【正文】 被動(dòng)的局勢。農(nóng)村勞動(dòng)力自身產(chǎn)生的障礙。貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力由于自身心理素質(zhì)較差，文化層次低，基本技能缺乏，嚴(yán)重制約了他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)。由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低下，使其在轉(zhuǎn)移過程中面臨重重障礙，難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，只能在低層次產(chǎn)業(yè)中形成過渡性就業(yè)競爭，即只能干臟、苦、累、出力型的、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作，既造成農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾，又使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本增大、效率低下，同時(shí)，可以選擇的轉(zhuǎn)移和安置的空間相對狹小。其他障礙。例如：一些社會(huì)因素。一方面表現(xiàn)為城市的容納能力也是有限的，很多城市人口的流入速度以及規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了自身對勞動(dòng)力的吸納能力。另一方面，是城市居民特有的優(yōu)越感。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)價(jià)值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，不少城市人對農(nóng)民工懷有偏見，使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。還有一些障礙，比如政策政策制定上的缺陷等等。三、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本思路。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)的統(tǒng)籌。首先，充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置勞動(dòng)力資源方面的基礎(chǔ)作用。規(guī)范和完善勞動(dòng)力供求信息收集與發(fā)布。勞動(dòng)力市場中介組織、勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)體系和就業(yè)制度等，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的新路子。第二，健全農(nóng)民工就業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)問題，工業(yè)化加速期的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌命題，重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)演變之間的協(xié)調(diào)問題。第三，一方面必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，因?yàn)槌青l(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌問題同經(jīng)濟(jì)增長命題具有高度的相關(guān)性。另一方面，工業(yè)化越深入，技術(shù)及資本對勞動(dòng)力的排斥相對越強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)的資本密集和技術(shù)密集度相對越高，而勞動(dòng)密集度相對會(huì)下降，因而同樣的經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)相對減少。所以除了以一定的增長速度支撐城鄉(xiāng)就業(yè)的統(tǒng)籌外，必須注重發(fā)展性措施，尤其是城市化的發(fā)展對城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌的意義。抓好農(nóng)村內(nèi)部勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移消化工作。通過農(nóng)業(yè)的廣度、深度開發(fā)加速農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村內(nèi)部直接或間接地?cái)U(kuò)大就業(yè)安置空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部的有效轉(zhuǎn)移。提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，加大農(nóng)業(yè)科技含量，使農(nóng)業(yè)向著縱深發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，聯(lián)戶甚至聯(lián)社聯(lián)村進(jìn)行集約經(jīng)營，連片建造日光暖棚，延長耕作時(shí)間，聯(lián)戶開展種植、養(yǎng)殖、加工為一體的規(guī)模經(jīng)營，從而增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收勞動(dòng)力的能力。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部增加對勞動(dòng)力的吸納能力。要在糧食供求平衡的同時(shí)，把著眼點(diǎn)放到擴(kuò)大畜牧業(yè)、林果業(yè)、蔬菜業(yè)、藥材業(yè)的發(fā)展上，形成新型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并使其最終成為容納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要場所，徹底解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過剩的問題。大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制和機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家素質(zhì)和大力引進(jìn)技術(shù)、人才，不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)良好的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的就業(yè)環(huán)境，緩解農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動(dòng)力資源過度轉(zhuǎn)移所帶來的危機(jī)，直到最后消除它。第二，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平，擴(kuò)大規(guī)模以促進(jìn)吸納勞動(dòng)力水平。第三產(chǎn)業(yè)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高它將是個(gè)具有非常大的發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是目前農(nóng)村勞動(dòng)力主要就業(yè)的方向。第三，加快試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)，搞好供水、供電和交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)相結(jié)合，通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)育要素市場，來逐步?jīng)_破鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的社區(qū)封閉性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中創(chuàng)造條件。第五篇：農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題問卷調(diào)查關(guān)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的問卷調(diào)查您好！我是重慶大學(xué)的學(xué)生，我現(xiàn)在再進(jìn)行毛澤東思想和社會(huì)主義概論的寒假調(diào)查。很感謝您在百忙中參加我的調(diào)查，這是一份匿名的調(diào)查報(bào)告，不會(huì)泄露你的個(gè)人信息，請放心，如實(shí)地按照上面的要求填寫，再次感謝。調(diào)查地點(diǎn)：重慶市云陽縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村調(diào)查時(shí)間：2014年月日1,您的年齡是（）A，20~30B，30~40C,40~50D,50~602,您家中有（）口人3,您的性別是（）A，男B，女4，家庭人口（）人；勞動(dòng)力（）個(gè)；學(xué)生（）人；不足16歲（）人；61歲以上（）人。5,你家居住地距中心（集貿(mào)）鎮(zhèn)或市場（）公里，交通：方便/不方便？6．2005年你家收入大約有元，其中來自農(nóng)業(yè)的占全家收入的％，你家收入水平在本村處于 上等/中等/下等 水平？7．你本人的文化程度是受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)？8．你 有/無 外出打工經(jīng)歷？有的話：最早開始于年。2013年外出天，總共的務(wù)工收入大約有元。你2013年在哪?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）就業(yè)？9．20013年，你家有1個(gè)月及以上共天，外出地是，所從事的具體工作是。10．如果外出打工，一般是通過何種途徑找到工作：A．親戚朋友介紹B．同鄉(xiāng)介紹C．中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)組織D．自己盲目去找E．其他11．外出期間，？子女是由誰照看：父母在老家照看 / 隨自己同去打工地 ？12．你選擇外出打工的主要?jiǎng)右颍啥噙x）：。A．在家收入太低B．家里勞力多C．開開眼界，便于施展一技之長D．別人都外出，受其影響E．其它（可填寫）13．你認(rèn)為哪些因素在外出打工中最重要（依重要程度排序，可多選）。A．收入高B．離家近C．所在地生活習(xí)慣接近D．風(fēng)險(xiǎn)小E．工作穩(wěn)定F．熟人多J．能發(fā)揮特長14．你感覺進(jìn)城打工或是回鄉(xiāng)探親交通成本高？一般來回的花費(fèi)是 元。與用工方簽定《勞動(dòng)合同》？如果不簽，你的感覺 受騙？在實(shí)際打工經(jīng)歷中 是/否 真的感覺《勞動(dòng)合同》沒用？不簽的原因：在自己/在用工方？用工方 有/無 給你交“養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)金、醫(yī)療金、公積金”等四項(xiàng)？如果交，你知道你的帳戶上有元。16．在打工期間，你遇到過強(qiáng)制超時(shí)勞動(dòng)的情況？17．在你及家人外出勞務(wù)人員中遇到當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)或工頭雇用的保安的非禮（諸如被抓、被打、被罰）現(xiàn)象？有/無 遇到克扣或拖欠工錢經(jīng)歷？有的話20013年共拖欠元。18．在外打工時(shí)你感覺受到歧視？有的話，表現(xiàn)在：。A．找工作時(shí)B．在朋友眼里C．在領(lǐng)導(dǎo)眼里D．在酒店消費(fèi)時(shí)E．在商場購物時(shí)F．其它19．在權(quán)益受到侵犯時(shí)，你 是/否 想到運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己或自家的合法權(quán)益不受別人侵犯。20． 外出打工？沒有外出的主要原因（可選3個(gè)）。A．家里勞力少B．對外面不熟悉，擔(dān)心找不到工作C．擔(dān)心外面不安全D．缺乏外出費(fèi)用E．村里無外出習(xí)慣F．其它體內(nèi)容），在家里是/否有工作可以提高你的收入？有的話，是22，你所了解的在家鄉(xiāng)有那些工作可以增加收入，屬于下面那個(gè)行業(yè)、林、牧、、 、