【正文】 各種污水、污染物等直接或隨雨水排入城市水體，主要包括截污納管和城市面源污染控制兩項技術，其中最有效的措施就是鋪設污水管道收集污水?？卦唇匚凼浅鞘泻诔羲w治理的根本措施，也是采取其他技術措施的前提，但實施起來難度大、周期長，需要城市規(guī)劃建設整體統(tǒng)籌考慮。第二類，內源控制技術。顧名思義，內源就是水體“內部”的污染物，通過清淤和打撈等措施清除水中的底泥、垃圾、生物殘體等固態(tài)污染物，實現(xiàn)內源污染的控制。第三類，生態(tài)修復技術。即通過生態(tài)和生物凈化措施，消除水中的溶解性污染物。比如，通過曝氣向水中增加氧氣，促進水中的各種好氧微生物“吃掉”有機污染物。還可以通過種植水生植物吸收水中的氮磷等污染物。還包括對原有硬化河（湖）岸帶的修復技術，利用人工濕地、生態(tài)浮島、水生植物的生態(tài)凈化技術以及人工增氧技術。第四類，活水循環(huán)等其他技術。這類技術是通過向城市黑臭水體中補入清潔水，促進水的流動和污染物的稀釋、擴散與分解。清水補給措施既可以作為一種臨時措施，也可以作為一種水質維持的長效措施。清水的來源包括地表水和城市再生水，其中城市再生水是污水經(jīng)過多重處理后達到景觀利用標準的回用水，利用這種水符合資源再生利用的原則，對于北方缺水城市尤其重要。包括就地處理和旁路處理技術，即把城市黑臭水凈化后再進入水體，適用于不具備截污條件時的城市黑臭水體治理，也適用于突發(fā)性水體黑臭事件的應急處理。社會資本參與整治解讀人：上海濟邦投資咨詢有限公司總經(jīng)理張燎城市政府在治理城市黑臭水體頑癥時，在投融資方面通常遇到兩大難題。一是資金需求量大，包括前期治理工程投入、后期運維和長效保持的資金；二是治理工程建設與后期運維環(huán)節(jié)被人為切分開，負責整治工程的不管運維，負責運維的決定不了選用什么技術路線，項目全壽命期的成本和效果缺乏一個系統(tǒng)的管理者。社會資本參與城市黑臭水體整治是一個全新的思路。社會資本參與城市黑臭水體整治，不僅可以解決政府短期集中投入資金短缺的問題，還可以將環(huán)境治理的工程轉換成一個按“效果”付費的易于管理的合同。社會資本以PPP模式參與城市黑臭水體整治，在廣西南寧那考河治理項目中進行了有益嘗試。竹排江上游植物園段（那考河）是穿越南寧市中心的邕江18條支流之一，由于受上游面源污染、河道擁窄、沿途排放口管理失序等影響，河水水質長期處于劣五類狀況，成了名副其實的城市黑臭水體。雖然有多個規(guī)劃設計單位、環(huán)保工程公司都與政府接觸過，各種前期投入和試點工程投入了不少資金，但治理效果并不明顯。經(jīng)過多方研究論證，市政府在2014年年底決定采用政府與社會資本合作模式（PPP），徹底根治那考河的黑臭問題。PPP項目的基本內容是政府通過競爭性程序選擇一家社會資本，由后者設立項目公司籌集資金，進行河道治理工程的投資建設。更重要的是，建成后的運營管理仍由項目公司負責，政府則依據(jù)河道黑臭水體治理的效果是否達到PPP合同預定的治理效果等標準，支付服務費，形成政府購買治污服務的運作模式。這種方式有效減少了重建設、輕運營的現(xiàn)象，尤其是解決了治理無法與長期維護效果掛鉤的頑癥，實現(xiàn)了政府盯住效果付費的管理方式。社會資本也通過PPP模式，獲得了整合工程項目全壽命期管理的權利和經(jīng)營空間。第四篇：城市內河和黑臭水體整治城市內河和黑臭水體整治科學整治。要開展點源、面源污染治理,大幅減少污水入河。加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,及時處置截污水和新增城鎮(zhèn)生活污水。嚴格排污許可、排水許可、入河排污口設置,整治非法排污行為。設置生態(tài)隔離帶,減少城市污染物進入河道。建設生態(tài)滯留池、雨水花園、生態(tài)濕地等,削減面源污染負荷。抓好城市水體沿岸積存垃圾清理,做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節(jié)性收割。確定疏浚范圍和疏浚深度,清理水體底泥污染物,妥善解決底泥運輸和處置,防止二次污染。利用岸帶修復、植被恢復、水體生態(tài)凈化等生態(tài)修復技術,恢復河道生態(tài)功能。嚴格城市河湖水域空間管控,保護和恢復水體自然形態(tài)。對于硬質駁岸或“三面光”硬化的非行洪排澇骨干河道,要有計劃實施生態(tài)恢復。因地制宜合理種植水生植物,提高水體溶解氧能力,促進水質提升?；謴?、重建城市水體良性生態(tài)系統(tǒng)。加強城市河道沿岸綠化和濱水空間規(guī)劃建設。各縣(區(qū))新建城區(qū)嚴禁隨意填埋河道溝塘,恢復已經(jīng)覆蓋的河道水體。開展“活水工程”建設,加大城市河道生態(tài)用水的水源補給,推進城市內河綜合整治及連通工程、水循環(huán)工程建設。有條件的地方,建設污水處理廠尾水人工濕地工程,進一步消減污染物入河量。加強監(jiān)督管理各縣(區(qū))要建立健全“河長制”責任體系,積極推進水體養(yǎng)護市場化改革,形成主管部門定期考核、養(yǎng)護單位具體作業(yè)的水體養(yǎng)護模式。加大公眾監(jiān)督力度。加強對小餐飲、洗車場、理發(fā)店等排污、排水的執(zhí)法管理,加大亂排、偷排行為的整治和處罰力度。實施監(jiān)測考核科學設置水質監(jiān)測考核斷面,定期開展監(jiān)測,定期向社會通報。第五篇：整治城市黑臭水體行動方案整治城市黑臭水體的行動方案我縣全面貫徹中央和省政府關于生態(tài)文明建設和城市建設工作的決策部署, 根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和住房城鄉(xiāng)建設部環(huán)境保護部《城市黑臭水體整治工作指南》工作部署,立即全面開展黑臭水體檢查治理工作。一、我縣水體現(xiàn)狀按照部署，我縣定期組織城市建成區(qū)內水體黑臭狀況排查治理工作。通過全面排查，陽信縣建成區(qū)共**處水體，其中***。經(jīng)調查，造成水體污染的主要原因為水體不流通、落葉雜草腐敗導致水質變質，以上水體中均未發(fā)現(xiàn)有黑臭水體。針對存在的問題，由縣市政處對淤泥雜草進行清理，部分地段進行襯砌處理，淤塞溝渠進行清理疏浚，對自然生態(tài)水體的恢復，起到了良好效果。二、治理黑臭水體的重點黑臭水體治理工作有兩個方面，一是已污染的抓好治理，二是未污染的做好維護。已治理的要到位，杜絕治理后再污染。未污染的要防護好，不得出現(xiàn)先污染再治理。經(jīng)過現(xiàn)場勘查論證，全面做好黑臭水體預防治理工作有以下重點工作：城區(qū)臨近河道的小區(qū)單位、城中村、棚戶區(qū)私接亂排，管線小，隱蔽性強，需拉網(wǎng)式排查，隱蔽性較強的位置則引入機器人及攝像頭，全面清理亂排現(xiàn)象。老城區(qū)部分路段仍為雨污混流，汛期降雨量較大時會溢出路面，流入雨水管網(wǎng)，進而污染水流水體。目前已開啟老城區(qū)雨污分流工程，計劃到2020年全面完成城區(qū)雨污分流改造任務。老城區(qū)單位小區(qū)內雨污分流問題。針對每個單位小區(qū)，制定切實可行的改造方案，因地制宜，綜合治理，從源頭改造污水混入雨水管網(wǎng)污染河道問題。三、措施和建議(一)加強領導，提高認識。城市黑臭水體整治是當前涉及民生的大事件，也是為百姓做實事的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各部門要充分認識做好此項工作的重要性和完成此項工作的緊迫性、艱巨性，要進一步增強大局意識和責任意識，主要領導作為第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要親臨一線、具體抓。為確保黑臭水體整治工作緊張有序進行，縣住建局成立城市建成區(qū) “黑臭水體”整治工作領導小組，研究、決策黑臭水體整治工作中的重大事項，協(xié)調解決黑臭水體治理的有關問題。(二)明確職責，細化分工。各部門根據(jù)職能權限，明確責任分工，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強責任任務落實，確保每項工作高效完成。住建局負責城市黑臭水體整治工作領導小組辦公室日常工作；負責黑臭水體整治進度上報及檔案管理。負責黑臭水體整治管理的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調和日常聯(lián)絡工作，具體做好黑臭水體排查識別、督導整治工程的組織實施、協(xié)調及督辦工作。負責會同有關部門組建黑臭水體整治技術及評估專家委員。(三)強化監(jiān)督，注重實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照責任分工，負責本轄區(qū)或本部門的黑臭水體治理工作。城市黑臭水體綜合整治領導小組將實行“月例會、季督查、年考核”的工作機制。同時，將各地各部門的工作任務作為每年政府責任目標的重要考核內容。(四)落實任務，加大投入。咬定目標任務，結合工作實際，科學調配人員，采取有力措施，確保按時完成每城市黑臭水體的整治任務。(五)注重配合，鞏固成果。城市黑臭水體治理是一項長期系統(tǒng)工程，各主管單位要充分履職，堅定不移地完成工作任務，各相關單位要顧全大局主動配合，共同推進黑臭水體治理工作。要按照責任分工，加大監(jiān)管力度，嚴厲查處對城市水體造成污染與破壞的違法行為。建立行之有效的長期監(jiān)管機制，鞏固黑臭水體整治的成果。四、具體問題解決的技術方案按照水域水質差的水體情況，提出了以下幾項處理措施和建議：（1）對因水體不流通，水質變質的灣塘進行換水處理，并挖除淤泥，種植水草改善水質。監(jiān)管部門相互配合，并加大查處力度，對亂排亂放污水現(xiàn)象嚴肅查處。（2）杜絕黑臭水體沿線排污現(xiàn)象，要求沿線各單位集中排入市政污水管網(wǎng)，亂接亂排等排水戶在規(guī)定的的限期內完善排污系統(tǒng)，到期對非法排污接口全部封閉。（3）采取機械清淤和水力清淤等方式。清淤前，需做好底泥污染調查，明確疏浚范圍和疏浚深度。根據(jù)氣候和降雨特征，合理選擇底泥清淤季節(jié)。清淤工作不得影響水生生物生長。清淤后回水水質應滿足“無黑臭”的指標要求。（4）采取植草溝、生態(tài)護岸、透水磚等形式，對原有硬化河岸(湖岸)進行改造，通過恢復岸線和水體的自然凈化功能，強化水體的污染治理效果。需進行植物收割的，應選定合適的季節(jié)。（5）利用城市再生水、城市雨洪水、清潔地表水等作為城市水體的補充水源，增加水體流動性和環(huán)境容量。充分發(fā)揮海綿城市建設的作用，強化城市降雨徑流的滯蓄和凈化能力。****2018年6月10日