【正文】 以避免危險，這樣不但可以提高幼兒的安全防范意識，而且還可以提高幼兒分析問題、解決問題的能力。這種圖片形式的安全教育比簡單說教留給幼兒的印象更深。如果幼兒身邊有安全案例，要及時抓住進行討論，以事實說明問題，教育幼兒引以為戒。②安全常識及自救方法的教育。教師可在幼兒園的公共區(qū)張貼一些適合幼兒掌握的標記，如“119”“安全通道”“禁止跳下”“嚴禁觸摸”“禁止玩火”“不喝生水”等，以引導幼兒的正確行為。特別要注意的是要讓幼兒知道一些簡單的自救方法。近幾年來，全國各地幼兒園的火災事故屢屢發(fā)生，對于集體生活的幼兒園來說，預防消防安全事故的發(fā)生極其重要。幼兒園消防安全教育包括如下幾方面內容：．參觀消防隊。幼兒對大紅色的消防車、長長的滅火工具和消防人員的滅火動作很感興趣，因此，參觀消防隊是幼兒最感興趣的活動，當場聽消防員講解滅火的故事，看他們表演滅火，能給幼兒留下深刻印象。．進行消防演習。幼兒園開展消防演習很有價值。首先，它使幼兒和教師認識到保護人的生命是最重要的，從而增強幼兒自我保護意識。其次，通過演習幼兒掌握簡單的自救方法。再則，這種教育形式生動，易被幼兒接受。組織消防演習活動應注意做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作： 制定《火災危急處理方案》——明確演習目的，明確工作人員如何分工，包括誰報警、誰拉電閘、誰通知班上，明確如何疏散全園孩子，確定火災地點不同的幾種逃生路線等，并將《火災危急處理方案圖》分發(fā)到全園職工手中，全園幼兒和職工參與演習。②增強幼兒的身體素質。幼兒平衡能力差、動作反應不靈敏是他們常摔跤的主要原因之一。加強平衡能力的練習及其他基本動作如走、跑、跳、攀、爬的練習，發(fā)展幼兒動作的協調性，增強其靈敏性，是減少幼兒摔傷的有效措施。這些基本動作的練習應根據幼兒年齡不同有重點、有針對性地進行。對于摔跤不會用手撐地的幼兒，應讓他更多地練習手的支撐動作；托兒班的孩子走路不穩(wěn)，就應鍛煉他們獨立行走，練習上下樓梯?；緞幼骶毩晳獫B透到幼兒的每日活動中，如早操后的體能活動、平日的戶外活動、體育活動等，有條件的幼兒園可開展感覺統(tǒng)合教育活動。④培養(yǎng)良好的班級常規(guī)。良好的班級常規(guī)能減少事故的發(fā)生，避免幼兒用武力解決同伴間的矛盾而出現的安全事故，也可減少同伴間因擁擠、互相打鬧而出現的安全事故。因此，教師應培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識，幫助幼兒建立秩序感，使一日各環(huán)節(jié)活動井然有序、活而不亂。教師應根據本班實際情況，從幼兒生活中的行為入手，引導幼兒討論應該怎樣做，不可以怎樣做，制定不同年齡階段的行為規(guī)則，幫助幼兒樹立規(guī)則意識。大班幼兒可在教師引導下自己制定規(guī)則，并可自畫規(guī)則標記張貼在相應處，中、小班幼兒可由教師帶著共同制定規(guī)則。作為園長，一定要把安全放在全園工作首位，規(guī)范安全管理；作為教師，一定要把全班幼兒的安全放在心上，采取積極有效的措施防患于未然。只有這樣，幼兒園才能最大限度地避免安全事故發(fā)生。按照教學常規(guī)進行教學。幼兒園要嚴格按照《幼兒園工作規(guī)程》和幼兒園的規(guī)章制度對幼兒進行教育，不能以超出幼兒接受能力的方式進行教學。在正常的教學活動時間里，不能出現擅自調課、不請假而離崗、請人代崗的現象。教師如果在應在崗期間不在崗，未能了解事故發(fā)生的情況，出現事故沒有采取有力措施進行搶救，不及時匯報，不按照教學常規(guī)來教學，都可能產生不利的法律后果。外出活動時保證幼兒安全?！段闯赡耆吮Ｗo法》第12條規(guī)定，幼兒園組織幼兒集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，要防止發(fā)生人身安全事故。幼兒園組織外出活動時，一定要在保證安全的前提下進行。組織者要配備足夠的教師，出發(fā)、集合、分散活動都要事先計劃好，確定好詳細的活動方案，確定具體的責任人。了解幼兒健康狀況。幼兒園要檢查幼兒的身體狀況，建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案，以防事故的發(fā)生。幼兒園要根據幼兒的身體狀況安排具體的教育教學活動，對體質特殊或有疾病的幼兒給予適當的照顧。定期檢查教育活動場所、安全設施，提供安全、衛(wèi)生的學習環(huán)境?！吨腥A人民共和國教育法》第26條、第73條，《未成年人保護法》第16條、第52條明確規(guī)定，學校建筑物和其他設施要符合標準，保證幼兒在校內的人身安全。如果明知校舍或其他設施有危險而不采取措施，造成人員重大傷亡的，將依法追究直接責任人員的刑事責任?！吨腥A人民共和國教育法》第44條、《未成年人保護法》第32條都要求學校給幼兒提供安全的體育活動設施和衛(wèi)生的校園環(huán)境。幼兒園要保證幼兒的飲水、飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，預防各種疾病在園內傳播、流行。發(fā)現幼兒園的教學設施存在安全隱患時，要及時匯報，讓幼兒遠離危險設施，避免幼兒在危險的環(huán)境中活動。不體罰和變相體罰幼兒。教師因故意行為造成幼兒傷害的，法律也有相應的責任規(guī)定?！段闯赡耆吮Ｗo法》明確規(guī)定：“學校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年幼兒和兒童實施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級行政機關給予行政處分。”《實施細則》第42條進一步指出：“對體罰幼兒情節(jié)嚴重，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！笔鹿拾l(fā)生后及時采取補救措施。為了防止幼兒在事故發(fā)生后，因不能及時得到照料而使所受到的損害擴大，幼兒園應該在事故發(fā)生后，對幼兒進行必要的照顧、保護，并即刻通知幼兒家長或監(jiān)護人。幼兒園要主動與家長聯系，認真聽取意見和建議，取得家長的支持和配合。因疏于通知所引發(fā)的事故，幼兒園要承擔相應的責任。五、理性分析出現安全事故的責任歸屬2002年教育部頒布的《學生意外傷害事故處理辦法》第八條指出“學生傷害事故的的責任，應當根據相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關當事人應當根據其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任。當事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應當承擔主要責任；當事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔相應的責任?！边@是一條重要的學生傷害事故的歸責原則，為當事人處理幼兒傷害事故找到了法律依據，是幼兒園的責任幼兒園理應承擔，不可推脫，不是幼兒園的責任，耐心說服家長，避免認為“只要孩子幼兒園出了事，一切責任都由幼兒園承擔”，責任大小或有無責任的關鍵是看幼兒園有無過錯或過錯的程度。根據過錯責任原則，我國《民法通則》對侵權行為規(guī)定需承擔民事責任者，除法律規(guī)定的特殊情形外，必須具備四個條件：第一，損害事實的存在；第二，損害行為的違法性，包括形式上和實質上的違法；第三，違法行為與損害事實之間有因果關系，只有違法行為與損害之間有因果關系時，行為人才能對該損害承擔責任；第四，行為人主觀上必須有過錯。上述四個要素相互聯系，只有同時具備時，才構成損害賠償責任。因此，當幼兒傷害事故發(fā)生后，根據過錯責任原則，只有幼兒園有過錯時，才能承擔相應的法律責任，如果幼兒園沒有任何過錯而責任完全在幼兒，則由幼兒的監(jiān)護人承擔全部責任。理清幼兒傷害事故的責任歸屬并不是替幼兒園推脫責任，而是依法辦園、提升幼兒教育水平的需要。我相信，隨著社會的發(fā)展，國家的法制會越來越健全，人們的法律意識會越來越強，幼兒園的服務水平會越來越高，幼兒園安全事故將會越來越少，幼兒傷害事故的責任歸屬也會越來越明朗。只要有社會各界和家長的理解與合作，我們的幼兒教育會越辦越好。六、案例分析及事故的善后處理案例一：2006年秋末，某幼兒園的轉椅突然斷裂，劃破了一名幼兒的頭部，孩子所有的醫(yī)療費都由幼兒園賠償。這起傷害事故是由于幼兒園提供給幼兒使用的玩具（轉椅）不安全造成的，幼兒園有過錯責任，所以幼兒園依法承擔了全部的醫(yī)療費。案例二：2006年某幼兒園大班幼兒由教師帶領到戶外活動，幼兒李某站在王某的后面，兩人均站在隊尾，趁隊伍行走拉開距離時，二人嬉鬧，李某背王某時摔倒，致使李某右股骨中段骨折。事發(fā)后幼兒園及時送李某到醫(yī)院治療。李某住院三個月后臨床愈合。李某的家長與幼兒園就醫(yī)療費和賠償問題進行協商，終未達成協議。李某家長向法院起訴后，法院作出終審判決：幼兒園對幼兒的活動管理不周，應對損害后果承擔一定的賠償責任，李某、王某未聽從管理，違犯幼兒園紀律是引起這起傷害事故的主要原因，應由其監(jiān)護人對其行為后果承擔主要責任。案例三：2007年冬，某幼兒園大班的孩子在張老師的看護下玩滑梯，突然，幼兒張某嬉笑著張開雙臂從滑梯上下滑時由于重心偏離從滑梯上摔下，造成右前額縱形1厘米的皮裂傷。張老師發(fā)現后馬上報告園長和保健醫(yī)生，簡單處理后及時送往當地最好的醫(yī)院，并在第一時間通知了幼兒的父母。孩子住院期間，幼兒園墊付了所有醫(yī)療費及家長、孩子的生活費、交通費，園長和老師幾次帶著營養(yǎng)品到醫(yī)院探望，家長對此深表滿意。孩子傷愈出院后，張某的家長卻一反常態(tài)，態(tài)度極不冷靜，多次找幼兒園及上級行政主管部門索要巨額美容費、精神損失費、誤工費等。園領導耐心、冷靜、有理有據地解釋到：孩子意外摔傷，這是大家都不愿看到的，但這并不意味著是幼兒園的全部責任。第一，幼兒園對幼兒的教養(yǎng)職責與法定監(jiān)護人的職責是不同的，依據法律，幼兒園不具有監(jiān)護權，在幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故，應按“過錯原則”賠償，有過錯過給予賠償，無過錯不予賠償。第二，孩子受傷是教師在認真履行職責過程中發(fā)生的意外，不是教師玩忽職守造成的，并且事發(fā)后幼兒園對孩子盡了心也盡了力，因此，幼兒園無過錯責任。第三，根據無過錯責任，幼兒由于過失行為造成自身或他人損害的，應由其監(jiān)護人承擔責任。第四，幼兒受傷和行為發(fā)生地沒有必然的聯系，不能簡單地認為事故發(fā)生的幼兒園，就該由幼兒園承擔責任。我們建議通過法院解決。園長的一席話，既維護了教師和幼兒園的權益，也使那位家長心悅誠服。本案例：教師帶幼兒戶外活動是為了幼兒的身體健康，主觀上無過錯，組織上亦無不當，小朋友張某在一瞬間出事，教師無法預料。所以此類安全事故的責任要有孩子的監(jiān)護人來承擔。事故的善后處理(一)幼兒方面1．及時處理受傷者。當幼兒受傷時，老師要馬上判斷幼兒受傷的大致程度，程度輕的，如表皮擦傷，可自行處理，程度重的，如傷口流血、骨折等情況，在叫園醫(yī)的同時應為幼兒止血，使幼兒受傷的肢體保持不動。幼兒園不能解決的，要馬上送幼兒去醫(yī)院作處理，不得延誤治療時機。2．保護幼兒的心理。幼兒受到傷害，往往容易產生恐懼心理，教師應及時幫助他們消除恐懼，給予更多的撫愛，鼓勵他們勇敢面對。有的事故是一個幼兒對另一個幼兒的傷害，教師千萬不要指責傷害者，教育要適可而止，以免讓這個傷害同伴的幼兒背上沉重的心理負擔。3．抓住教育契機。幼兒身邊出現了安全事故，作為教師應不失時機抓住這一教育契機，引導幼兒討論事故發(fā)生的原因及避免事故的做法，使全體幼兒得到活生生的安全教育。同時，還應教育全班幼兒關心受傷的幼兒，滲透情感教育。4．對受傷者的身體護理。教師應懂得相應的護理知識，對受傷者的護理應根據其身體狀況和受傷程度、受傷部位的不同而采取不同的護理方法。(二)教師方面1．精神安慰。任何一個教師都不希望在自己手上發(fā)生幼兒安全事故，一上班就緊繃著的安全弦在發(fā)生事故后幾乎接近極限，此時教師心理負擔過于沉重，緊張、不安、焦慮、惶恐、沮喪、泄氣等情緒一齊涌上心頭，如果園長此時能給教師一種寬容和理解，會使教師釋放很多的精神壓力，切忌指責、批評教師。2．分析與反思事故。每一次安全事故發(fā)生后，我們應想到從中獲取什么經驗和教訓，作為園長，更應該考慮怎樣讓其他教師不重蹈覆轍，避免類似的事情發(fā)生。園長可以組織包括當事人在內的全園職工對事故的經過進行分析，讓大家從中找出導致事故發(fā)生的主要問題，討論如果怎樣做就可避免事故的發(fā)生。這樣做的目的是使教師們學會反思自己的工作，將“做正確的事”和“正確地做事”的理念落實在工作行為中，最大限度地減少工作失誤，從而減少可避免的安全事故的發(fā)生。(三)家長方面1．及時通知受傷幼兒的家長。幼兒在園發(fā)生安全事故后，當事者應及時告之家長真實情況，還可征求家長的處理意見，不要等到家長來園接人時才說，應尊重家長應有的知情權。2．做好受傷幼兒家長的安撫工作。幼兒發(fā)生安全事故，任何一個家長都會難受，有的家長言語上表現出通情達理，有的家長則會一改往日的溫和，對幼兒園或教師大加指責。不論家長態(tài)度如何，我們都應換位思考、理解家長，主動上門誠懇地向家長致歉，并詳細地介紹事故發(fā)生的經過，與家長交流對幼兒的日后護理，協調好與家長的關系。安全工作是幼兒園工作的重中之重，是其它工作的基礎。在幼兒園的工作，教師的責任重于泰山，提高自己的責任心，細心開展每一個活動，把幼兒的放在第一位，交給幼兒多方面的安全知識，避免危險和意外的發(fā)生，真正的做到確保每個幼兒健康、快樂的成長?！緟⒖嘉墨I】：《教師法及其配套規(guī)定》2002年5月第1版 中國法制出版社?！冬F代教育法規(guī)與政策選編》2002年2月第1版 教育部政策研究與法制建設司編 教育科學出版社《常用事故處理法律手冊學生傷害事故處理》2003年9月第一版 中國法制出版社《學前教育政策法規(guī)概論》2008年8月第1版 楊莉君主編 湖南師范大學出版社《中華人民共和國現行教育政策法規(guī)文件全集 第三卷》 延邊人民出版社《中華人民共和國現行教育政策法規(guī)文件全集 第四卷》 延邊人民出版社