【正文】 住一處與居住人口相當?shù)牧庾》?。廉租住房的面積標準、裝修標準和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第八條 承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為：（一）申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設行政主管部門、房地產行政主管部門規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產行政主管部門提出申請；二)市、縣人民政府房地產行政主管部門對申請人的證明文件進行審核，并在適當?shù)姆秶鷥裙?，無異議的，予以登記；三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經綜合平衡后輪候配租。第九條 承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉租。違反本規(guī)定轉租的，由房屋所在地房地產行政主管部門收回轉租的房屋，并處以10000元以上30000元以下罰款。第十條 承租廉租住房的家庭，應當如實申報家庭收入。不如實申報的，由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房，補交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。第十一條 承租廉租住房的家庭，當家庭收入超過當年最低收入標準時，應當及時報告房地產行政主管部門，并按期騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時報告的，責令其退房，補交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。因正當理由不能按期騰退的，經房屋所在地房地產行政主管部門批準，可以在一定期限內續(xù)租，房地產行政主管部門應當相應提高其租金；不能按期騰退且無正當由的，由房屋所在地房地產行政主管部門責令其退房，并處以提高后年租金25倍的罰款。第五節(jié) 房地產抵押管理一、房地產抵押管理《城市房地產抵押管理辦法》（1997年5月9日建設部令第56號發(fā)布，2001年8月15日修正施行）明確，房地產抵押是指抵押人以其合法的房地產以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，債權人有權依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優(yōu)先受償。抵押人是指將依法取得的房地產提供給抵押權人，作為本人或者第三人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織；抵押權人房地產經營與管理復習講義是指接受房地產抵押作為債務人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。第六條 國家實行房地產抵押登記制度。第七條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市房地產抵押管理工作。第八條 下列房地產不得設定抵押：（一）權屬有爭議的房地產；（二）用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產；（三）列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物；（四）已依法公告列入拆遷范圍的房地產；（五）被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產；（六）依法不得抵押的其他房地產。第四十條 有下列情況之一的，抵押權人有權要求處分抵押的房地產：（一）債務履行期滿，抵押權人未受清償?shù)?，債務人又未能與抵押權人達成延期履行協(xié)議的；（二）抵押人死亡，或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務的；或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務的；（三）抵押人被依法宣告解散或者破產的；（四）抵押人違反本辦法的有關規(guī)定，擅自處分抵押房地產的；（五）抵押合同約定的其他情況。第四十七條 處分抵押房地產所得金額，依下列順序分配：（一）支付處分抵押房地產的費用；（二）扣除抵押房地產應繳納的稅款；（三）償還抵押權人債權本息及支付違約金；（四）賠償由債務人違反合同而對抵押權人造成的損害；（五）剩余金額交還抵押人。處分抵押房地產所得金額不足以支付債務和違約金、賠償金時，抵押權人有權向債務人追索不足部分。二、土地使用權抵押管理第六章房地產促銷及其管理 第一節(jié)房地產廣告及其管理一、房地產廣告1．廣告與房地產廣告2．房地產廣告媒體及其選擇 3．房地產廣告現(xiàn)狀虛假房地產廣告的幾種情況：宣傳夸大，承諾與實際不符，廣告內容表述不清，隱瞞實情。二、房地產廣告管理相關依據(jù) 1．《中華人民共和國廣告法》 2．《消費者權益保護法》3．修改后的《中華人民共和國刑法》 4．《房地產廣告發(fā)布暫行規(guī)定》 《房地產廣告發(fā)布暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第71號，自1997年2月1日起施行）第三條要求，房地產廣告必須真實、合法、科學、準確，符合社會主義精神文明建設要求，不得欺騙和誤導公眾。第四條明確，凡下列情況的房地產，不得發(fā)布廣告：（一）在未經依法取得國有土地使用權的土地上開發(fā)建設的；（二）在未經國家征用的集體所有的土地上建設的；（三）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；（四）預售房地產，但未取得該項目預售許可證的；（五）權屬有爭議的；（六）違反國家有關規(guī)定建設的；（七）不符合工程質量標準，經驗收不合格的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其它情形。第六條要求，房地產預售、銷售廣告，必須載明以下事項：（一）開發(fā)企業(yè)名稱；（二）中介服務機構代理銷售的，載明該機構名稱；（三）預售或者銷售許可證書號。廣告中僅介紹房地產項目名稱的，可以不必載明上述事項。第七條要求，房地產廣告不得含有風水、占卜等封建迷信內容，對項目情況進行的說明、渲染，不得有悖社會良好風尚。第八條要求，房地產廣告中涉及所有權或者使用權的，所有或者使用的基本單位應當是有實際意義的完整的生產、生活空間。第九條要求，房地產廣告中對價格有表示的，應當清楚表示為實際的銷售價格，明示價格的有效期限。第十條要求，房地產中表現(xiàn)項目位置，應以從該項目到達某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實際距離表示，不得以所需時間來表示距離。房地產廣告中的項目位置示意圖，應當準確、清楚，比例恰當。第十一條要求，房地產廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設中，應當在廣告中注明。第十二條要求，房地產廣告中涉及面積的，應當表明是建筑面積或者使用面積。第十三條要求，房地產廣告涉及內部結構、裝修裝飾的，應當真實、準確。預售、預租商品房廣告，不得涉及裝修裝飾內容。第十四條要求，房地產廣告中不得利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果。第十五條要求，房地產廣告中使用建筑設計效果圖或者模型照片的，應當在廣告中注明。第十六條要求，房地產廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內容，不得含有升值或者投資回報的承諾。第十七條要求，房地產廣告中涉及貸款服務的，應當載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年期。第十八條要求，房地產廣告中不得含有廣告主能夠為人住者辦理戶口、就業(yè)、升學等事業(yè)的承諾。5．《關于進一步加強房地產廣告管理的通知》 6．《福建省房屋消費者權益保護條例》 7．《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》最高人民法院《關于審理商品房買房地產經營與管理復習講義賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條明確，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應當視為合同內容，當事人違反的，應當承擔違約責任。三、房地產網絡廣告管理第二節(jié) 房地產交易展示會、新聞發(fā)布會管理一、房地產交易展示會及其管理二、房地產新聞發(fā)布會管理第三節(jié)房地產人員推銷及其管理一、房地產人員推銷二、國家對房地產推銷人員的管理建設部、國家計委、國家經貿委、財政部、國土資源部、國家工商行政管理總局、監(jiān)察部等部門等國家七部委聯(lián)合發(fā)出通知要求，各地要推行商品房銷售人員持證上崗制度，所有從事商品房銷售的人員應當具備經紀人或經紀人協(xié)理資格。國家人事部、建設部還聯(lián)合出臺了《房地產經紀人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（2001年12月18日起施行），凡從事房地產經紀活動的人員，必須取得房地產經紀人員相應職業(yè)資格證書并經注冊生效。未取得職業(yè)資格證書的人員，一律不得從事房地產經紀活動。房地產經紀人和房地產經紀人協(xié)理，在經紀活動中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，信守職業(yè)道德。第七章房地產企業(yè)及從業(yè)人員管理 第一節(jié)房地產企業(yè)的資質管理一、房地產開發(fā)企業(yè)資質管理 《城市房地產開發(fā)經營管理條例》（中華人民共和國國務院令第248號，1998年7月20日起施行）規(guī)定，設立房地產開發(fā)企業(yè)，除應當符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立條件外，還應當具備下列條件：（一）有100萬元以上的注冊資本；（二）有4名以上持有資格證書的房地產專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設立房地產開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術人員的條件作出高于前款的規(guī)定。外商投資設立房地產開發(fā)企業(yè)的，除應當符合本條例第五條的規(guī)定外，還應當依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關審批手續(xù)?！斗康禺a開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部部長令第77號，2000年3月29日起施行）明確，國務院建設行政主管部門負責全國房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作；縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。房地產開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質等級，未取得房地產開發(fā)資質等級證書的企業(yè)，不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。房地產開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四4個資質等級。房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。房地產開發(fā)企業(yè)的資質實行年檢制度。一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產開發(fā)項目。二級資質及二級資質以下的房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。各資質等級企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內從事房地產開發(fā)經營業(yè)務，不得越級承擔任務。二、房地產中介服務企業(yè)資質管理 《城市房地產中介服務管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第97號，2001年8月15日起施行）。國家實行房地產價格評估人員資格認證制度。房地產價格評估人員分為房地產估價師和房地產估價員。三、房地產價格評估企業(yè)資質管理 根據(jù)《建設部關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規(guī)定》，房地產價格評估機構實行一級、二級、三級制度。一級機構可從事各類房地產價格評估，可以跨省、自治區(qū)、直轄市從事評估業(yè)務。二級機構可從事房地產買賣、租賃、抵押、企業(yè)兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產價格評估?？梢栽谄渥缘氐氖?、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內從事評估業(yè)務。三級機構可從事建筑面積5萬平方米、。可以在注冊地城市區(qū)域內從事評估業(yè)務。臨時資格機構的營業(yè)范圍根據(jù)其資金和人員的相應條件確定，可在其注冊地城市區(qū)域內從事評估業(yè)務。四、工程監(jiān)理企業(yè)資質管理 根據(jù)2001年8月29日公布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第102號），工程監(jiān)理企業(yè)的資質等級分為甲級、乙級和丙級。甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經核定的工程類別中二、三等工程；丙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經核定的工程類別中三等工程。五、物業(yè)管理企業(yè)資質管理根據(jù)2000年]月1日開始實施的《物業(yè)管理企業(yè)資質管理試行辦法》（建住房[1999]261號），建設部負責全國物業(yè)管理企業(yè)的資質管理工作；省、自治區(qū)房地產經營與管理復習講義建委(建設廳)、直轄市房地局負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理企業(yè)的資質管理工作。物業(yè)管理企業(yè)應當按照本辦法規(guī)定申請企業(yè)資質等級評定，未經主管部門進行資質評定并取得資質證書的，不得從事物業(yè)管理業(yè)務。物業(yè)管理企業(yè)劃分為一級、二級、三級三個資質等級和臨時資質。一級企業(yè)可參加全國范圍內物業(yè)管理項目的投標、議標；二級企業(yè)只限參加全國范圍內30萬平方米以下物業(yè)管理項目的投標、議標；三級企業(yè)只限參加本省(自治區(qū)、直轄市)區(qū)域內15萬平方米以下物業(yè)管理項目的投標、議標。物業(yè)管理企業(yè)資質等級實行動態(tài)管理，每兩年核定一次。對于不符合原定資質等級標準的企業(yè)，由資質等級評定初審部門提出降級或吊銷《資質證書》的意見，報審批部門批準后執(zhí)行。申請升級的物業(yè)管理企業(yè)將所需材料報初審部門，初審部門將審核意見報審批部門。資質等級升級應依次逐級上升，不得越級升級。第二節(jié)房地產企業(yè)籌資管理一、房地產企業(yè)信貸籌資二、房地產企業(yè)預售籌資三、房地產企業(yè)股票籌資四、房地產企業(yè)債券籌資五、房地產信托籌資六、房地產投資基金七、房地產抵押貸款證券化(MBS)八、房地產企業(yè)典當籌資 第三節(jié)房地產企業(yè)收費管理一、房地產中介服務機構收費管理國家計劃委員會、建設部1995年7月17日《關于房地產中介服務收費的通知》規(guī)定，凡依法設立并具備房地產中介資格的房地產咨詢、房地產價格評估、房地產經紀等中介服務機構，為企事業(yè)單位、社會團體和其它社會組織、公民及外國當事人提供有關房地產開發(fā)投資、經營管理、消費等方面的中介服務，可向委托人收取合理的費用。房地產中介服務收費是房地產交易市場重要的經營性服務收費。中介服務機構應當本著合理、公開、誠實信用的原則，接受自愿委托，雙方簽訂合同，依據(jù)本通知規(guī)定的收費辦法和收費標準，由中介服務機構與委托方協(xié)商確定中介服務費。房地產中介服務收費實行明碼標價制度。中介服務機構應當在其經營場所或交繳費用的地點的醒目位置公布其收費項目、服務內容、計費方法、收費標準等事項。房地產中介服務機構在接受當事人委托時應當主動向當事人介紹有關中介服務的價格及服務內容等情況。二、物業(yè)管理企業(yè)收費管理 《物業(yè)管理條例》（自2003年9月1日起施行）明確，縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門，應當加強對物業(yè)服務收費的監(jiān)督。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法，在物業(yè)服務合同中約定。業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務費用由建設單位交