【正文】 住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》俊Ａ庾》康拿娣e標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第八條 承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為：（一）申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請；二)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對申請人的證明文件進(jìn)行審核，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公告，無異議的，予以登記；三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經(jīng)綜合平衡后輪候配租。第九條 承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門收回轉(zhuǎn)租的房屋，并處以10000元以上30000元以下罰款。第十條 承租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入。不如實申報的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。第十一條 承租廉租住房的家庭，當(dāng)家庭收入超過當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時報告房地產(chǎn)行政主管部門，并按期騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時報告的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。因正當(dāng)理由不能按期騰退的，經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高其租金；不能按期騰退且無正當(dāng)由的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退房，并處以提高后年租金25倍的罰款。第五節(jié) 房地產(chǎn)抵押管理一、房地產(chǎn)抵押管理《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（1997年5月9日建設(shè)部令第56號發(fā)布，2001年8月15日修正施行）明確，房地產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。抵押人是指將依法取得的房地產(chǎn)提供給抵押權(quán)人，作為本人或者第三人履行債務(wù)擔(dān)保的公民、法人或者其他組織；抵押權(quán)人房地產(chǎn)經(jīng)營與管理復(fù)習(xí)講義是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務(wù)人履行債務(wù)擔(dān)保的公民、法人或者其他組織。第六條 國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度。第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。第八條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：（一）權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn)；（二）用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn)；（三）列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物；（四）已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)；（五）被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn)；（六）依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。第四十條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)：（一）債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)?，債?wù)人又未能與抵押權(quán)人達(dá)成延期履行協(xié)議的；（二）抵押人死亡，或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的；或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的；（三）抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的；（四）抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，擅自處分抵押房地產(chǎn)的；（五）抵押合同約定的其他情況。第四十七條 處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：（一）支付處分抵押房地產(chǎn)的費用；（二）扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；（三）償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金；（四）賠償由債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損害；（五）剩余金額交還抵押人。處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。二、土地使用權(quán)抵押管理第六章房地產(chǎn)促銷及其管理 第一節(jié)房地產(chǎn)廣告及其管理一、房地產(chǎn)廣告1．廣告與房地產(chǎn)廣告2．房地產(chǎn)廣告媒體及其選擇 3．房地產(chǎn)廣告現(xiàn)狀虛假房地產(chǎn)廣告的幾種情況：宣傳夸大，承諾與實際不符，廣告內(nèi)容表述不清，隱瞞實情。二、房地產(chǎn)廣告管理相關(guān)依據(jù) 1．《中華人民共和國廣告法》 2．《消費者權(quán)益保護(hù)法》3．修改后的《中華人民共和國刑法》 4．《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》 《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令第71號，自1997年2月1日起施行）第三條要求，房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，符合社會主義精神文明建設(shè)要求，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。第四條明確，凡下列情況的房地產(chǎn)，不得發(fā)布廣告：（一）在未經(jīng)依法取得國有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設(shè)的；（二）在未經(jīng)國家征用的集體所有的土地上建設(shè)的；（三）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；（四）預(yù)售房地產(chǎn)，但未取得該項目預(yù)售許可證的；（五）權(quán)屬有爭議的；（六）違反國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的；（七）不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收不合格的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其它情形。第六條要求，房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告，必須載明以下事項：（一）開發(fā)企業(yè)名稱；（二）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，載明該機(jī)構(gòu)名稱；（三）預(yù)售或者銷售許可證書號。廣告中僅介紹房地產(chǎn)項目名稱的，可以不必載明上述事項。第七條要求，房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況進(jìn)行的說明、渲染，不得有悖社會良好風(fēng)尚。第八條要求，房地產(chǎn)廣告中涉及所有權(quán)或者使用權(quán)的，所有或者使用的基本單位應(yīng)當(dāng)是有實際意義的完整的生產(chǎn)、生活空間。第九條要求，房地產(chǎn)廣告中對價格有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚表示為實際的銷售價格，明示價格的有效期限。第十條要求，房地產(chǎn)中表現(xiàn)項目位置，應(yīng)以從該項目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實際距離表示，不得以所需時間來表示距離。房地產(chǎn)廣告中的項目位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，比例恰當(dāng)。第十一條要求，房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。第十二條要求，房地產(chǎn)廣告中涉及面積的，應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。第十三條要求，房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。預(yù)售、預(yù)租商品房廣告，不得涉及裝修裝飾內(nèi)容。第十四條要求，房地產(chǎn)廣告中不得利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果。第十五條要求，房地產(chǎn)廣告中使用建筑設(shè)計效果圖或者模型照片的，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。第十六條要求，房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報的承諾。第十七條要求，房地產(chǎn)廣告中涉及貸款服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年期。第十八條要求，房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠為人住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事業(yè)的承諾。5．《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理的通知》 6．《福建省房屋消費者權(quán)益保護(hù)條例》 7．《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》最高人民法院《關(guān)于審理商品房買房地產(chǎn)經(jīng)營與管理復(fù)習(xí)講義賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條明確，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。三、房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)廣告管理第二節(jié) 房地產(chǎn)交易展示會、新聞發(fā)布會管理一、房地產(chǎn)交易展示會及其管理二、房地產(chǎn)新聞發(fā)布會管理第三節(jié)房地產(chǎn)人員推銷及其管理一、房地產(chǎn)人員推銷二、國家對房地產(chǎn)推銷人員的管理建設(shè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國土資源部、國家工商行政管理總局、監(jiān)察部等部門等國家七部委聯(lián)合發(fā)出通知要求，各地要推行商品房銷售人員持證上崗制度，所有從事商品房銷售的人員應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格。國家人事部、建設(shè)部還聯(lián)合出臺了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（2001年12月18日起施行），凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的人員，必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員相應(yīng)職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊生效。未取得職業(yè)資格證書的人員，一律不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理，在經(jīng)紀(jì)活動中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，信守職業(yè)道德。第七章房地產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員管理 第一節(jié)房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第248號，1998年7月20日起施行）規(guī)定，設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有100萬元以上的注冊資本；（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)?！斗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部部長令第77號，2000年3月29日起施行）明確，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級，未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四4個資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目。各資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得越級承擔(dān)任務(wù)。二、房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理 《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第97號，2001年8月15日起施行）。國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。三、房地產(chǎn)價格評估企業(yè)資質(zhì)管理 根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)實行一級、二級、三級制度。一級機(jī)構(gòu)可從事各類房地產(chǎn)價格評估，可以跨省、自治區(qū)、直轄市從事評估業(yè)務(wù)。二級機(jī)構(gòu)可從事房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押、企業(yè)兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產(chǎn)價格評估?？梢栽谄渥缘氐氖　⒆灾螀^(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)從事評估業(yè)務(wù)。三級機(jī)構(gòu)可從事建筑面積5萬平方米、?？梢栽谧缘爻鞘袇^(qū)域內(nèi)從事評估業(yè)務(wù)。臨時資格機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍根據(jù)其資金和人員的相應(yīng)條件確定，可在其注冊地城市區(qū)域內(nèi)從事評估業(yè)務(wù)。四、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 根據(jù)2001年8月29日公布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第102號），工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級。甲級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程；丙級工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。五、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理根據(jù)2000年]月1日開始實施的《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》（建住房[1999]261號），建設(shè)部負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理工作；省、自治區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營與管理復(fù)習(xí)講義建委(建設(shè)廳)、直轄市房地局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理工作。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請企業(yè)資質(zhì)等級評定，未經(jīng)主管部門進(jìn)行資質(zhì)評定并取得資質(zhì)證書的，不得從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)劃分為一級、二級、三級三個資質(zhì)等級和臨時資質(zhì)。一級企業(yè)可參加全國范圍內(nèi)物業(yè)管理項目的投標(biāo)、議標(biāo)；二級企業(yè)只限參加全國范圍內(nèi)30萬平方米以下物業(yè)管理項目的投標(biāo)、議標(biāo)；三級企業(yè)只限參加本省(自治區(qū)、直轄市)區(qū)域內(nèi)15萬平方米以下物業(yè)管理項目的投標(biāo)、議標(biāo)。物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級實行動態(tài)管理，每兩年核定一次。對于不符合原定資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由資質(zhì)等級評定初審部門提出降級或吊銷《資質(zhì)證書》的意見，報審批部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。申請升級的物業(yè)管理企業(yè)將所需材料報初審部門，初審部門將審核意見報審批部門。資質(zhì)等級升級應(yīng)依次逐級上升，不得越級升級。第二節(jié)房地產(chǎn)企業(yè)籌資管理一、房地產(chǎn)企業(yè)信貸籌資二、房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售籌資三、房地產(chǎn)企業(yè)股票籌資四、房地產(chǎn)企業(yè)債券籌資五、房地產(chǎn)信托籌資六、房地產(chǎn)投資基金七、房地產(chǎn)抵押貸款證券化(MBS)八、房地產(chǎn)企業(yè)典當(dāng)籌資 第三節(jié)房地產(chǎn)企業(yè)收費管理一、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費管理國家計劃委員會、建設(shè)部1995年7月17日《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費的通知》規(guī)定，凡依法設(shè)立并具備房地產(chǎn)中介資格的房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其它社會組織、公民及外國當(dāng)事人提供有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)投資、經(jīng)營管理、消費等方面的中介服務(wù)，可向委托人收取合理的費用。房地產(chǎn)中介服務(wù)收費是房地產(chǎn)交易市場重要的經(jīng)營性服務(wù)收費。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著合理、公開、誠實信用的原則，接受自愿委托，雙方簽訂合同，依據(jù)本通知規(guī)定的收費辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方協(xié)商確定中介服務(wù)費。房地產(chǎn)中介服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價制度。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所或交繳費用的地點的醒目位置公布其收費項目、服務(wù)內(nèi)容、計費方法、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受當(dāng)事人委托時應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人介紹有關(guān)中介服務(wù)的價格及服務(wù)內(nèi)容等情況。二、物業(yè)管理企業(yè)收費管理 《物業(yè)管理條例》（自2003年9月1日起施行）明確，縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交