【正文】 和實(shí)地測量房屋內(nèi)部邊長計算房屋建筑面積和套內(nèi)面積。一是要將房屋權(quán)屬狀況信息和房屋測量結(jié)果記載在地籍調(diào)查表中；二是要在宗地草圖中標(biāo)識房屋，并標(biāo)注房屋邊長，房屋的樓層、結(jié)構(gòu)以及爭議情況等信息；三是要在地籍圖的測繪中將房屋要素納入；四是成果資料的整理歸檔以及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)都要將房屋調(diào)查的信息包含在內(nèi)。（五）資料整理歸檔與數(shù)據(jù)庫建設(shè)。調(diào)查工作完成后，應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，并由縣級國土資源主管部門及時組織對地籍調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收。調(diào)查成果主要包括地籍調(diào)查表、宗地圖、地籍圖、農(nóng)村地調(diào)查總結(jié)報告以及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等。驗(yàn)收通過后，要及時將調(diào)查成果和資料整理歸檔，11并結(jié)合土地登記等日常業(yè)務(wù)做好更新維護(hù)。第五篇：關(guān)于加快推進(jìn)廣東省農(nóng)村地籍調(diào)查 工作實(shí)施方案關(guān)于加快推進(jìn)廣東省農(nóng)村地籍調(diào)查工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)〔2014〕1號）、國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2013〕97號）、《國土資源部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2014〕101號）精神，加快推進(jìn)全省農(nóng)村地籍調(diào)查，開展包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地、零星國有建設(shè)用地地籍調(diào)查，兼顧農(nóng)房等集體建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)充調(diào)查，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。一、目的與意義通過實(shí)施全省農(nóng)村地籍測量工作，建立城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)，夯實(shí)農(nóng)村地籍管理基礎(chǔ)，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，推動建立現(xiàn)代地籍管理和土地產(chǎn)權(quán)管理制度，嚴(yán)格土地資產(chǎn)管理，有效保障土地權(quán)益，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，奠定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則，結(jié)合已確權(quán)登記、發(fā)證檔案等資料，根據(jù)國土資源部《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案》（試行）等規(guī)范的要求，開展包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地、國有建設(shè)用地農(nóng)村地籍調(diào)查，兼顧農(nóng)房等集體建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)充調(diào)查。，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用航空遙感、數(shù)字化測量、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代測繪地理信息技術(shù)，完成全省農(nóng)村地區(qū)不小于1:2000比例尺數(shù)字地籍調(diào)查。、城鄉(xiāng)一體的市、縣級地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和地籍管理信息系統(tǒng)，按照全省統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)匯交成果，建設(shè)省、市、縣三級地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。，以土地登記為切入點(diǎn)，動態(tài)更新農(nóng)村地籍調(diào)查成果資料，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢性。三、主要內(nèi)容農(nóng)村地籍調(diào)查的主要內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、土地權(quán)屬調(diào)查、農(nóng)房調(diào)查、地籍測量、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫與地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)、成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收、成果資料整理與歸檔、成果更新等工作。（一）準(zhǔn)備工作以縣級以上政府名義按實(shí)施土地總調(diào)查的要求發(fā)布通告，以縣（市、區(qū)）為單位召開動員大會，采取多種形式開展宣傳活動。對本轄區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查情況進(jìn)行摸底清查，進(jìn)一步掌握調(diào)查區(qū)域、調(diào)查面積、歷史資料等基本情況。縣級以上人民政府要建立專門的農(nóng)村地籍調(diào)查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，財政、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、規(guī)劃、住建、水利、交通、旅游等部門參與，對本轄區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查工作全程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。各地根據(jù)國家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本轄區(qū)具體情況，制定農(nóng)村地籍調(diào)查方案。方案內(nèi)容主要包括基本情況、技術(shù)方法、工作流程、組織實(shí)施、時間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、質(zhì)量控制、檢查驗(yàn)收及預(yù)期成果等內(nèi)容。（1）行政區(qū)域界線、權(quán)屬界線資料，包括民政部門近年的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整、行政村規(guī)模調(diào)整等資料；（2）土地權(quán)屬來源資料，包括政府或法院最新裁定、調(diào)整、處理爭議權(quán)屬界線等土地權(quán)屬界線的圖件、說明等有關(guān)文件；（3）房屋產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料；（4）各類測繪圖件資料，包括正射影像圖、地形圖、控制點(diǎn)和其他已有測繪資料；（5）其他土地調(diào)查、土地規(guī)劃、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)數(shù)據(jù)等資料。 全省統(tǒng)一組織培訓(xùn)，邀請國土資源部、省土地及房產(chǎn)調(diào)查專家對參加調(diào)查的具體管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使從事調(diào)查的人員熟悉技術(shù)要求和統(tǒng)一的工作方法，掌握調(diào)查要領(lǐng)。各地也應(yīng)參照省的做法根據(jù)實(shí)際情況有針對性地組織培訓(xùn)。各地選擇具有承擔(dān)地籍測繪、房產(chǎn)測繪資質(zhì)條件并具有較強(qiáng)地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)建庫經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)隊(duì)伍作為承擔(dān)單位。積極引入監(jiān)理機(jī)制，確保成果質(zhì)量。（二）土地權(quán)屬調(diào)查查清調(diào)查范圍內(nèi)的每宗土地基本情況，核實(shí)土地權(quán)屬界線界址。根據(jù)已在省國土資源廳備案的地籍區(qū)、地籍子區(qū)資料，在地籍子區(qū)范圍內(nèi)，統(tǒng)一預(yù)編宗地代碼，并填寫到地籍調(diào)查表上，通過地籍調(diào)查正式確定宗地代碼。利用已有土地權(quán)屬資料，調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查宗地的土地使用者、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源情況、宗地使用權(quán)情況（含共同使用情況）、他項(xiàng)權(quán)利狀況，并對土地的批準(zhǔn)用途和實(shí)際用途進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)，現(xiàn)場填寫地籍調(diào)查表，并收集相應(yīng)的權(quán)屬來源證明材料。對相鄰雙方的界址狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，包括指界、界標(biāo)設(shè)置、界址點(diǎn)及界址邊長測繪等工作。（三）農(nóng)房調(diào)查在開展宅基地和集體建設(shè)用地調(diào)查的同時，調(diào)查地上房屋產(chǎn)權(quán)狀況，測量房屋的房角點(diǎn)和房屋邊長，量算房屋建筑面積，并將房屋調(diào)查成果記載在地籍調(diào)查表等地籍資料中。（四）地籍測量在調(diào)查區(qū)域內(nèi)，調(diào)查宗地的地籍要素，繪制地籍圖。具體工作包括地籍控制測量、界址點(diǎn)測量、地籍圖測繪和面積量算等。（五）地籍?dāng)?shù)據(jù)庫與地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)（另文制定），結(jié)合本地實(shí)際，建立或完善本級城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，并對在調(diào)查中產(chǎn)生的農(nóng)房相關(guān)數(shù)據(jù)建庫管理。，將農(nóng)村地籍調(diào)查成果資料按照地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求進(jìn)行圖形和屬性數(shù)據(jù)采集、檢查、處理和入庫。根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料、已有登記檔案等資料，生成城鎮(zhèn)地籍的圖形和屬性數(shù)據(jù)，或?qū)⒁延械某擎?zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫成果進(jìn)行系列轉(zhuǎn)換，與農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行整合，建設(shè)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)一體化的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。各地應(yīng)按照全省統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，以縣（市、區(qū)）為單位，匯交建立省、市級城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫成果。（六）成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收對調(diào)查及數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量管理實(shí)行“二級檢查一級驗(yàn)收”制度。即任務(wù)承擔(dān)單位必須建立內(nèi)部質(zhì)量審核制度，經(jīng)100%的成果質(zhì)量過程檢查（一級檢查）后，由任務(wù)承擔(dān)單位的質(zhì)檢部門抽取不少于10%的樣品成果進(jìn)行質(zhì)量最終檢查（二級檢查）并評定質(zhì)量等級，編寫最終檢查報告。經(jīng)過二級檢查合格的成果，由市、縣級國土資源主管部門組織或委托專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對成果質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。省級國土資源主管部門開展相應(yīng)的抽檢工作。（七）成果資料整理與歸檔做好與已有歷史調(diào)查、確權(quán)檔案資料的利用、銜接，建立地籍調(diào)查檔案管理制度，地籍調(diào)查工作結(jié)束后，按統(tǒng)一規(guī)格和要求，對成果資料進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔，建立數(shù)字化地籍檔案。（八）成果更新為保持成果現(xiàn)勢性，各地應(yīng)在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上做好地籍 調(diào)查和數(shù)據(jù)庫更新工作。四、職責(zé)分工市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)村地籍調(diào)查工作。國土資源部門負(fù)責(zé)日常工作，牽頭制定具體工作方案，負(fù)責(zé)具體工作組織實(shí)施，落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作，并配合規(guī)劃、住建部門做好農(nóng)房調(diào)查工作。財政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、規(guī)劃、住建、水利、交通、旅游等部門協(xié)助提供行政界線、農(nóng)地、林地、海域、房屋、水利、道路、旅游設(shè)施等涉及權(quán)屬調(diào)查的相關(guān)資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會協(xié)助國土資源部門配合做好權(quán)屬調(diào)查指界等工作。五、技術(shù)路線、地籍子區(qū)資料，以宗地為地籍調(diào)查的基本單元，對農(nóng)村范圍內(nèi)包括農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地、國有建設(shè)用地等在內(nèi)的土地進(jìn)行地籍調(diào)查，兼顧地上建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作，確保與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查相銜接，做到不重不漏。，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準(zhǔn)。原則采用1:500成圖比例尺，與城市建制鎮(zhèn)連片的地區(qū)應(yīng)采用1:500成圖比例尺，其他地區(qū)可采用不小于1:2000成圖比例尺。宗地面積采用高斯—克呂格投影面面積計算。六、工作安排（一）準(zhǔn)備階段（2015年1月3月）完成宣傳動員、前期摸查，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定實(shí)施方案，制定實(shí)施計劃，準(zhǔn)備調(diào)查底圖，收集資料，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)作業(yè)隊(duì)伍等。各地級以上市的工作方案經(jīng)市政府審核同意后，于2015年3月底前將方案報省國土資源廳備案。（二）實(shí)施階段（2015年4月2018年6月）完成農(nóng)村地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，同步推進(jìn)農(nóng)房調(diào)查。權(quán)屬調(diào)查由國土資源部門牽頭組織實(shí)施，并配合住建等部門做好農(nóng)房調(diào)查?？晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位承擔(dān)，國土資源部門應(yīng)選派精通技術(shù)、業(yè)務(wù)的專業(yè)人員直接參與整個權(quán)屬調(diào)查過程。省國土資源廳將會同省直有關(guān)部門分階段適時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（三）成果檢查驗(yàn)收、工作總結(jié)階段（2018年7月2019年12月）、數(shù)據(jù)匯總、檢查與驗(yàn)收?？h級國土資源部門負(fù)責(zé)農(nóng)村地籍調(diào)查成果資料的整理、檢查和數(shù)據(jù)匯總工作；各地級以上市國土資源部門要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村地籍調(diào)查各環(huán)節(jié)及成果資料的檢查和驗(yàn)收；省國土資源廳會同省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村地籍調(diào)查成果的抽查。對農(nóng)村地籍調(diào)查工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，包括權(quán)屬界線核定、簽界、地籍測量、農(nóng)房調(diào)查等完成情況，主要做法、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議等。七、保障措施（一）組織保障各地要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村地籍調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村地籍調(diào)查工作的組織實(shí)施，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的重要作用?？h級以上國土資源主管部門要積極主動向同級政府匯報調(diào)查工作進(jìn)度，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立政府主導(dǎo)的工作推動機(jī)制。（二）經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)《土地調(diào)查條例》和國土資發(fā)〔2014〕101號文有關(guān)規(guī)定，土地調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)的財政預(yù)算，保障農(nóng)村地籍調(diào)查工作的順利進(jìn)行。（三）進(jìn)度保障各地應(yīng)根據(jù)地方實(shí)際，倒排時間，制定地籍調(diào)查工作計劃，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成本轄區(qū)地籍調(diào)查工作任務(wù)。建立定期報送進(jìn)度制度，每季度報告完成情況。上一級國土資源部門應(yīng)定期進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，并對工作推進(jìn)情況和結(jié)果予以通報。