【正文】 出一套城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的管理辦法，對城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展進(jìn)行依法管理、規(guī)范化管理。根據(jù)不同城區(qū)和鄉(xiāng)村不同的道路情況，制定出科學(xué)合理的公共汽車荷載人數(shù)，在制定時(shí)要全面考慮乘客的安全。陜西省政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，推出政府補(bǔ)貼購買公共服務(wù)的運(yùn)營體制模式，即將公共交通的具體運(yùn)營生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)交給民營企業(yè)經(jīng)營，而公共交通公益責(zé)任則由政府承擔(dān)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)公交公共服務(wù)效率和社會效益。同時(shí)，改革客運(yùn)站管理體制，合理規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)站場。一是合理規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)站場，科學(xué)布局港灣式?？奎c(diǎn)、停車站場和換乘樞紐場站；二是加大對農(nóng)村客運(yùn)站場的投入，在公交建設(shè)用地要按照公益性用地標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)惠政策；三是建議在城市（集鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)中，每年提取一定比例予以補(bǔ)助客運(yùn)站維護(hù)。結(jié)語陜西省城鄉(xiāng)公交一體化是陜西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是統(tǒng)籌陜西省城鄉(xiāng)中公交發(fā)展的必然性。陜西省城鄉(xiāng)公交一體化使居民的出行越來越方便，同時(shí)也降低了公交運(yùn)行的成本，推動了陜西省城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?，F(xiàn)在陜西省的城鄉(xiāng)公交一體化還不是很完善，存在著這樣或那樣的問題，這是一個(gè)緩慢轉(zhuǎn)變的過程，離不開國家的大力支持。陜西省城鄉(xiāng)公交一體化管理部門，應(yīng)以安全、方便、快捷為原則，建立以符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的城鄉(xiāng)公交體系，滿足人們的出行需求。參考文獻(xiàn)[1] [J].交通信息與安全，2012（2）.[2] [J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2012（3）.[3] [J].運(yùn)輸經(jīng)理世界，2012（9）.[4] [J].唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（5）.[5] [J].低溫建筑技術(shù)，2013（4）.[6] [J].交通企業(yè)管理，2013（2）.第五篇：城鄉(xiāng)公交一體化感悟城鄉(xiāng)公交一體化推進(jìn)過程中的感悟魚臺縣以建設(shè)科學(xué)便捷的城鄉(xiāng)一體化公共交通為目標(biāo)，按照構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，啟動城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，開通城區(qū)至各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)村莊的直達(dá)公交線路，投入新型環(huán)保車輛，逐步建立起城區(qū)至各鎮(zhèn)街、各鎮(zhèn)街至周邊村莊的二級公交運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，全面打造了以城區(qū)為中心的全縣“半小時(shí)”交通圈，加速推進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了交通保障。百姓“點(diǎn)題”政府“解難”隨著魚臺縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生活水平的提高，以農(nóng)村客運(yùn)班線和“村村通”為主體的城鄉(xiāng)客運(yùn)，在運(yùn)營過程中逐漸暴露出問題：拉客、宰客，票價(jià)高，相互之間惡性競爭，車輛檔次低、安全系數(shù)差??干部群眾對此反映強(qiáng)烈，迫切要求改善農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀，每年“兩會”期間，縣人大代表和政協(xié)委員也都提出這方面的議案、建議。百姓“點(diǎn)題”，政府“破題”。魚臺縣委縣政府把推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化擺上重要工作日程，由縣交運(yùn)主管部門牽頭，在經(jīng)過多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了以最大限度滿足農(nóng)民出行需要為目標(biāo)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，縣鎮(zhèn)聯(lián)動，加大政策支持力度。堅(jiān)持低票價(jià)政策，便民惠民利民，使城鄉(xiāng)居民同享公交惠民政策。堅(jiān)持先易后難穩(wěn)步推進(jìn)和集約化運(yùn)營、高水平運(yùn)作的工作，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交發(fā)展的工作思路。2012年，由濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)全額出資1000萬元，注冊成立濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)魚臺公交客運(yùn)有限公司，負(fù)責(zé)承運(yùn)魚臺縣城鄉(xiāng)一體化公交業(yè)務(wù)，通過采取定線路、定時(shí)間、定票價(jià)、定班次、定站點(diǎn)的“五定”和統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算“三統(tǒng)一”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行。目前，全縣已開通9條從各鎮(zhèn)街直達(dá)縣城區(qū)的城鄉(xiāng)公交線路，共投入公交客車80輛，設(shè)置公交站點(diǎn)360余處，通達(dá)里程152公里，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的城鄉(xiāng)公交一體化。平穩(wěn)退出 私線改“公”2012年前，全縣農(nóng)村客運(yùn)班車和從縣城到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“小公交”各有43輛，這些營運(yùn)車，普遍存在著車輛破舊,安全性差，排放大多不達(dá)標(biāo)，監(jiān)管難度大等問題。它們是如何順利退出市場的呢?推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，魚臺縣按照“公司化經(jīng)營、公交化運(yùn)作”的要求，本著先易后難的原則，先行開通縣城至唐馬鎮(zhèn)、李閣鎮(zhèn)三條線路，涉及村村通客車11輛、小公交為15輛、跨縣長途線路班車20輛?！霸诓挥绊懻＿\(yùn)營的情況下，使這些車輛平穩(wěn)退市難度相當(dāng)大。一是委托中介評估機(jī)構(gòu)對班線車輛進(jìn)行評估，根據(jù)評估價(jià)值由公交企業(yè)(投資方)給予班線車輛經(jīng)營者一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由車輛殘值、車輛保險(xiǎn)剩余值等組成。二是按年限進(jìn)行平均折舊，由客運(yùn)經(jīng)營業(yè)主自主選擇。方案得到絕大多數(shù)業(yè)戶的認(rèn)可，并按照規(guī)定了時(shí)間簽訂了協(xié)議。對已收購的業(yè)戶車輛，達(dá)到公司用工條件，在企業(yè)招聘駕駛員時(shí)可優(yōu)先聘用。通過以上措施的實(shí)行，原客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶基本利益得到滿足，同時(shí)更主要的是全縣廣大人民群眾出行方便得到很大程度緩解。推行城鄉(xiāng)公交一體化工作遇到的難題與對策當(dāng)務(wù)之急就是原經(jīng)營業(yè)戶對推行城鄉(xiāng)公交一體化與他們的經(jīng)營相對立，對政策不理解，對政府這一決策不支持，出現(xiàn)群體信訪，這就需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持，抽調(diào)專門人員靠上做工作。做這件事不要急于求成，因?yàn)樵?jīng)營業(yè)戶對全國推行城鄉(xiāng)公交一體化工作雖然知道不多，但也懂些，只要工作做得細(xì)心到位，相信他們會理解政府決策。當(dāng)他們理解了之后，遇到的現(xiàn)實(shí)問題就是提條件，一開始提出的條件應(yīng)該比較高，漫天要價(jià)，相關(guān)政府工作人員要耐心做工作，允許談判。時(shí)間一長，原經(jīng)營業(yè)戶的心理預(yù)期就會降低，有利于促成工作完成。正面宣傳引導(dǎo)，如果沒有強(qiáng)有力的正面宣傳引導(dǎo)，推行城鄉(xiāng)公交一體化工作就會比較被動，相反，工作比較好做。我們在推行城鄉(xiāng)公交一體化工作中通過動員會、宣傳標(biāo)語、電臺、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等所有能動用的新聞媒介進(jìn)行宣傳，宣傳推行城鄉(xiāng)公交一體化的意義、重要性等，引起廣大群眾的支持。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，自推行城鄉(xiāng)公交一體化以來，每年可減輕當(dāng)?shù)厝罕姵鲂匈M(fèi)用在2100萬元左右。