【正文】 展的基礎(chǔ)上的社會全面進(jìn)步，其內(nèi)涵豐富，包括人們的生活水平和生活質(zhì)量的普遍改善和提高。三是政治績效，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政治績效最經(jīng)常表現(xiàn)為制度的安排和制度創(chuàng)新。要從這三個方面進(jìn)行政府績效評價，把服務(wù)型政府的建設(shè)落到實(shí)處。在現(xiàn)代社會，單靠政府自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而沒有公民的參與，政府的改革就不能取得突破。服務(wù)型政府的建設(shè)不是一蹴而就的，而是需要全社會的成員共同努力鑄就的。在強(qiáng)調(diào)公民參與時，也要注意，由于我國民主政治建設(shè)和社會組織不完善，不能一味的強(qiáng)調(diào)公民參與的廣泛性和深入性，要根據(jù)公民的特點(diǎn)和議題的性質(zhì)，理性考慮公民參與的梯次發(fā)展與有序參與的問題，并改進(jìn)參與方式，建立激勵機(jī)制，讓全社會的公民都能夠投入到服務(wù)型政府的建設(shè)中來。參考文獻(xiàn)：燕繼榮主編.《服務(wù)型政府建設(shè)：政府再造七項戰(zhàn)略》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009珍尼特V登哈特，羅伯特B登哈特．新公共服務(wù)：服務(wù)，而不是掌舵[M]．丁煌，譯．北京：中國人民大學(xué)出版社，2004：1,35．王春霞，劉維.《服務(wù)型政府——21世紀(jì)中國政府改革的方向》，《蘭州學(xué)刊》，2004年第4期劉熙瑞．服務(wù)型政府——經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國政府改革的目標(biāo)選擇[J]．中國行政管理，2002(7)：87虞崇勝,:服務(wù)型政府是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇[J].北京行政學(xué)院學(xué)報,2006年(2):、(北京)，2005，(4).．第四篇：建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建和諧社會建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建和諧社會黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構(gòu)建社會主義和諧社會做出了全面部署，其中，明確要求“建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能”。這是我們黨在新的歷史條件下，著眼全局，審視度勢提出的一項重要任務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步確立的條件下，政府必須加快角色轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府專項公共服務(wù)型政府。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國經(jīng)濟(jì)社會等方面出現(xiàn)了不少影響社會和諧的矛盾和問題。從現(xiàn)實(shí)的情況看，解決各種矛盾和問題，需要從多方面治理，但關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)政府專行。這是因?yàn)?，諸多矛盾和問題的產(chǎn)生，說到底與政府制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，不同時期的方針政策、與政府的管理方式和管理手段密不可分。市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場的主要功能在于能有效地配置各類社會資源。市場注重的是效率，但解決不了公平問題。政府所發(fā)揮的作用，則正好是要彌補(bǔ)市場的缺陷。政府應(yīng)是市場規(guī)則的制定者、市場環(huán)境的監(jiān)管者和公共物品的提供者。政府通過公共財政、公共政策來化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和沖突，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。政府只有從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)向公共服務(wù)型政府，從具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動中抽身出來，才可以真正回歸到政府作為公共物品提供者的角色上來，更好地實(shí)現(xiàn)社會公平。因此，政府改革已成為我國下一步改革的中心和重點(diǎn)，我國政府改革的基本目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)型政府，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求。我國社會發(fā)展中之所以存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，一個重要原因是政府改革的滯后。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和生活水平不斷提高，人們對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求全面快速增長，由于政府的職能轉(zhuǎn)換和角色轉(zhuǎn)變不到位或嚴(yán)重缺位，社會發(fā)展和社會公平問題在一定程度上被忽視了。大量的事實(shí)說明，改革不到位，尤其是政府改革滯后是造成和會發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。只有加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，注重發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使全體任命共享改革發(fā)展成果，才能促進(jìn)社會公平正義，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，保持社會安定有序就，有效推動社會主義和諧社會建設(shè)。第五篇：論服務(wù)型政府與就業(yè)論服務(wù)型政府與就業(yè)0990202035 劉亞飛“服務(wù)行政”這一概念最早由德國行政法學(xué)家厄斯特福斯多夫在其1938年的代表作《當(dāng)成是服務(wù)主體的行政》中提出。在我國，臺灣學(xué)者陳新民在20世紀(jì)90年代初于《公法學(xué)札記》及其他相關(guān)文章中對福斯多夫提出的“服務(wù)行政”的概念進(jìn)行了介紹和解讀。隨后大陸的一些學(xué)者也開始意識到建立服務(wù)行政的必要性。到如今，服務(wù)行政已是各國政府在行政建設(shè)方面的重中之重。我國政府也于21世紀(jì)初正式提出建設(shè)服務(wù)型政府的理念與目標(biāo)。服務(wù)型政府的是以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)公共服務(wù)責(zé)任的政府。就業(yè)是民生之本，是社會公眾維持生計實(shí)現(xiàn)人生價值和進(jìn)一步改善物質(zhì)精神生活的基本途徑，而且就業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的保證是社會和諧的基礎(chǔ)。公共就業(yè)服務(wù)是指為促進(jìn)就業(yè)而進(jìn)行的公共服務(wù)，具有公共產(chǎn)品的屬性，是我國服務(wù)型政府建設(shè)中的重要內(nèi)容。我國《憲法》規(guī)定中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)，國家通過各種途徑創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。而我國的《勞動法》《勞動力市場管理規(guī)定》也對公民就業(yè)方面的內(nèi)容作了相關(guān)的規(guī)定。國際勞工組織也對各成員國建立就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作了相應(yīng)的要求和建議。我國的服務(wù)型政府正處于建設(shè)中，現(xiàn)如今我國的公共就業(yè)服務(wù)仍存在著很多的問題。我國的就業(yè)服務(wù)均等化問題比較嚴(yán)重，各地的公共就業(yè)服務(wù)資源投入差距很大，尤其是對公共就業(yè)服務(wù)中的財政投入差距甚大，并且在我國的就業(yè)中仍存在著就業(yè)歧視，這些使得我國的公共就業(yè)服務(wù)存在著嚴(yán)重的失衡。我國的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不足結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)人員數(shù)量偏少，勞動保障部門之一介紹機(jī)構(gòu)人員與登記求職人員之間的比例約為1：356，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家，基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比較薄弱，而且我國的公共就業(yè)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制并不合理，缺乏監(jiān)督機(jī)制。我國的失業(yè)救助體制并不健全，政府對勞動力市場宏觀調(diào)控力度不夠，而我國的公共就業(yè)服務(wù)體系以及勞動力市場的管理立法比較落后，市場行為不規(guī)范，就需要我國政府加大對勞動力市場的宏觀調(diào)控。對于我國的公共就業(yè)服務(wù)體系的的構(gòu)建以及對公民就業(yè)服務(wù)權(quán)的保護(hù)，我提出以下幾點(diǎn)建議。政府應(yīng)鼓勵其他社會組織、個人舉辦就業(yè)中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)的社會化，促使就業(yè)中介機(jī)構(gòu)之間的競爭，以此提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，同時要加強(qiáng)基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)的制度化、合法化，建立網(wǎng)絡(luò)化的就業(yè)信息平臺，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)信息的資源共享，消除因信息不流通帶來的就業(yè)不均等問題。加強(qiáng)對公共服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化，同時建立對培訓(xùn)機(jī)制的監(jiān)督機(jī)制，杜絕財政的浪費(fèi)和加強(qiáng)人員培訓(xùn)的成效。我國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)方面的立法，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)的法制化，全面保護(hù)公民的就業(yè)權(quán)利。加強(qiáng)對公共就業(yè)服務(wù)的績效管理，包括績效評估、績效反饋、績效溝通和績效改進(jìn)等各個方面，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。