【正文】 備案材料；《土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)合同》，土地行政主管部門與國(guó)有股權(quán)持股單位簽訂的委托持股合同；建設(shè)用地批準(zhǔn)書；房屋所有權(quán)證及其他地上附著物權(quán)屬證明、其他證明文件）。下列各項(xiàng)屬于國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)權(quán)屬來源證明材料的有(國(guó)有土地租賃批準(zhǔn)文件；《國(guó)有土地租賃合同》；建設(shè)用地批準(zhǔn)書；其他證明文件)。國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬來源汪明材料有(企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件；土地資產(chǎn)處置方案及批準(zhǔn)文件；土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒覆牧?；《?guó)有土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)管理授權(quán)書》；被授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)公司土地配置材料；建設(shè)用地批準(zhǔn)書；其他證明文件)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更上述三種國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交的權(quán)屬來源證明材料應(yīng)增加：原《國(guó)有土地使用證》。4．劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更為出讓國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提交的證明材料有(人民政府批準(zhǔn)文件；原《國(guó)有土地使用證》；《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；國(guó)有土地使用權(quán)出讓金繳納憑證；《房屋所有權(quán)證》等地上附著物產(chǎn)權(quán)證明；其他證明文件)。第三節(jié)界址調(diào)查及地籍資料的變更 第四節(jié)日常地籍調(diào)查的審核與資料入庫地籍信息系統(tǒng)中，宗地的資料包括(地籍調(diào)查表、審批表、登記卡、歸戶卡、土地證)——目前由登記機(jī)關(guān)產(chǎn)生的資料。第五章變更地籍測(cè)量第一節(jié)變更地籍測(cè)量的特點(diǎn)及準(zhǔn)備工作變更地籍測(cè)量主要測(cè)量(土地權(quán)屬界線、位置、宗地內(nèi)部地物地類變化)，并計(jì)算面積、繪制宗地圖、修編地籍圖，為變更土地登記或初始土地登記提供依據(jù)。進(jìn)行變更地籍測(cè)量前應(yīng)準(zhǔn)備的主要資料有(原有地籍圖和宗地圖的復(fù)制件；本宗地及鄰宗地的變更地籍調(diào)查表及原有地籍調(diào)查表的復(fù)制件(包括宗地草圖)；有關(guān)界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)；必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備，如宗地分割時(shí)放樣元素的計(jì)算；本宗地附近測(cè)量控制點(diǎn)成果)。第二節(jié)變更地籍測(cè)量的分類 第三節(jié)測(cè)量成果資料的變更1．下列各項(xiàng)屬于變更地籍測(cè)量成果資料變更的是(宗地面積變更、地籍圖及宗地圖變更、界址點(diǎn)坐標(biāo)冊(cè)變更、面積匯總表及統(tǒng)計(jì)表變更等)。第六章成果的整理、歸檔與驗(yàn)收 第一節(jié)地籍總調(diào)查技術(shù)總結(jié)的編寫地籍調(diào)查成果包括（文字、圖件、簿冊(cè)、數(shù)據(jù)）等。地籍調(diào)查成果文字資料包括（工作方案、技術(shù)方案、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告）等。地籍調(diào)查成果圖件資料包括（地籍工作底圖、地籍圖、宗地圖）等。地籍調(diào)查成果簿冊(cè)資料包括（地籍調(diào)查外業(yè)記錄手簿、地籍控制測(cè)量原始記錄與平差資料、地籍測(cè)量原始記錄、地籍調(diào)查表冊(cè)、各級(jí)質(zhì)量控制檢查記錄資料）等。地籍調(diào)查成果電子數(shù)據(jù)包括（地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、數(shù)字地籍圖、數(shù)字宗地圖、影像數(shù)據(jù)、電子表格數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)、土地分類面積統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)）等——數(shù)字、數(shù)據(jù)。地籍總調(diào)查技術(shù)總結(jié)的內(nèi)容有(概述、權(quán)屬調(diào)查的技術(shù)總結(jié)、地籍平面控制測(cè)量及地籍細(xì)部測(cè)量的技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量檢查結(jié)果分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)、建議)。權(quán)屬調(diào)查的技術(shù)總結(jié)主要內(nèi)容包括（權(quán)屬調(diào)查的實(shí)施方案及技術(shù)路線；界標(biāo)設(shè)置方法；界址邊長(zhǎng)及關(guān)系距離的丈量方法；宗地草圖的繪制方法；地籍調(diào)查表的填寫要求）。地籍控制測(cè)量及地籍細(xì)部測(cè)量的技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容包括：坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇；點(diǎn)位情況、埋設(shè)深度與方法、點(diǎn)之記或點(diǎn)位說明情況，經(jīng)驗(yàn)與建議；采用的儀器設(shè)備及其檢校情況；施測(cè)情況，平差方法及精度評(píng)定；界址點(diǎn)測(cè)定方法；制作地籍圖的方法，內(nèi)容的取舍標(biāo)準(zhǔn)，圖的分幅與編號(hào)等；面積量算方法，面積統(tǒng)計(jì)結(jié)果；宗地圖制作方法；界址點(diǎn)的精度評(píng)定。第二節(jié)地籍總調(diào)查工作報(bào)告的編寫1．地籍總調(diào)查工作報(bào)告的主要內(nèi)容有(基本情況地理位置、自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的形成、職責(zé)、準(zhǔn)備工作，人員的組成，與其他部門關(guān)系的協(xié)調(diào)及組織實(shí)施等；工作計(jì)劃時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)安排、工作進(jìn)度；工作程序、調(diào)查工作的流程；工作質(zhì)量、調(diào)查成果質(zhì)量的評(píng)定；體會(huì)與建議)。第三節(jié)地籍總調(diào)查成果資料的整理動(dòng)態(tài)的地籍資料包括(控制點(diǎn)網(wǎng)圖、控制點(diǎn)成果表和點(diǎn)之記的復(fù)印件、地籍二底圖、初始地籍調(diào)查表復(fù)印件、宗地圖復(fù)印件、界址點(diǎn)成果表和細(xì)部點(diǎn)成果表復(fù)印件、土地登記卡、土地歸戶卡)——一圖（二底圖）二卡（登記卡、歸戶卡）的四份復(fù)印件。第四節(jié)地籍總調(diào)查成果的檢查驗(yàn)收辦法下列各項(xiàng)中。屬于地籍總調(diào)查成果驗(yàn)收條件的有(工作程序正確、權(quán)屬調(diào)查由土地管理部門完成、提交的成果資料齊全并符合《地籍調(diào)查規(guī)程》的要求)。下列各項(xiàng)中，屬于只有專職員檢奄的內(nèi)容的有(全檢記錄；技術(shù)方案的執(zhí)行情況，總結(jié)報(bào)告、工作報(bào)告等是否符合要求)——教材為：互檢記錄；技術(shù)設(shè)計(jì)書執(zhí)行情況；技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告等的編寫以及資料的分類整理和立卷建檔是否符合要求。驗(yàn)收工作結(jié)束時(shí)需編寫(驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和存在問題的書面處理意見)——教材為驗(yàn)收抽檢分析報(bào)告和驗(yàn)收評(píng)定意見書。在完成三級(jí)檢查工作的基礎(chǔ)上，驗(yàn)收調(diào)查區(qū)的全部成果，驗(yàn)收工作可(一次進(jìn)行、分階段進(jìn)行、分區(qū)域進(jìn)行)驗(yàn)收的內(nèi)容包括初始地籍調(diào)查成果的（文字資料、權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、地籍要素測(cè)量、地籍圖及影響成果質(zhì)量的重要問題）。第五節(jié)地籍總調(diào)查成果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)地籍調(diào)查成果的評(píng)定，由（文字材料、權(quán)屬調(diào)查、控制測(cè)量、地籍要素測(cè)量、地籍原圖及著墨二底圖）等五部分材料組成。地籍總調(diào)查成果優(yōu)等品的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括：（1）含有“具體”、“建議”、“擴(kuò)展”（注意：發(fā)展不是）的；（2）含有“有檢核關(guān)系”、“無涂改”、“能長(zhǎng)期保存”的（3）含有“完全”、“嚴(yán)格”的（4）含有“均勻”、“端正”、“美觀”的（5）分?jǐn)?shù)分子為1的。第七章地籍調(diào)查成果的應(yīng)用第一節(jié)概述地籍是以宗地作為空間信息的最小載體，以（準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢(shì)性）為特點(diǎn)，以（多用途功能）為目標(biāo)，所以地籍調(diào)查成果具有（顯著的空間特征，有豐富的屬性描述，有強(qiáng)烈的時(shí)態(tài)性）。空間分析技術(shù)將可提供任意時(shí)間點(diǎn)、任意時(shí)間段的上述用色彩表達(dá)的圖件，用于研究（土地權(quán)屬、用途、質(zhì)量）等方面在地域空間上的分布規(guī)律和運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)?！挥缅X第二節(jié)城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查的步驟主要包括：（1）資料的收集（2）資料的整理與銜接（3）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（4）專題圖的制作（5）土地利用現(xiàn)狀與潛力分析評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及城鎮(zhèn)變更調(diào)查的成果主要包括：覆蓋評(píng)價(jià)區(qū)域的分幅地籍圖、地籍調(diào)查宗地檔案資料(地籍調(diào)查表、宗地草圖、宗地圖、權(quán)屬材料等)、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(權(quán)屬信息及圖形信息)、土地登記檔案資料、城鎮(zhèn)土地統(tǒng)計(jì)資料、初始地籍調(diào)查文字報(bào)告等。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果資料主要包括：評(píng)價(jià)區(qū)域的分幅土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖、正射影像圖、地塊檔案、土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、鄉(xiāng)村邊界圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)地籍圖、村組土地利用現(xiàn)狀圖、調(diào)繪片、面積量算圖、(村)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線協(xié)議書、詳查數(shù)據(jù)庫、水利電力及林業(yè)鐵路通訊等權(quán)屬分布圖等。研究城市土地利用空間分布結(jié)構(gòu)時(shí)，將城鎮(zhèn)分為（中心區(qū)、內(nèi)城區(qū)、過渡區(qū)、外圍區(qū)）四個(gè)區(qū)域。土地利用潛力按土地利用程度和挖潛改造方向，可將城市土地分為（無容量土地、容量完全損失土地、未利用的土地、低度利用的土地、合理利用的土地、過度利用的土地）。土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查在分析基礎(chǔ)上制定挖掘城鎮(zhèn)土地利用潛力的措施，為城鎮(zhèn)土地資源的（規(guī)劃、管理、保護(hù)、合理利用）提供依據(jù)?！芾砉鍖殻ü芾?guī)保）制圖級(jí)別可按照值的（自然劃分、等圖斑面積之和、等圖斑個(gè)數(shù)）等方法來劃分。第三節(jié)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果在城市建設(shè)與管理中的應(yīng)用科學(xué)有效地運(yùn)用精確、現(xiàn)勢(shì)的資料，就可以做到（高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理）。一個(gè)城市的規(guī)劃可分為若干層次或若干階段，目前通常的劃分有（總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、小區(qū)詳細(xì)藍(lán)圖規(guī)劃）。準(zhǔn)確的地籍資料在（土地稅費(fèi)征收、征地拆遷、地價(jià)政策制定、國(guó)有土地的出讓與轉(zhuǎn)讓管理和土地開發(fā)的管理）等地政管理工作中有著舉足輕重的作用。一個(gè)好的規(guī)劃依賴于（詳盡、準(zhǔn)確、多時(shí)態(tài)、多層面）的土地及其附著物的空間信 息。地籍調(diào)查成果的決策作用在于能提供（多層次、多要素、多時(shí)態(tài)）的空間信息，以及能提供各種以空間為定位基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。——要實(shí)誠(chéng)（要時(shí)層）以往許多規(guī)劃，彈性不足而剛性有余，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是規(guī)劃編制時(shí)沒有（系統(tǒng)的、連貫的、準(zhǔn)確的）地籍資料。地籍調(diào)查是在國(guó)家有關(guān)規(guī)程指導(dǎo)下并依照一定程序進(jìn)行的政府行政行為，成果具有（準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢(shì)性、法律意義），連貫的地籍又記載了宗地的歷史變遷。——準(zhǔn)憲法第八章農(nóng)村土地調(diào)查 第一節(jié)農(nóng)村土地調(diào)查概述農(nóng)村土地調(diào)查覆蓋完整的調(diào)查區(qū)域，其中（城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地、風(fēng)景名勝及特殊用地），可以按照單一地類圖斑調(diào)查。農(nóng)村土地調(diào)查以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)榛締挝?，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展（土地權(quán)屬調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查）等。農(nóng)村土地調(diào)查的基本原則包括（實(shí)事求是原則、統(tǒng)一要求原則、數(shù)字化調(diào)查原則、繼承性原則）——統(tǒng)計(jì)實(shí)數(shù)。地類調(diào)查應(yīng)當(dāng)依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)的每塊土地的（地類、位置、范圍、面積、分布）等利用狀況進(jìn)行調(diào)查——（按）地位分面飯。縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查主要分為（準(zhǔn)備階段、權(quán)屬調(diào)查階段、外業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段、成果檢查驗(yàn)收和核查）等階段。農(nóng)村土地調(diào)查準(zhǔn)備工作包括（技術(shù)準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、儀器設(shè)備準(zhǔn)備）等——（農(nóng)村）繼子仁義。農(nóng)村土地調(diào)查資料準(zhǔn)備主要包括收集（基礎(chǔ)地理資料、遙感資料、界線資料、權(quán)屬資料、基本農(nóng)田資料、已有的土地調(diào)查資料及土地管理有關(guān)資料）等。權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括：(1)查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況。(2)國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)(含部隊(duì)、勞改農(nóng)場(chǎng)及使用的土地)的國(guó)有土地使用權(quán)宗地狀況。(3)公路、鐵路、河流的權(quán)屬狀況。(4)其他國(guó)有土地使用權(quán)單位宗地狀況。(5)其他土地的國(guó)有、集體權(quán)屬性質(zhì)。為了實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的縱向、橫向的互聯(lián)互通和快速更新，應(yīng)盡可能地借助現(xiàn)代信息技術(shù)，從調(diào)查底圖制作、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)到調(diào)查最終成果形式等，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，滿足管理對(duì)調(diào)查成果（查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析）的要求?！?xí)總統(tǒng)查（析總統(tǒng)查）調(diào)查中必須全面、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查規(guī)程規(guī)定的（調(diào)查內(nèi)容、技術(shù)要求、調(diào)查方法、精度指標(biāo)、成果內(nèi)容），保證調(diào)查成果的統(tǒng)一性、規(guī)范性。第二節(jié) 土地權(quán)屬調(diào)查農(nóng)民集體應(yīng)具備的條件是（必須有一定的組織形式，組織機(jī)構(gòu)；具有民事主體資格，依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；集體成員應(yīng)為長(zhǎng)期生活于該集體內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口的村民）。農(nóng)村土地調(diào)查中，權(quán)屬調(diào)查確權(quán)方式有（權(quán)源確認(rèn)方式、指界確認(rèn)方式、協(xié)商確認(rèn)方式、仲裁確認(rèn)方式）在農(nóng)村土地調(diào)查中，土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理原則包括（協(xié)商解決、行政處理、擱置爭(zhēng)議）——教材中將土地權(quán)屬界線協(xié)議書與此三種方式并列，本人感覺不妥，各位自己斟酌。第三節(jié)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用調(diào)查中，地類調(diào)查采用調(diào)繪法，常用的調(diào)繪方法有（綜合調(diào)繪法、全野外調(diào)繪法）。綜合調(diào)繪法首先應(yīng)將能夠確認(rèn)的地類和界線、不能確認(rèn)的地類或界線、無法解譯的影像等，分別用不同的（線劃、顏色、符號(hào)、注記）等形式標(biāo)繪在調(diào)查底圖上?！?jiǎng)澐㈩伨€狀地物是地類調(diào)查的重要內(nèi)容，是圖斑劃分的重要依據(jù)。線狀地物包括（河流、鐵路、公路、管道用地、農(nóng)村道路、林帶、溝渠和田坎）等——注意河流、林帶。圖斑調(diào)查包括（圖斑劃分、圖斑地類認(rèn)定、確定屬性）等方面內(nèi)容——屬性分類。圖斑屬性一般包括（圖斑的坐落、權(quán)屬單位、權(quán)屬性質(zhì)、地類編號(hào)、順序編號(hào)、圖斑面積）等——坐地面、編權(quán)屬。當(dāng)圖斑為耕地時(shí)，還包括（基本農(nóng)田、耕地坡度分級(jí)、梯田、坡耕地、田坎系數(shù)）等——機(jī)耕坡梯田（坎）?；巨r(nóng)田圖件比例尺為（1：1萬、1：2．5萬、1：5萬）等。進(jìn)行基本農(nóng)田調(diào)查時(shí)，調(diào)查上圖是將基本農(nóng)田保護(hù)片等相關(guān)信息落實(shí)到分幅土地利用現(xiàn)狀圖上，確定基本農(nóng)田圖斑，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，檢查基本農(nóng)田要素層的（數(shù)據(jù)格式、屬性結(jié)構(gòu)、上圖精度）等是否符合要求?；巨r(nóng)田認(rèn)定是指由基本農(nóng)田規(guī)劃、劃定等相關(guān)部門共同檢查基本農(nóng)田片的（位置、界線、分布）是否與基本農(nóng)田劃定及調(diào)整資料相一致?！矗ㄎ唬┓纸绲谒墓?jié)集體土地所有權(quán)調(diào)查集體土地所有權(quán)調(diào)查，其地籍圖基本比例尺為1:10000。有條件的地區(qū)或城鎮(zhèn)周邊的區(qū)域可采用（1:500、1:1000、1:2000、1:5000）比例尺。在人口密度很低的荒漠、沙漠、高原、牧區(qū)等地區(qū)可采用1:50000比例尺。第九章土地勘測(cè)定界第一節(jié)土地勘測(cè)定界的概念、目的和意義勘測(cè)定界工作特點(diǎn)包括（綜合性、特殊性、精確性、及時(shí)性、法律性）。土地勘測(cè)定界的原則有（符合國(guó)家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則；符合實(shí)事求是的原則；符合地籍信息管理的原則；符合充分應(yīng)用地籍資料的原則；符合有效檢核的原則）——注意與農(nóng)村土地調(diào)查基本原則對(duì)照土地勘測(cè)定界工作程序包括（準(zhǔn)備工作階段、外業(yè)工作階段、內(nèi)業(yè)工作階段、成果檢查驗(yàn)收及歸檔階段）。土地勘測(cè)定界工作的意義在于：保障有地審查，使用地審批工作更加（科學(xué)化、制度化、規(guī)范化），健全了用地的準(zhǔn)入制度；使項(xiàng)目用地（依法、科學(xué)、集約、規(guī)范），嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，保障耕地保護(hù)制度的實(shí)施。土地勘測(cè)定界是保證建設(shè)用地審批（科學(xué)、合理、準(zhǔn)確）的手段。第二節(jié)土地勘測(cè)定界準(zhǔn)備工作勘測(cè)定界工作前期的準(zhǔn)備工作主要包括（組織協(xié)調(diào)工作、收集資料、實(shí)地踏勘、制定技術(shù)方案、工作底圖的選擇和整飾）——租售十字弓。根據(jù)土地勘測(cè)定界的工作程序，勘測(cè)定界分為（外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)整理匯總）階段，因此大型勘測(cè)定界項(xiàng)目要成立（外業(yè)調(diào)查組、外業(yè)測(cè)量組、內(nèi)業(yè)整理組）。第三節(jié)土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查必須遵守的原則有（實(shí)事求是的原則、科學(xué)調(diào)查的原則、一查多用的原則）第四節(jié)土地勘測(cè)定界外業(yè)測(cè)量1．土地勘測(cè)定界外業(yè)測(cè)量工作程序一般是(平面控制測(cè)量、界址點(diǎn)放樣、界址點(diǎn)測(cè)量、實(shí)施放線)——兩測(cè)兩放。土地勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)的常見布設(shè)形式有(GPS網(wǎng)、三角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)等)——勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)的布設(shè)形式一般有：GPS網(wǎng)、三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)、邊角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)，其