【正文】 以避免危險(xiǎn)，這樣不但可以提高幼兒的安全防范意識(shí)，而且還可以提高幼兒分析問題、解決問題的能力。這種圖片形式的安全教育比簡(jiǎn)單說教留給幼兒的印象更深。如果幼兒身邊有安全案例，要及時(shí)抓住進(jìn)行討論，以事實(shí)說明問題，教育幼兒引以為戒。②安全常識(shí)及自救方法的教育。教師可在幼兒園的公共區(qū)張貼一些適合幼兒掌握的標(biāo)記，如“119”“安全通道”“禁止跳下”“嚴(yán)禁觸摸”“禁止玩火”“不喝生水”等，以引導(dǎo)幼兒的正確行為。特別要注意的是要讓幼兒知道一些簡(jiǎn)單的自救方法。近幾年來，全國(guó)各地幼兒園的火災(zāi)事故屢屢發(fā)生，對(duì)于集體生活的幼兒園來說，預(yù)防消防安全事故的發(fā)生極其重要。幼兒園消防安全教育包括如下幾方面內(nèi)容：．參觀消防隊(duì)。幼兒對(duì)大紅色的消防車、長(zhǎng)長(zhǎng)的滅火工具和消防人員的滅火動(dòng)作很感興趣，因此，參觀消防隊(duì)是幼兒最感興趣的活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)聽消防員講解滅火的故事，看他們表演滅火，能給幼兒留下深刻印象。．進(jìn)行消防演習(xí)。幼兒園開展消防演習(xí)很有價(jià)值。首先，它使幼兒和教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)人的生命是最重要的，從而增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí)。其次，通過演習(xí)幼兒掌握簡(jiǎn)單的自救方法。再則，這種教育形式生動(dòng)，易被幼兒接受。組織消防演習(xí)活動(dòng)應(yīng)注意做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作： 制定《火災(zāi)危急處理方案》——明確演習(xí)目的，明確工作人員如何分工，包括誰報(bào)警、誰拉電閘、誰通知班上，明確如何疏散全園孩子，確定火災(zāi)地點(diǎn)不同的幾種逃生路線等，并將《火災(zāi)危急處理方案圖》分發(fā)到全園職工手中，全園幼兒和職工參與演習(xí)。②增強(qiáng)幼兒的身體素質(zhì)。幼兒平衡能力差、動(dòng)作反應(yīng)不靈敏是他們常摔跤的主要原因之一。加強(qiáng)平衡能力的練習(xí)及其他基本動(dòng)作如走、跑、跳、攀、爬的練習(xí)，發(fā)展幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)其靈敏性，是減少幼兒摔傷的有效措施。這些基本動(dòng)作的練習(xí)應(yīng)根據(jù)幼兒年齡不同有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行。對(duì)于摔跤不會(huì)用手撐地的幼兒，應(yīng)讓他更多地練習(xí)手的支撐動(dòng)作；托兒班的孩子走路不穩(wěn)，就應(yīng)鍛煉他們獨(dú)立行走，練習(xí)上下樓梯?；緞?dòng)作練習(xí)應(yīng)滲透到幼兒的每日活動(dòng)中，如早操后的體能活動(dòng)、平日的戶外活動(dòng)、體育活動(dòng)等，有條件的幼兒園可開展感覺統(tǒng)合教育活動(dòng)。④培養(yǎng)良好的班級(jí)常規(guī)。良好的班級(jí)常規(guī)能減少事故的發(fā)生，避免幼兒用武力解決同伴間的矛盾而出現(xiàn)的安全事故，也可減少同伴間因擁擠、互相打鬧而出現(xiàn)的安全事故。因此，教師應(yīng)培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識(shí)，幫助幼兒建立秩序感，使一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)井然有序、活而不亂。教師應(yīng)根據(jù)本班實(shí)際情況，從幼兒生活中的行為入手，引導(dǎo)幼兒討論應(yīng)該怎樣做，不可以怎樣做，制定不同年齡階段的行為規(guī)則，幫助幼兒樹立規(guī)則意識(shí)。大班幼兒可在教師引導(dǎo)下自己制定規(guī)則，并可自畫規(guī)則標(biāo)記張貼在相應(yīng)處，中、小班幼兒可由教師帶著共同制定規(guī)則。作為園長(zhǎng)，一定要把安全放在全園工作首位，規(guī)范安全管理；作為教師，一定要把全班幼兒的安全放在心上，采取積極有效的措施防患于未然。只有這樣，幼兒園才能最大限度地避免安全事故發(fā)生。按照教學(xué)常規(guī)進(jìn)行教學(xué)。幼兒園要嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》和幼兒園的規(guī)章制度對(duì)幼兒進(jìn)行教育，不能以超出幼兒接受能力的方式進(jìn)行教學(xué)。在正常的教學(xué)活動(dòng)時(shí)間里，不能出現(xiàn)擅自調(diào)課、不請(qǐng)假而離崗、請(qǐng)人代崗的現(xiàn)象。教師如果在應(yīng)在崗期間不在崗，未能了解事故發(fā)生的情況，出現(xiàn)事故沒有采取有力措施進(jìn)行搶救，不及時(shí)匯報(bào)，不按照教學(xué)常規(guī)來教學(xué)，都可能產(chǎn)生不利的法律后果。外出活動(dòng)時(shí)保證幼兒安全。《未成年人保護(hù)法》第12條規(guī)定，幼兒園組織幼兒集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，要防止發(fā)生人身安全事故。幼兒園組織外出活動(dòng)時(shí)，一定要在保證安全的前提下進(jìn)行。組織者要配備足夠的教師，出發(fā)、集合、分散活動(dòng)都要事先計(jì)劃好，確定好詳細(xì)的活動(dòng)方案，確定具體的責(zé)任人。了解幼兒健康狀況。幼兒園要檢查幼兒的身體狀況，建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案，以防事故的發(fā)生。幼兒園要根據(jù)幼兒的身體狀況安排具體的教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)體質(zhì)特殊或有疾病的幼兒給予適當(dāng)?shù)恼疹?。定期檢查教育活動(dòng)場(chǎng)所、安全設(shè)施，提供安全、衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。《中華人民共和國(guó)教育法》第26條、第73條，《未成年人保護(hù)法》第16條、第52條明確規(guī)定，學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)，保證幼兒在校內(nèi)的人身安全。如果明知校舍或其他設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，造成人員重大傷亡的，將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)教育法》第44條、《未成年人保護(hù)法》第32條都要求學(xué)校給幼兒提供安全的體育活動(dòng)設(shè)施和衛(wèi)生的校園環(huán)境。幼兒園要保證幼兒的飲水、飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，預(yù)防各種疾病在園內(nèi)傳播、流行。發(fā)現(xiàn)幼兒園的教學(xué)設(shè)施存在安全隱患時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)，讓幼兒遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)施，避免幼兒在危險(xiǎn)的環(huán)境中活動(dòng)。不體罰和變相體罰幼兒。教師因故意行為造成幼兒傷害的，法律也有相應(yīng)的責(zé)任規(guī)定。《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對(duì)未成年幼兒和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分?！薄秾?shí)施細(xì)則》第42條進(jìn)一步指出：“對(duì)體罰幼兒情節(jié)嚴(yán)重，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”事故發(fā)生后及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了防止幼兒在事故發(fā)生后，因不能及時(shí)得到照料而使所受到的損害擴(kuò)大，幼兒園應(yīng)該在事故發(fā)生后，對(duì)幼兒進(jìn)行必要的照顧、保護(hù)，并即刻通知幼兒家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。幼兒園要主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見和建議，取得家長(zhǎng)的支持和配合。因疏于通知所引發(fā)的事故，幼兒園要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。五、理性分析出現(xiàn)安全事故的責(zé)任歸屬2002年教育部頒布的《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》第八條指出“學(xué)生傷害事故的的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！边@是一條重要的學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則，為當(dāng)事人處理幼兒傷害事故找到了法律依據(jù)，是幼兒園的責(zé)任幼兒園理應(yīng)承擔(dān)，不可推脫，不是幼兒園的責(zé)任，耐心說服家長(zhǎng)，避免認(rèn)為“只要孩子幼兒園出了事，一切責(zé)任都由幼兒園承擔(dān)”，責(zé)任大小或有無責(zé)任的關(guān)鍵是看幼兒園有無過錯(cuò)或過錯(cuò)的程度。根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則，我國(guó)《民法通則》對(duì)侵權(quán)行為規(guī)定需承擔(dān)民事責(zé)任者，除法律規(guī)定的特殊情形外，必須具備四個(gè)條件：第一，損害事實(shí)的存在；第二，損害行為的違法性，包括形式上和實(shí)質(zhì)上的違法；第三，違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系，只有違法行為與損害之間有因果關(guān)系時(shí)，行為人才能對(duì)該損害承擔(dān)責(zé)任；第四，行為人主觀上必須有過錯(cuò)。上述四個(gè)要素相互聯(lián)系，只有同時(shí)具備時(shí)，才構(gòu)成損害賠償責(zé)任。因此，當(dāng)幼兒傷害事故發(fā)生后，根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則，只有幼兒園有過錯(cuò)時(shí)，才能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如果幼兒園沒有任何過錯(cuò)而責(zé)任完全在幼兒，則由幼兒的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)全部責(zé)任。理清幼兒傷害事故的責(zé)任歸屬并不是替幼兒園推脫責(zé)任，而是依法辦園、提升幼兒教育水平的需要。我相信，隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家的法制會(huì)越來越健全，人們的法律意識(shí)會(huì)越來越強(qiáng)，幼兒園的服務(wù)水平會(huì)越來越高，幼兒園安全事故將會(huì)越來越少，幼兒傷害事故的責(zé)任歸屬也會(huì)越來越明朗。只要有社會(huì)各界和家長(zhǎng)的理解與合作，我們的幼兒教育會(huì)越辦越好。六、案例分析及事故的善后處理案例一：2006年秋末，某幼兒園的轉(zhuǎn)椅突然斷裂，劃破了一名幼兒的頭部，孩子所有的醫(yī)療費(fèi)都由幼兒園賠償。這起傷害事故是由于幼兒園提供給幼兒使用的玩具（轉(zhuǎn)椅）不安全造成的，幼兒園有過錯(cuò)責(zé)任，所以幼兒園依法承擔(dān)了全部的醫(yī)療費(fèi)。案例二：2006年某幼兒園大班幼兒由教師帶領(lǐng)到戶外活動(dòng)，幼兒李某站在王某的后面，兩人均站在隊(duì)尾，趁隊(duì)伍行走拉開距離時(shí)，二人嬉鬧，李某背王某時(shí)摔倒，致使李某右股骨中段骨折。事發(fā)后幼兒園及時(shí)送李某到醫(yī)院治療。李某住院三個(gè)月后臨床愈合。李某的家長(zhǎng)與幼兒園就醫(yī)療費(fèi)和賠償問題進(jìn)行協(xié)商，終未達(dá)成協(xié)議。李某家長(zhǎng)向法院起訴后，法院作出終審判決：幼兒園對(duì)幼兒的活動(dòng)管理不周，應(yīng)對(duì)損害后果承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，李某、王某未聽從管理，違犯幼兒園紀(jì)律是引起這起傷害事故的主要原因，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人對(duì)其行為后果承擔(dān)主要責(zé)任。案例三：2007年冬，某幼兒園大班的孩子在張老師的看護(hù)下玩滑梯，突然，幼兒張某嬉笑著張開雙臂從滑梯上下滑時(shí)由于重心偏離從滑梯上摔下，造成右前額縱形1厘米的皮裂傷。張老師發(fā)現(xiàn)后馬上報(bào)告園長(zhǎng)和保健醫(yī)生，簡(jiǎn)單處理后及時(shí)送往當(dāng)?shù)刈詈玫尼t(yī)院，并在第一時(shí)間通知了幼兒的父母。孩子住院期間，幼兒園墊付了所有醫(yī)療費(fèi)及家長(zhǎng)、孩子的生活費(fèi)、交通費(fèi)，園長(zhǎng)和老師幾次帶著營(yíng)養(yǎng)品到醫(yī)院探望，家長(zhǎng)對(duì)此深表滿意。孩子傷愈出院后，張某的家長(zhǎng)卻一反常態(tài)，態(tài)度極不冷靜，多次找幼兒園及上級(jí)行政主管部門索要巨額美容費(fèi)、精神損失費(fèi)、誤工費(fèi)等。園領(lǐng)導(dǎo)耐心、冷靜、有理有據(jù)地解釋到：孩子意外摔傷，這是大家都不愿看到的，但這并不意味著是幼兒園的全部責(zé)任。第一，幼兒園對(duì)幼兒的教養(yǎng)職責(zé)與法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是不同的，依據(jù)法律，幼兒園不具有監(jiān)護(hù)權(quán)，在幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故，應(yīng)按“過錯(cuò)原則”賠償，有過錯(cuò)過給予賠償，無過錯(cuò)不予賠償。第二，孩子受傷是教師在認(rèn)真履行職責(zé)過程中發(fā)生的意外，不是教師玩忽職守造成的，并且事發(fā)后幼兒園對(duì)孩子盡了心也盡了力，因此，幼兒園無過錯(cuò)責(zé)任。第三，根據(jù)無過錯(cuò)責(zé)任，幼兒由于過失行為造成自身或他人損害的，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。第四，幼兒受傷和行為發(fā)生地沒有必然的聯(lián)系，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為事故發(fā)生的幼兒園，就該由幼兒園承擔(dān)責(zé)任。我們建議通過法院解決。園長(zhǎng)的一席話，既維護(hù)了教師和幼兒園的權(quán)益，也使那位家長(zhǎng)心悅誠(chéng)服。本案例：教師帶幼兒戶外活動(dòng)是為了幼兒的身體健康，主觀上無過錯(cuò)，組織上亦無不當(dāng)，小朋友張某在一瞬間出事，教師無法預(yù)料。所以此類安全事故的責(zé)任要有孩子的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)。事故的善后處理(一)幼兒方面1．及時(shí)處理受傷者。當(dāng)幼兒受傷時(shí)，老師要馬上判斷幼兒受傷的大致程度，程度輕的，如表皮擦傷，可自行處理，程度重的，如傷口流血、骨折等情況，在叫園醫(yī)的同時(shí)應(yīng)為幼兒止血，使幼兒受傷的肢體保持不動(dòng)。幼兒園不能解決的，要馬上送幼兒去醫(yī)院作處理，不得延誤治療時(shí)機(jī)。2．保護(hù)幼兒的心理。幼兒受到傷害，往往容易產(chǎn)生恐懼心理，教師應(yīng)及時(shí)幫助他們消除恐懼，給予更多的撫愛，鼓勵(lì)他們勇敢面對(duì)。有的事故是一個(gè)幼兒對(duì)另一個(gè)幼兒的傷害，教師千萬不要指責(zé)傷害者，教育要適可而止，以免讓這個(gè)傷害同伴的幼兒背上沉重的心理負(fù)擔(dān)。3．抓住教育契機(jī)。幼兒身邊出現(xiàn)了安全事故，作為教師應(yīng)不失時(shí)機(jī)抓住這一教育契機(jī)，引導(dǎo)幼兒討論事故發(fā)生的原因及避免事故的做法，使全體幼兒得到活生生的安全教育。同時(shí)，還應(yīng)教育全班幼兒關(guān)心受傷的幼兒，滲透情感教育。4．對(duì)受傷者的身體護(hù)理。教師應(yīng)懂得相應(yīng)的護(hù)理知識(shí)，對(duì)受傷者的護(hù)理應(yīng)根據(jù)其身體狀況和受傷程度、受傷部位的不同而采取不同的護(hù)理方法。(二)教師方面1．精神安慰。任何一個(gè)教師都不希望在自己手上發(fā)生幼兒安全事故，一上班就緊繃著的安全弦在發(fā)生事故后幾乎接近極限，此時(shí)教師心理負(fù)擔(dān)過于沉重，緊張、不安、焦慮、惶恐、沮喪、泄氣等情緒一齊涌上心頭，如果園長(zhǎng)此時(shí)能給教師一種寬容和理解，會(huì)使教師釋放很多的精神壓力，切忌指責(zé)、批評(píng)教師。2．分析與反思事故。每一次安全事故發(fā)生后，我們應(yīng)想到從中獲取什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，作為園長(zhǎng)，更應(yīng)該考慮怎樣讓其他教師不重蹈覆轍，避免類似的事情發(fā)生。園長(zhǎng)可以組織包括當(dāng)事人在內(nèi)的全園職工對(duì)事故的經(jīng)過進(jìn)行分析，讓大家從中找出導(dǎo)致事故發(fā)生的主要問題，討論如果怎樣做就可避免事故的發(fā)生。這樣做的目的是使教師們學(xué)會(huì)反思自己的工作，將“做正確的事”和“正確地做事”的理念落實(shí)在工作行為中，最大限度地減少工作失誤，從而減少可避免的安全事故的發(fā)生。(三)家長(zhǎng)方面1．及時(shí)通知受傷幼兒的家長(zhǎng)。幼兒在園發(fā)生安全事故后，當(dāng)事者應(yīng)及時(shí)告之家長(zhǎng)真實(shí)情況，還可征求家長(zhǎng)的處理意見，不要等到家長(zhǎng)來園接人時(shí)才說，應(yīng)尊重家長(zhǎng)應(yīng)有的知情權(quán)。2．做好受傷幼兒家長(zhǎng)的安撫工作。幼兒發(fā)生安全事故，任何一個(gè)家長(zhǎng)都會(huì)難受，有的家長(zhǎng)言語上表現(xiàn)出通情達(dá)理，有的家長(zhǎng)則會(huì)一改往日的溫和，對(duì)幼兒園或教師大加指責(zé)。不論家長(zhǎng)態(tài)度如何，我們都應(yīng)換位思考、理解家長(zhǎng)，主動(dòng)上門誠(chéng)懇地向家長(zhǎng)致歉，并詳細(xì)地介紹事故發(fā)生的經(jīng)過，與家長(zhǎng)交流對(duì)幼兒的日后護(hù)理，協(xié)調(diào)好與家長(zhǎng)的關(guān)系。安全工作是幼兒園工作的重中之重，是其它工作的基礎(chǔ)。在幼兒園的工作，教師的責(zé)任重于泰山，提高自己的責(zé)任心，細(xì)心開展每一個(gè)活動(dòng)，把幼兒的放在第一位，交給幼兒多方面的安全知識(shí)，避免危險(xiǎn)和意外的發(fā)生，真正的做到確保每個(gè)幼兒健康、快樂的成長(zhǎng)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】：《教師法及其配套規(guī)定》2002年5月第1版 中國(guó)法制出版社?！冬F(xiàn)代教育法規(guī)與政策選編》2002年2月第1版 教育部政策研究與法制建設(shè)司編 教育科學(xué)出版社《常用事故處理法律手冊(cè)學(xué)生傷害事故處理》2003年9月第一版 中國(guó)法制出版社《學(xué)前教育政策法規(guī)概論》2008年8月第1版 楊莉君主編 湖南師范大學(xué)出版社《中華人民共和國(guó)現(xiàn)行教育政策法規(guī)文件全集 第三卷》 延邊人民出版社《中華人民共和國(guó)現(xiàn)行教育政策法規(guī)文件全集 第四卷》 延邊人民出版社