【正文】 中，加強(qiáng)各部門(mén)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保護(hù)城河黑臭水體整治到位?！藏?zé)任單位：縣河長(zhǎng)辦牽頭，XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、住建局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（二）加強(qiáng)巡河管理。河長(zhǎng)要帶頭并督促縣生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理指揮中心做好日常巡河，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水體漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口、違章建筑等，建立巡河臺(tái)賬，建立并落實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、移交處理、核實(shí)反饋的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度，杜絕生活污水和工業(yè)廢水直排，嚴(yán)禁洗車(chē)污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過(guò)雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。〔責(zé)任單位：縣城管局牽頭，縣水利局、住建局、河長(zhǎng)辦、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（三）落實(shí)排水、排污許可證制度。對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，按行業(yè)、地區(qū)、時(shí)限核發(fā)排污許可證，全面落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任，加強(qiáng)證后監(jiān)管和處罰。強(qiáng)化縣城建成區(qū)內(nèi)排污單位污水排放管理，特別是護(hù)城河沿岸工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療、餐飲、洗車(chē)、洗滌等排污單位的管理，全面開(kāi)展檢查，摸清排污口（接駁口）、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、按規(guī)定需安裝的水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備等信息，督促法人（產(chǎn)權(quán)人）落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行要求，嚴(yán)厲打擊偷排漏排。對(duì)污水未經(jīng)處理直接排放、污水不達(dá)標(biāo)排放、污水處理設(shè)施不運(yùn)行或運(yùn)行不正常，導(dǎo)致護(hù)城河水體黑臭的相關(guān)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2021年底前，縣城建成區(qū)全面實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)持證排污。2021年完成覆蓋城區(qū)所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。〔責(zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局、縣住建局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，縣河長(zhǎng)辦、水利局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（四）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)。落實(shí)護(hù)城河日常管理和各類(lèi)治污設(shè)施的日常維護(hù)制度和責(zé)任人，建立績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，加大考核力度。建立完善護(hù)城河河道常態(tài)化管理機(jī)制，確保河道有人定期巡查、納入日常管理。建立完善市政排水管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制，定期做好管網(wǎng)的清淤疏浚工作，并妥善處理清理出的淤泥，減少降雨期間污染物入河。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理工作機(jī)制作用，建立完善道路機(jī)械化清掃制度，逐步減少道路沖洗污水橫流，從源頭上管控污水排放應(yīng)納盡納。嚴(yán)格城市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，切實(shí)保障穩(wěn)定運(yùn)行。建立完善市政排水設(shè)施驗(yàn)收移交機(jī)制，新建排水管網(wǎng)要嚴(yán)格按照《XX省市政排水設(shè)施工程移交與接管管理辦法（試行）》開(kāi)展驗(yàn)收移交管理，已建市政排水管網(wǎng)要分批、分期開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查和確權(quán)登記，有序開(kāi)展區(qū)域內(nèi)無(wú)主管道的調(diào)查、移交和確權(quán)工作，建立和完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。充實(shí)管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等污水收集處理相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理隊(duì)伍，逐步建立以510年為一個(gè)排查周期的管網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。創(chuàng)造條件探索推進(jìn)在明晰責(zé)權(quán)和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，將排水管網(wǎng)維護(hù)管理服務(wù)延伸到建筑小區(qū)內(nèi)部。推行政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式實(shí)施“廠網(wǎng)河道”一體化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，多管齊下，標(biāo)本兼治，全方位開(kāi)展護(hù)城河黑臭水體治理?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣城投公司（水投公司）牽頭，縣水利局、河長(zhǎng)辦、財(cái)政局、自然資源局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕四、強(qiáng)化護(hù)城河黑臭水體治理監(jiān)督檢查（一）實(shí)施護(hù)城河黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展護(hù)城河黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好自查和落實(shí)整改工作。2020至2022年，XX市XX生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣河長(zhǎng)辦、住建、水利、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展護(hù)城河黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)督查整治工程完成情況、整治效果鞏固情況、長(zhǎng)效機(jī)制建立和實(shí)施情況等，排查形成問(wèn)題清單，交辦有關(guān)部門(mén)限期整改并向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷(xiāo)號(hào)”管理。縣政府對(duì)整改不到位的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行約談，約談后仍整改不力的，對(duì)主要責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！藏?zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣河長(zhǎng)辦、住建局、水利局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕（二）定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭對(duì)護(hù)城河黑臭水體開(kāi)展包括透明度、溶解氧（DO）、氨氮（NH3N）、氧化還原電位（ORP）等四項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。每季度各監(jiān)測(cè)一次，于監(jiān)測(cè)次季度首月5日前，向有關(guān)部門(mén)報(bào)送上一季度水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?！藏?zé)任單位：XX市XX生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣河長(zhǎng)辦、住建局、水利局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕五、保障措施（一）加強(qiáng)組織保障。成立XX縣護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為縣住建局、水利局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等單位主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣住建局，負(fù)責(zé)護(hù)城河黑臭水體整治總協(xié)調(diào)，縣直各責(zé)任單位按職能抓好落實(shí)。有關(guān)街道辦事處是護(hù)城河黑臭水體整治的責(zé)任主體，也要相應(yīng)成立護(hù)城河黑臭水體治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，制定護(hù)城河黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，落實(shí)護(hù)城河黑臭水體整治各項(xiàng)工作責(zé)任主體?？h直各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，在排污許可、排水許可、入河排污口管理等方面加強(qiáng)資源共享、信息互通。〔責(zé)任單位：縣住建局牽頭，縣水利局、河長(zhǎng)辦、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕（二）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。有關(guān)街道和單位要把護(hù)城河黑臭水體治理工作放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，至少每季度研究一次護(hù)城河黑臭水體治理工作，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要制定護(hù)城河黑臭水體治理部門(mén)責(zé)任清單，把任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)；縣水利、住建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門(mén)要做好牽頭，加強(qiáng)統(tǒng)籌，會(huì)同和督促有關(guān)部門(mén)做好工作；參與部門(mén)要積極作為，主動(dòng)承擔(dān)分配的任務(wù)，確保工作成效?？h政府把護(hù)城河黑臭水體治理工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，目標(biāo)任務(wù)未完成、考核不合格的相關(guān)街道和單位，相關(guān)負(fù)責(zé)同志不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)在護(hù)城河黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、沒(méi)有完成工作任務(wù)的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。〔責(zé)任單位：縣住建局牽頭，縣委組織部、縣政府辦、河長(zhǎng)辦、城管局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕（三）加強(qiáng)資金保障。縣財(cái)政局、有關(guān)街道辦事處要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，建立健全護(hù)城河黑臭水體治理資金保障體制，形成完善的資金保障體系，提高資金使用效率，重點(diǎn)支持控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)和活水保質(zhì)等工程項(xiàng)目。完善污水處理收費(fèi)和征管政策，以保證污水處理和污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、住建局、水利局、城管局、城投公司、XX市XX生態(tài)環(huán)境局、XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕（四）鼓勵(lì)公眾參與。每季度審核公開(kāi)護(hù)城河黑臭水體水質(zhì)狀況、治理進(jìn)展、消除時(shí)限等信息，為公眾參與創(chuàng)造條件，提高護(hù)城河黑臭水體治理重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與度，要安排專(zhuān)人限期辦理群眾舉報(bào)投訴的護(hù)城河黑臭水體問(wèn)題。充分發(fā)揮媒體正面宣傳與輿論監(jiān)督的作用，縣融媒體中心要在各宣傳平臺(tái),特別是新媒體平臺(tái)開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄,積極配合各職能部門(mén)實(shí)施宣傳工作。通過(guò)宣傳弘揚(yáng)正面、文明行為和曝光監(jiān)督不良行為方式，積極宣傳護(hù)城河黑臭水體治理工程實(shí)施、建立護(hù)城河黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化護(hù)城河黑臭水體治理監(jiān)督檢查等方面工作，保障公眾的知情權(quán)。要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,面向廣大人民群眾開(kāi)展形式多樣的宣傳工作,鼓勵(lì)文明行為、曝光不良行為,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)治理成果,不向水體、雨水口排污,不向水體丟垃圾。鼓勵(lì)群眾監(jiān)督治理成效、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成全民參與的治理氛圍。〔責(zé)任單位：縣河長(zhǎng)辦、融媒體中心牽頭，縣住建局、城管局、水利局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，XX街道辦事處、XX街道辦事處、XX街道辦事處等配合〕