【正文】 中，加強各部門組織協(xié)調(diào)，落實責任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保護城河黑臭水體整治到位?！藏熑螁挝唬嚎h河長辦牽頭，XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、住建局、城管局按職責分工負責，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（二）加強巡河管理。河長要帶頭并督促縣生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理指揮中心做好日常巡河，及時發(fā)現(xiàn)水體漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口、違章建筑等，建立巡河臺賬，建立并落實發(fā)現(xiàn)問題、移交處理、核實反饋的工作機制。嚴格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度，杜絕生活污水和工業(yè)廢水直排，嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進入管網(wǎng)后直排入河?！藏熑螁挝唬嚎h城管局牽頭，縣水利局、住建局、河長辦、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（三）落實排水、排污許可證制度。對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時限核發(fā)排污許可證，全面落實企業(yè)治污責任，加強證后監(jiān)管和處罰。強化縣城建成區(qū)內(nèi)排污單位污水排放管理，特別是護城河沿岸工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療、餐飲、洗車、洗滌等排污單位的管理，全面開展檢查，摸清排污口（接駁口）、污染治理設(shè)施運行情況、按規(guī)定需安裝的水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備等信息，督促法人（產(chǎn)權(quán)人）落實建設(shè)和運行要求，嚴厲打擊偷排漏排。對污水未經(jīng)處理直接排放、污水不達標排放、污水處理設(shè)施不運行或運行不正常，導(dǎo)致護城河水體黑臭的相關(guān)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)進行嚴格執(zhí)法、嚴肅問責。2021年底前，縣城建成區(qū)全面實現(xiàn)排污企業(yè)持證排污。2021年完成覆蓋城區(qū)所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作?！藏熑螁挝唬篨X市XX生態(tài)環(huán)境局、縣住建局按職責分工牽頭負責，縣河長辦、水利局、市場監(jiān)管局、城管局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（四）強化運營維護。落實護城河日常管理和各類治污設(shè)施的日常維護制度和責任人，建立績效考核和責任追究制度，加大考核力度。建立完善護城河河道常態(tài)化管理機制，確保河道有人定期巡查、納入日常管理。建立完善市政排水管網(wǎng)日常養(yǎng)護機制，定期做好管網(wǎng)的清淤疏浚工作，并妥善處理清理出的淤泥，減少降雨期間污染物入河。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理工作機制作用，建立完善道路機械化清掃制度，逐步減少道路沖洗污水橫流，從源頭上管控污水排放應(yīng)納盡納。嚴格城市生活污水處理設(shè)施運營監(jiān)管，切實保障穩(wěn)定運行。建立完善市政排水設(shè)施驗收移交機制，新建排水管網(wǎng)要嚴格按照《XX省市政排水設(shè)施工程移交與接管管理辦法（試行）》開展驗收移交管理，已建市政排水管網(wǎng)要分批、分期開展權(quán)屬調(diào)查和確權(quán)登記，有序開展區(qū)域內(nèi)無主管道的調(diào)查、移交和確權(quán)工作，建立和完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。充實管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等污水收集處理相關(guān)設(shè)施的運營維護管理隊伍，逐步建立以510年為一個排查周期的管網(wǎng)長效管理機制。創(chuàng)造條件探索推進在明晰責權(quán)和費用分擔機制的基礎(chǔ)上，將排水管網(wǎng)維護管理服務(wù)延伸到建筑小區(qū)內(nèi)部。推行政府購買社會服務(wù)方式實施“廠網(wǎng)河道”一體化運營管理機制，多管齊下，標本兼治，全方位開展護城河黑臭水體治理?！藏熑螁挝唬嚎h住建局、縣城投公司（水投公司）牽頭，縣水利局、河長辦、財政局、自然資源局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕四、強化護城河黑臭水體治理監(jiān)督檢查（一）實施護城河黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。開展護城河黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，做好自查和落實整改工作。2020至2022年，XX市XX生態(tài)環(huán)境局會同縣河長辦、住建、水利、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)實際情況開展護城河黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，重點督查整治工程完成情況、整治效果鞏固情況、長效機制建立和實施情況等，排查形成問題清單，交辦有關(guān)部門限期整改并向社會公開，實行“拉條掛賬、逐一銷號”管理?？h政府對整改不到位的責任部門和責任人進行約談，約談后仍整改不力的，對主要責任人予以嚴肅問責。〔責任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣河長辦、住建局、水利局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（二）定期開展水質(zhì)監(jiān)測。XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭對護城河黑臭水體開展包括透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3N）、氧化還原電位（ORP）等四項指標在內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測。每季度各監(jiān)測一次，于監(jiān)測次季度首月5日前，向有關(guān)部門報送上一季度水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。〔責任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣河長辦、住建局、水利局、城管局按職責分工負責，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕五、保障措施（一）加強組織保障。成立XX縣護城河黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長、分管副縣長任副組長，成員為縣住建局、水利局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等單位主要負責同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣住建局，負責護城河黑臭水體整治總協(xié)調(diào)，縣直各責任單位按職能抓好落實。有關(guān)街道辦事處是護城河黑臭水體整治的責任主體，也要相應(yīng)成立護城河黑臭水體治理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，建立工作機制，制定護城河黑臭水體攻堅戰(zhàn)實施方案，落實護城河黑臭水體整治各項工作責任主體?？h直各責任單位要按照職責分工，加強對本行業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，加強部門間協(xié)調(diào)配合，在排污許可、排水許可、入河排污口管理等方面加強資源共享、信息互通?！藏熑螁挝唬嚎h住建局牽頭，縣水利局、河長辦、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責分工負責〕（二）強化考核問責。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。有關(guān)街道和單位要把護城河黑臭水體治理工作放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責任人，至少每季度研究一次護城河黑臭水體治理工作，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。要制定護城河黑臭水體治理部門責任清單，把任務(wù)分解落實到有關(guān)部門；縣水利、住建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門要做好牽頭，加強統(tǒng)籌，會同和督促有關(guān)部門做好工作；參與部門要積極作為，主動承擔分配的任務(wù)，確保工作成效?？h政府把護城河黑臭水體治理工作納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)，目標任務(wù)未完成、考核不合格的相關(guān)街道和單位，相關(guān)負責同志不得評優(yōu)評先，對在護城河黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)中責任不落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅問責?！藏熑螁挝唬嚎h住建局牽頭，縣委組織部、縣政府辦、河長辦、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責分工負責〕（三）加強資金保障?？h財政局、有關(guān)街道辦事處要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，建立健全護城河黑臭水體治理資金保障體制，形成完善的資金保障體系，提高資金使用效率，重點支持控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)和活水保質(zhì)等工程項目。完善污水處理收費和征管政策，以保證污水處理和污泥處置設(shè)施正常運營并合理盈利?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、住建局、水利局、城管局、城投公司、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責分工負責〕（四）鼓勵公眾參與。每季度審核公開護城河黑臭水體水質(zhì)狀況、治理進展、消除時限等信息，為公眾參與創(chuàng)造條件，提高護城河黑臭水體治理重大決策和建設(shè)項目的公眾參與度，要安排專人限期辦理群眾舉報投訴的護城河黑臭水體問題。充分發(fā)揮媒體正面宣傳與輿論監(jiān)督的作用，縣融媒體中心要在各宣傳平臺,特別是新媒體平臺開辟宣傳專欄,積極配合各職能部門實施宣傳工作。通過宣傳弘揚正面、文明行為和曝光監(jiān)督不良行為方式，積極宣傳護城河黑臭水體治理工程實施、建立護城河黑臭水體治理長效機制、強化護城河黑臭水體治理監(jiān)督檢查等方面工作，保障公眾的知情權(quán)。要采取喜聞樂見的宣傳方式,面向廣大人民群眾開展形式多樣的宣傳工作,鼓勵文明行為、曝光不良行為,引導(dǎo)群眾自覺維護治理成果,不向水體、雨水口排污,不向水體丟垃圾。鼓勵群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)問題,形成全民參與的治理氛圍。〔責任單位：縣河長辦、融媒體中心牽頭，縣住建局、城管局、水利局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕