地籍專題數(shù)據(jù)兩大類。屬于基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的有(測量控制點、地形地貌)。1地籍管理信息系統(tǒng)中最基本的空間實體有(界址點、界址線、宗地),具有(界址
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