【正文】 兒童的健康成長(zhǎng)。四、解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的基本對(duì)策農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是由我國(guó)特定歷史時(shí)期的多種原因造成的，是社會(huì)轉(zhuǎn)型中的成本和代價(jià)，這個(gè)成本和代價(jià)需要家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)共同承擔(dān)。解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障，也需要每一個(gè)人的關(guān)愛，是包括家庭、學(xué)校和社會(huì)在內(nèi)的全社會(huì)共同的責(zé)任。完善相關(guān)法律政策，加大農(nóng)村留守兒童保護(hù)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)兒童權(quán)益的保護(hù)，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等。發(fā)揮社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、法制服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法制教育和自我保護(hù)教育，依法維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的良好法律環(huán)境。強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取有效措施著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)貧富差距。要高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，從資金、技術(shù)、人才等方面 大力支持農(nóng)村和落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和義務(wù)教育質(zhì)量的差異。加快戶籍制度改革，打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元分割體制，逐步弱化或取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離體制，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民之間的合理均衡流動(dòng)。凸顯政府的教育責(zé)任是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。要把農(nóng)村留守兒童工作納入國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，確保農(nóng)村留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。進(jìn)一步加大農(nóng)村教育投入力度，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童教育中的主體作用。學(xué)校要從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，牢固樹立學(xué)校教育、育人為本的教育理念，充分發(fā)揮學(xué)校在教書育人過(guò)程中的主導(dǎo)作用，做到“為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，注重培養(yǎng)孩子堅(jiān)定的政治素質(zhì)、良好的思想品德、健康的心理素質(zhì)和正確的法紀(jì)觀念，促進(jìn)留守兒童德智體美全面發(fā)展、和諧發(fā)展。深入開展孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)教育，開展做人做事基本道理和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，幫助留守兒童初步樹立基本的是非觀念、法律意識(shí)和集體意識(shí)，養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣。不斷加大教師培訓(xùn) 力度，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，從思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面提高教師的整體水平。大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，經(jīng)常開展參觀、訪問(wèn)、公益勞動(dòng)等充滿人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，舉辦豐富多彩的文娛、體育活動(dòng)等，營(yíng)造良好和諧的校園文化氛圍。學(xué)校要定期與留守兒童的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通，有針對(duì)性地開展教育和管理工作。通過(guò)開辦家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦留守兒童監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或其他形式的專題講座，加強(qiáng)對(duì)教育者或監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，努力提高教育者或監(jiān)護(hù)人的水平。要建立齊抓共管、師生參與的留守兒童工作機(jī)制，探索實(shí)行班主任責(zé)任制，負(fù)責(zé)對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理上的指導(dǎo)。學(xué)校要建立留守兒童檔案，對(duì)留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系方式等要登記造冊(cè)，全面掌握留守兒童的情況，有針對(duì)性實(shí)施教育。強(qiáng)化家庭教育功能，營(yíng)造溫馨生活環(huán)境。家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。父母要重視家庭教育的作用，正確處理生產(chǎn)、創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系，不能以犧牲孩子的成長(zhǎng)為代價(jià)來(lái)?yè)Q取眼前暫時(shí)的利益。要學(xué)會(huì)了解孩子，不僅要了解孩子的日常生活，更重要的是了解孩子的生理和心理發(fā)展，掌握每一時(shí)期孩子不同的心理、智力和情感的變化，對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育，真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要樹立正確的家庭教育觀念以及正確的親子觀和育人觀，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的教子理念和方法。學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的鼓勵(lì)激勵(lì)方式，把精神鼓勵(lì)和親情關(guān)懷相結(jié)合，使留守兒童感受到更多的父母關(guān)愛，體會(huì)更多的濃濃親情。十八大報(bào)告中提出，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這個(gè)提法很好。在我看來(lái)，要是能去除城市化特色就好了，因?yàn)檫@樣的特色制造出一個(gè)十分龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，引發(fā)了留守兒童現(xiàn)象。在去年黨的十八大報(bào)告中提出，要積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，要著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。解決好農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。就要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策落實(shí)好，將教育資源的分配向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜，加快改善這些地方的辦學(xué)條件。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，有關(guān)“留守兒童”的議案和建議越來(lái)越多?！白蠲涝袐D”、“中國(guó)好人”彭偉平說(shuō)，由于外出務(wù)工的人越來(lái)越多，留守兒童的教育和安全問(wèn)題在農(nóng)村地區(qū)十分突出，希望能引起國(guó)家重視。全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪，在政協(xié)小組討論會(huì)上接受記者采訪時(shí)表示，留守兒童的教育問(wèn)題，如果不能很好的解決，將為未來(lái)城市的發(fā)展，帶來(lái)危害性的影響。貴州省全國(guó)人大代表姚曉英談及去年發(fā)生在貴州畢節(jié)的五名兒童悶死垃圾桶中的慘案，她語(yǔ)調(diào)低沉地說(shuō)：“留守兒童問(wèn)題不解決，我們的小康就是有傷疤的小康！”。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越成為不可忽視的普遍性社會(huì)問(wèn)題。如何解決留守兒童的教育問(wèn)題亟待全社會(huì)的進(jìn)一步關(guān)注。第五篇：農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 作業(yè)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告在中國(guó)有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，包括內(nèi)地城市，也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來(lái)便成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體，也是一個(gè)弱勢(shì)群體——— 留守兒童。這是百度百科里關(guān)于留守兒童的定義，因?yàn)槊恳荒甓加心敲炊嚓P(guān)于留守兒童的文章，所以在決定選擇這個(gè)主題作為暑假實(shí)踐的主要內(nèi)容之后，我做了很認(rèn)真的材料整理。留守兒童的教育問(wèn)題從2002年以來(lái)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而在教育實(shí)踐中，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題多發(fā)，其主要原因就在于對(duì)這些孩子的德育教育沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，影響了他們的學(xué)習(xí)和生活。有數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)有 ，由此產(chǎn)生近2000萬(wàn)少年兒童留守家中。而據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)民工已增至，隨著國(guó)家快速的城市化進(jìn)程，更多的農(nóng)村盈余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，留守兒童的數(shù)據(jù)也將與日俱增。針對(duì)留守兒童的這些問(wèn)題，我組織了一次為期15天的活動(dòng)，充分發(fā)揮我的專業(yè)特長(zhǎng)，幫助12位留守兒童豐富暑期生活。結(jié)合12位兒童的談話及調(diào)查，現(xiàn)形成如下調(diào)查報(bào)告。一、農(nóng)村留守兒童家庭教育所存在的問(wèn)題（一）親情教育的缺位留守兒童存在的最根本原因是家庭結(jié)構(gòu)的不“完整”?，F(xiàn)有研究指出，留守兒童家庭大部分雙親外出，只有少數(shù)的家庭父母一方外出從而導(dǎo)致了家庭結(jié)構(gòu)的不完整。而留守在家鄉(xiāng)的這些兒童或隨祖輩，或隨父母一方或親戚朋友生活，有的兒童則獨(dú)自一人生活。留守兒童的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是婦女和老人，他們多數(shù)沒(méi)有文化和外出務(wù)工的能力，缺乏科學(xué)的文化知識(shí)和現(xiàn)代家庭教育觀念，對(duì)教育孩子普遍感到力不從心。因此，大多數(shù)留守老人和婦女在教育孩子的精力和能力上不堪重負(fù)，導(dǎo)致留守兒童的家庭教育處于放任自流。尤其是與祖輩和親戚生活在一起的留守兒童，其親情關(guān)系難以比得上父母之間的親子關(guān)系，有的留守兒童長(zhǎng)時(shí)間不能與父母相見，使他們備受時(shí)間的煎熬，內(nèi)心孤獨(dú)寂寞又無(wú)處傾訴，極易造成留守兒童心理發(fā)育失衡，在與人的交往上出現(xiàn)問(wèn)題。（二）家庭教育內(nèi)容單一家庭教育內(nèi)容包括很多，有研究認(rèn)為，家庭教育的內(nèi)容包括“家庭的健康教育、家庭的情感教育、家庭的智能教育、家庭的人生指導(dǎo)教育” [1]。在本人的走訪和交談中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)留守兒童家庭教育的內(nèi)容以重養(yǎng)育輕教育；重生理輕心理；重智育輕德育為主。過(guò)分強(qiáng)調(diào)留守兒童的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)等同于家庭教育，忽視孩子的意志品德教育，行為與衛(wèi)生習(xí)慣教育、心理健康教育、勞動(dòng)與安全教[2]育、交際能力教育等。在交談中，兒童表示父母在打電話時(shí)都會(huì)詢問(wèn)學(xué)習(xí)情況，忽略了與孩子之間的心理溝通，忽視了對(duì)子女道德修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的關(guān)注。而祖輩監(jiān)護(hù)人由于文化水平過(guò)低，多數(shù)都沒(méi)有能力輔導(dǎo)兒童的學(xué)習(xí)，再加之沉重的農(nóng)活，使他們?cè)谏钌献寖和燥柎┡鸵呀?jīng)很不錯(cuò)了，根本無(wú)法顧及兒童思想上，心理上的變化。因此，大多數(shù)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人普遍將孩子的教育責(zé)任交給了學(xué)校，而教師在教學(xué)之外也沒(méi)有更多的精力關(guān)注孩子的心理和道德發(fā)展。（三）家庭教育方式簡(jiǎn)單粗暴父母外出打工，遠(yuǎn)離孩子，無(wú)法時(shí)時(shí)指導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，很多父母都是以金錢為誘餌，以打罵的方式為主。他們根據(jù)成績(jī)的好壞作為標(biāo)準(zhǔn)，成績(jī)好則給以金錢和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)差則一頓暴打，摧毀孩子的自信心。有研究發(fā)現(xiàn)，單親監(jiān)護(hù)家庭中留守兒童被責(zé)罵和體罰的情況明顯多于非留守兒童。在農(nóng)村大多數(shù)的留守兒童都是由祖輩監(jiān)護(hù)，而祖輩在留守兒童的教育方式存在著嚴(yán)重的弊端，他們的過(guò)分溺愛，使兒童處于放任自流的狀態(tài)。由于采取不恰當(dāng)?shù)慕逃绞?，不但傷害了孩子的身體，還會(huì)傷害孩子脆弱的心理，直接導(dǎo)致了一些留守兒童對(duì)家庭教育和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人產(chǎn)生反感、抵觸乃至對(duì)抗情緒，甚至導(dǎo)致孩子離家出走等不良后果。三、解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問(wèn)題的對(duì)策兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，農(nóng)村留守兒童關(guān)系到農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展，是農(nóng)村未來(lái)的主要?jiǎng)趧?dòng)力和建設(shè)者，他們能否健康的成長(zhǎng)，不僅是農(nóng)村留守兒童家庭和學(xué)校的問(wèn)題，更發(fā)展為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問(wèn)題，現(xiàn)有研究主要從家庭，學(xué)校，政府，社會(huì)等方面進(jìn)行了研究。（一）明確家庭教育責(zé)任作為孩子的父母，要克服各種困難創(chuàng)造有利條件，使父母一方留下照顧孩子，父母應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，明確自己對(duì)子女教育的責(zé)任。父母應(yīng)，協(xié)調(diào)好打工掙錢與照顧、教育子女之間的關(guān)系，盡量滿足孩子的情感需求。在外打工父母還應(yīng)做到定期和監(jiān)護(hù)人，代課老師尤其是班主任的聯(lián)系以了解子女情況，共同商討教育孩子的策略和方法，從而避免出現(xiàn)家庭教育的盲區(qū)。（二）加強(qiáng)學(xué)校教育學(xué)校是兒童最主要的活動(dòng)場(chǎng)所之一。“留守兒童”家庭職能的空白，所以學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)“開展家庭教育咨詢”，“舉辦家長(zhǎng)學(xué)?！保俺闪⒓议L(zhǎng)指導(dǎo)委員會(huì)”等方式來(lái)參與家長(zhǎng)教育指導(dǎo)，幫助家庭教育的理性化[3]。學(xué)校應(yīng)加大心理健康教育工作，重視學(xué)生的心理咨詢和輔導(dǎo)，多多關(guān)注學(xué)生的心里變化。作為班主任，一方面要親力親為的教育學(xué)生，另一方面也要指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)的教育孩子。（三）強(qiáng)化政府責(zé)任政府應(yīng)加大對(duì)《憲法》，《義務(wù)教育法》，《未成年保護(hù)法》，《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)村外出務(wù)工父母對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)他們正確對(duì)待打工掙錢和子女教育的關(guān)系，切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)育孩子的義務(wù)和責(zé)任。與政府要加大對(duì)“留守兒童”教育的管理和扶持制度，多開展有助于留守兒童成長(zhǎng)的夏令營(yíng)活動(dòng)。（四）社會(huì)各界積極履行職責(zé)有研究者認(rèn)為，可以利用大眾媒體廣泛、深入的開展宣傳活動(dòng)，使農(nóng)村“留守兒童”群體中出現(xiàn)的家庭教育問(wèn)題得到全社會(huì)的關(guān)注。農(nóng)村應(yīng)培育社區(qū)教育組織，可以考慮由學(xué)區(qū)和共青團(tuán)牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校共同構(gòu)建農(nóng)村“留守兒童”健康發(fā)展的教育監(jiān)護(hù)體系[4]。還有研究者強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理和整治，加大對(duì)社會(huì)閑散人員的管理、教育和監(jiān)督。村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立關(guān)心下一代工作委員會(huì)，組織、開展多種形式的活動(dòng)，以豐富留守兒童的生活。村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立常規(guī)的留守兒童監(jiān)測(cè)制度，確定具體的監(jiān)測(cè)辦法，整體的、動(dòng)態(tài)的掌握留守兒童的情況。[6][1][M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2007:116.[2]余文盛，、問(wèn)題與對(duì)策[J].四川文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2008，1.[3][J].教育評(píng)論，2005（2）.[4]“留守兒童”的思想道德教育[J].貴州教育，2005（10）：2122.[5]羅仕芳，“留守學(xué)生”的調(diào)查與思考[J].中國(guó)教育導(dǎo)刊，2004（12）：4345.[6]——以重慶市南川區(qū)鳴玉鎮(zhèn)為例[D].北京大學(xué)，2007年碩士論文.[5]