【正文】 的根本使命，也是高校工作的根本出發(fā)點和工作的中心，高校的一切工作都要圍繞培養(yǎng)專門人才這一使命來開展。其次，高校培養(yǎng)專門人才的職能是永恒的，但培養(yǎng)專門人才職能的內(nèi)涵事發(fā)展變化的。發(fā)展科學(xué)的職能體現(xiàn)在大學(xué)的科學(xué)研究活動中。大學(xué)開展科學(xué)研究活動，既是培養(yǎng)科學(xué)人才不可缺少的途徑，也是科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求?？茖W(xué)研究活動作為培養(yǎng)人才的重要途徑，在人才的培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。首先，科學(xué)研究有助于提高教學(xué)質(zhì)量，是教學(xué)內(nèi)容不斷更新的主要源泉。其次，科學(xué)研究有助于提高教師的水平。再次，科學(xué)研究有利于發(fā)展學(xué)生的智能，培養(yǎng)學(xué)生的能力。三、服務(wù)社會是當(dāng)代高校職能的延伸。，發(fā)展科學(xué)，從廣義上講，都是為社會服務(wù)，但高等學(xué)校還不通過各種形式為社會提供直接的服務(wù)?？傊?，現(xiàn)代高校的培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會三項職能，是相互聯(lián)系、相互滲透的，共同構(gòu)建了現(xiàn)代高校的職能體系。其中培養(yǎng)人才是現(xiàn)代高校的根本使命，；發(fā)展科學(xué)是高校的重要職能；直接服務(wù)社會是高校培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)職能的進(jìn)一步延伸。所謂通才教育與專才教育之爭，其實是專業(yè)教育的口徑之爭，是人才的社會適應(yīng)性之爭。西方傳統(tǒng)的大學(xué)教育的觀念源于古希臘的人文教育。英才教育與大眾教育：高等教育發(fā)展的兩種模式。美國學(xué)者馬丁特羅提出：高等教育入學(xué)人數(shù)低于適齡人口的15%時，屬英才高等教育階段。按照美國馬丁特羅的提法：高等教育入學(xué)人數(shù)達(dá)到適齡人口15%～50%時，屬大眾高等教育階段。在世界高等教育發(fā)展史上，由英才教育向大眾教育轉(zhuǎn)變過程大致有兩種模式：一種是美國模式，主要依靠公立高等教育系統(tǒng)的擴(kuò)展；另一種是日本模式，主要依靠私立高等教育系統(tǒng)的擴(kuò)展。我國高等教育大眾化應(yīng)遵循的原則：科學(xué)教育包括四個方面：科學(xué)知識教育、科學(xué)思維教育、科學(xué)方法教育和科學(xué)精神教育。人文教育的實質(zhì)是一種人性教育，以個體的心性完善為最高目標(biāo)。人文教育也包括四個方面：人文知識教育、人文思維教育、人文方法教育和人文精神教育。在人類教育發(fā)展史上，可以說19世紀(jì)中葉以前教育基本是人文教育或者說人文教育占主導(dǎo)地位。正確認(rèn)識科學(xué)教育與人文教育的關(guān)系：正確認(rèn)識科學(xué)教育與人文教育的關(guān)系，對高等教育具有十分重要的意義。未來世界高等教育的選擇應(yīng)該是科學(xué)教育與人文教育的整合。所謂整合，通俗的說，就是通過交融性成我中有你、你中有我、渾然一體的關(guān)系。因此，科學(xué)教育和人文教育的整合，不是兩者的簡單調(diào)和，也不是教育的科學(xué)取向與人文取向的二元相加，而是它們在高層次上的結(jié)合。，是因為科學(xué)教育和人文教育各自有其合理的內(nèi)核與現(xiàn)實價值，也各有其自身局限性。，是因為科學(xué)與人文、科學(xué)教育與人文教育具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，兩者是相互滲透、相互支撐的，而這有整合的基礎(chǔ)。首先，科學(xué)蘊含著人文精神與人文教育價值。其次，人文以科學(xué)為基礎(chǔ)。、科學(xué)教育與人文教育如鳥之兩翼、車之兩輪，不可或缺，科學(xué)教育要以人文教育為指導(dǎo)，人文教育要以科學(xué)教育來奠基，二者相互依存。，可以通過以下渠道：其一，強(qiáng)化科學(xué)教育和人文教育相整合的教育觀念。其二，建立融科學(xué)教育與人文教育為一體的課程體系。其三，教師是培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系的實施者，因此，將人文教育與科學(xué)教育融于一體的首要條件是教師言行中自然彰顯的人文與科學(xué)精神。從教育的發(fā)展歷程來看，他先后經(jīng)歷了原始教育平等、教育特權(quán)、現(xiàn)代教育平等三個階段。它的表現(xiàn)主要是： 我國高等教育價值取向選擇效率優(yōu)先、兼顧平等：學(xué)制指一個國家的各級各類學(xué)校的系統(tǒng)。具體包括：有哪些種類的學(xué)校，這些學(xué)校由誰來主辦和管理，學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)是什么，實際入學(xué)條件、修業(yè)年限以及各級各類學(xué)校的關(guān)系如何，等等。學(xué)制建立的基本依據(jù)在于：高等學(xué)校系統(tǒng)一般是指由普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校兩大子系統(tǒng)構(gòu)成。綜觀世界各國普通高等學(xué)校學(xué)制系統(tǒng)，一般可以分為三個層次：初級學(xué)院和短期大學(xué)、大學(xué)和專門學(xué)院、研究生院。我國高等學(xué)校系統(tǒng)的三個基本層次：高等專科學(xué)校、大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)院、研究生院。學(xué)位是評價個人學(xué)術(shù)水平的一種尺度，也是衡量一個國家學(xué)術(shù)水平高低的一種標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代學(xué)位制度主要起源于一些西歐的中世紀(jì)大學(xué)。美國大學(xué)目前實行準(zhǔn)學(xué)士、學(xué)士、碩士、博士學(xué)位制。我國現(xiàn)代學(xué)位制度最早建立與民國時期，1935年國民政府頒布了《學(xué)位授予法》，這是中國現(xiàn)代學(xué)位制度的開端。世界各國的招生制度為兩種，即證書制和高考制。招生制度改革的主要方向：，增加對學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)考核的比重，逐漸建立更加靈活的為考生、家長和社會普遍接受的招生考試制度。，與此相適應(yīng)的是我國公眾接受高等教育的形式更加靈活，成為終身教育的一環(huán)。我國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革：，，，有充分的就業(yè)心理準(zhǔn)備高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的聯(lián)系方式和比例關(guān)系，是一個多維度、多層次的復(fù)雜結(jié)構(gòu)體系。高等教育層次結(jié)構(gòu)是指不同要求和程度的高等教育構(gòu)成狀態(tài)，主要表現(xiàn)為?？平逃?、本科教育和研究生教育等。高等教育科類結(jié)構(gòu)是指不同學(xué)科領(lǐng)域的構(gòu)成狀態(tài)，一般以高等教育機(jī)構(gòu)所授學(xué)位、文憑與證書的科類劃分為準(zhǔn)。高等教育形式結(jié)構(gòu)是指按學(xué)習(xí)形式的不同而劃分出的不同類型和樣式結(jié)構(gòu)，一般情況下包括全日制高等教育與非全日制高等教育兩類。高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整有兩種基本模式，一體化模式與多樣化模式。高等教育管理體制從本質(zhì)上講，體現(xiàn)了一個國家在高等教育管理活動中的中央和地方政府、政府和高校以及高校各管理層次、管理單元間的職責(zé)、權(quán)力和利益關(guān)系。當(dāng)前世界各國高等教育的宏觀管理體制劃分為三種模式：。以法國尤為典型。又稱分權(quán)制。美國是該模式的典型。簡稱“結(jié)合型管理體制”。高等教育宏觀管理的運行機(jī)制基本可以分為以下三種類型：，以法國為代表。，以美國為代表。，以英國為代表。未來若干年內(nèi)，我國高等教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革的重要任務(wù)是建立和完善“兩級管理，以省級統(tǒng)籌為主”的體制我國高等教育宏觀管理體制改革的重點和趨勢是：，調(diào)動地方辦學(xué)積極性，轉(zhuǎn)換政府職能，實行高等教育管理權(quán)力的下放，擴(kuò)大省級部門對屬地高校的統(tǒng)籌權(quán)。高等教育管理權(quán)力下放的關(guān)鍵是首先要轉(zhuǎn)變政府的職能，實現(xiàn)中央政府由過去的統(tǒng)一集中管理，向以規(guī)劃、立法、財政資助、評估、監(jiān)督和信息服務(wù)等為手段的宏觀調(diào)控過渡。今后，隨著地方權(quán)力的擴(kuò)大，地方將被允許在中央大的政策框架下，有針對性的制定地方高等教育的發(fā)展規(guī)劃。在目前階段，擴(kuò)大地方政府權(quán)力的基本方向，就是要淡化高校的單一隸屬關(guān)系，改革條塊分割的現(xiàn)行辦學(xué)體制，充分發(fā)揮地方政府對屬地高校的統(tǒng)籌作用。，推動我國高等教育的合理、健康發(fā)展。社會的廣泛參與是許多市場經(jīng)濟(jì)國家高等教育管理運行機(jī)制的一個主要特征。社會參與不僅是高等教育決策科學(xué)化、民主化的需要，而且也是調(diào)動社會力量辦學(xué)，減輕政府財政困難加快我國高等教育發(fā)展的重要途徑。首先，應(yīng)實現(xiàn)政府高等教育決策活動的民主化。其次，要發(fā)揮社會中介組織的作用。此外，宏觀管理體制改革的一個重要方面是要更新大學(xué)由國家辦的觀念，形成新的辦學(xué)體制。，增強(qiáng)學(xué)校的活力，提高學(xué)校主動適應(yīng)社會的能力。政府高等教育宏觀管理權(quán)力的下放，最終必須具體落實為辦學(xué)者的權(quán)力，實現(xiàn)辦學(xué)者權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。所謂高校的辦學(xué)自主權(quán)，就是指高校作為具有獨立法人資格的機(jī)構(gòu)，它在不受其他組織或個人非法干擾和阻礙的前提下，依法行使教育決策、教育活動組織的權(quán)利。在當(dāng)前及今后很長一段時間內(nèi)，我國要建立起比較完善的高等教育宏觀管理體制，并使之形成良好的運行機(jī)制，必須從政府管理、社會民主參與和高校自主辦學(xué)三個維度來綜合考慮，全面規(guī)劃和設(shè)計。西方一些學(xué)者通將西方各國的高校權(quán)力結(jié)構(gòu)劃分為三種模式歐洲大陸模式、美國模式和英國模式。與行政權(quán)力相比，美國高校內(nèi)由教授執(zhí)掌的學(xué)術(shù)權(quán)力要顯得脆弱的多。高校的領(lǐng)導(dǎo)體制主要反映的是高等學(xué)校舉辦者、辦學(xué)者二者間的權(quán)力和職責(zé)關(guān)系、黨政和行政部門間關(guān)系以及高校行政管理系統(tǒng)和學(xué)術(shù)系統(tǒng)間關(guān)系等一些基本的關(guān)系范疇，它是高校管理體制的核心內(nèi)容。1989年至今實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。目前我國高?，F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制，突出了以下特點：，、各行其職，有效地克服了多年來黨政不分、以黨代政的傾向教學(xué)管理的主要任務(wù)，是建立正常的教學(xué)秩序，增強(qiáng)教學(xué)的計劃性、科學(xué)性，溝通教與學(xué)之間的聯(lián)系，提高教與學(xué)的質(zhì)量。高等學(xué)校教學(xué)管理的原則：學(xué)術(shù)管理是指對高等教育中學(xué)術(shù)事物與活動的管理，它通過組織和協(xié)調(diào)全體教學(xué)、科研人員的學(xué)術(shù)行為，合理調(diào)配和使用各種教育資源，調(diào)動學(xué)術(shù)人員的積極性，提高學(xué)術(shù)水平，以實現(xiàn)高校的功能。 高校教學(xué)計劃管理是一種旨在通過對教學(xué)工作進(jìn)行設(shè)計、籌劃和安排以實現(xiàn)教學(xué)總目標(biāo)的管理，也是高等學(xué)校的管理者對教學(xué)領(lǐng)域中全部工作進(jìn)行設(shè)計、組織、指揮、監(jiān)督、控制和創(chuàng)新的過程。一份完整的教學(xué)計劃通常包括：專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格，學(xué)制規(guī)定，教育、教學(xué)和實踐活動周數(shù)分配，課程設(shè)置，學(xué)分要求，學(xué)識安排等。一旦確立了高校課程管理的內(nèi)容主要為課程編制，在具體管理過程中主要表現(xiàn)為對課程的制定者、課程編制的內(nèi)容及過程進(jìn)行管理。高等學(xué)?？茖W(xué)研究任務(wù)： 高?？蒲泄芾韮?nèi)容主要包括計劃管理、機(jī)構(gòu)與隊伍管理、經(jīng)費管理、項目管理、檔案管理等。高等學(xué)?？蒲泄芾淼脑瓌t：教育評價按平價基準(zhǔn)分類： 教育評價按平價功能分類：高等教育評價是根據(jù)高等教育的目的和標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的態(tài)度和方法，對高等教育工作中的活動、人員、管理和條件的狀態(tài)和效績，進(jìn)行質(zhì)和量的價值判斷。校內(nèi)評價體系包括受教育者基于接受教育后的感受所作的評價，受教育者家長的評價和高等教育提供者進(jìn)行的自我評價。社會評價體系包括政府管理部門和社會有關(guān)部門。高等學(xué)校的綜合評估分為兩種類型：一是合格評估；二是水平評估。課程評估內(nèi)容主要包括課程教育目標(biāo)、教學(xué)條件、教學(xué)實施過程及教學(xué)效果。二填空選擇高等教育學(xué)是研究特殊教育活動——高等教育的一門綜合學(xué)科，它研究的是高等教育現(xiàn)象及其一般規(guī)律。對高等教育的特點可用“高”與“專”兩個字來概括。相對于中等教育而言，它在層次上高，在性質(zhì)上屬于專業(yè)教育。高等學(xué)校教師的教學(xué)具有學(xué)術(shù)性、專業(yè)性的特點。1984年，潘懋元先生主編的《高等教育學(xué)》正式出版，這是我國第一部高等教育學(xué)專著，標(biāo)志著我國高等教育學(xué)學(xué)科體系的確立。在高等教育研究中，確定研究問題一般要堅持三個原則： 按照意大利博洛尼亞大學(xué)校慶日為標(biāo)志計算，它成立于1088年，是世界上最早成立的大學(xué)。學(xué)生幾乎完全控制了博洛尼亞大學(xué)的管理。與博洛尼亞大學(xué)不同，巴黎大學(xué)則是典型的教師型大學(xué)。中世紀(jì)大學(xué)的教學(xué)方法以講授、辯論和大量的練習(xí)為主。學(xué)位原來的意思是“任教執(zhí)照”，大學(xué)畢業(yè)經(jīng)考試合格，可獲“碩士”、“博士”或“教授”學(xué)位。從中世紀(jì)大學(xué)興起的時代背景和發(fā)展歷程來看，中世紀(jì)大學(xué)具有高度自治性、國際性、民主性、職業(yè)性的特征。從17世紀(jì)出現(xiàn)了不同于中世紀(jì)大學(xué)的新型高等教育機(jī)構(gòu)，可分為兩大類型：獨立學(xué)院和專門學(xué)院。洪堡的大學(xué)理念的內(nèi)容主要包括：20世紀(jì)，世界高等教育發(fā)展具有代表性的成就就是美國社區(qū)學(xué)院的出現(xiàn)、威斯康星大學(xué)和威斯康星思想的形成與發(fā)展。社區(qū)學(xué)院充分體現(xiàn)了美國高等教育中社區(qū)學(xué)院的地區(qū)性、開放性、流動性和實用性特征。體現(xiàn)威斯康星大學(xué)模式與威斯康星思想的主要內(nèi)容表現(xiàn)在兩個方面：傳播知識和專家服務(wù)。