【導讀】攤位6000m2、肉制品交易廳50個攤位1500m2。子監(jiān)控設備1套、動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗設備6套。建職工住宿樓1幢2400m2，建招待所1幢20xxm2。五是新建肉制品冷藏庫1200m3，肉制品倉。庫1800m2，活豬庫房（豬舍）120間1200m2。理池2個240m3，新修排污溝1800m，建垃圾處理池80m3，購置電動噴霧環(huán)境消毒機4臺。七是建門衛(wèi)值班室3間60m2，購置進場消毒設施2套。八是購置交易中心業(yè)務用車5輛。m2，環(huán)境綠化4000m2。十是購置安裝消防設施12套。二是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)辦公樓10幢8000m2，

　　

【正文】 氣池 10 座 300 m3，單價 800元 / m3，需 ；配套沼氣使用設備、管道等需 萬元。合計 。 （ 11）建污水處理池 20 個 1600 m3，單價 600 元 / m3，需 萬元；配套過濾設施 每個 需 ，計需 萬元 。合計 萬元。 （ 12） 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū) 修建排污溝 5000m，單價 80 元/m，需 萬元。 （ 13）建垃圾處理池 10 個 400 m3，單價 400元 / m3，需 萬元；配套設施 每個 5000 元，計 需 萬元。合計。 （ 14）購置電動噴霧環(huán)境消毒機 20 臺，單價 20xx 元 /臺，需 萬元。 （ 15）建門衛(wèi)值班室 10 間 300 m2，單價 800元 / m2，需 41 萬元；購置門衛(wèi)車輛消毒設施 10 套，單價 10000 元 /套，需 。合計 萬元。 （ 16）購置業(yè)務用車 10輛，單價 15萬元 /輛，需 萬元。 （ 17）建供水設施（蓄水 50 m3） 10 套， 單價 4 萬元 /套， 需 ；鋪設供水管網(wǎng)需 。合計 萬元。 （ 18）建供電設施（容量 50KVA） 10 套， 單價 8 萬元 /套， 需 。 （ 19）場地道路硬化 6000 m2，單價 200元 / m2，需 萬元。 （ 20）場地環(huán)境綠化 6000 m2，單價 120元 / m2，需 萬元。 （ 21）購置安裝消防設施（含 消防栓、軟管、水槍等）40套，單價 3000元 /套，需 。 土地費用 建設該項目需征 用土地 95 畝， 其中：縣城主交易區(qū)需35畝， 按每畝 8 萬元 計算，需 ； 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)需 60畝，按每畝 5 萬元計算，需 。合計 萬元。 前期工作經(jīng)費 主要用于工程設計， 項目可研、 項目咨詢等。按固定資 42 產(chǎn)投資 萬元的 3%計，需 。 不可預見費 按固定資產(chǎn)投資 萬元的 5%計算，需 萬元。 以上 5 項，共需經(jīng)費投入 。 （二）資金籌措 項目總投資 ，一是申請國家“雙百市場工程”列項支持 萬元；二是地方財政配套資金支持 萬元；三是申請銀行貸款 3000 萬元；四是項目承擔單位整合資金解決 。 九 、建設期限 根據(jù)該項目建設規(guī)模、建設方案以及場地條件、資 金籌措情況等方面的內(nèi)容綜合考慮，擬確定該項目的建設工期時間為 一 年。 項目實施進度計劃 43 序號 年限 工程名稱 —— 12月 34月 56月 78月 9 月 10月 11月 12月 1 工程設計、場地征用、安置及項目招投標等前期工作 2 場地平整、基礎施工 3 土建工程 4 設備訂貨及采購 5 水電及設備安裝 6 室外道路、停車場及綠化 7 試運行、竣工驗收 十 、環(huán)境影響評價 （一）環(huán)境保護的目的與原則 環(huán)境保護的目的 （ 1）適應西部大開發(fā)對生態(tài)建設和改善環(huán)境狀況的戰(zhàn)略性要求，同時也是適應縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求。 （ 2）保持良好的生態(tài)環(huán)境，避免造成新的污染。對污染物進行有效冶理。 （ 3）使經(jīng)濟建設、城市建設、交易中心建設能與生態(tài)環(huán)境的改善和建設相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，使創(chuàng)建文明城市的目標逐步得以實現(xiàn)。 （ 4）使自身和周圍環(huán)境始終處于一種良好的狀態(tài)中，不因本項目的實施而對附近及周邊的居民和單位產(chǎn)生不良 44 影響和干擾。 環(huán)保的 原則 （ 1）堅持以預防為主、保護優(yōu)先、防治結合的原則。 （ 2）以國家環(huán)保有關法律、法規(guī)為依據(jù)，按照因地制宜、美化環(huán)境、防止污染、合理布局的原則，制定切實可行的環(huán)保措施方案。 （ 3）項目本身的污染治理方案，應與城市、集鎮(zhèn)整體的污染治理措施方案相銜接、相適應。 （ 4）環(huán)保設施的設計，應與項目整體建筑設計方案相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一，并與周圍自然環(huán)境狀態(tài)相適應。 （二） 項目建設與運營對環(huán)境的影響 在項目正常經(jīng)營期間，項目所產(chǎn)生的污染影響，主要是各種 活豬庫房產(chǎn)生的豬糞尿、廢棄物、 生活垃圾、生活污水和噪聲等對環(huán)境的影響 。 在項目建設期間，主要的污染物是施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾、廢水、施工噪音等對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。 （三） 環(huán)境保護措施 環(huán)境質(zhì)量主要執(zhí)行標準 （ 1） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ HB3838— 20xx） 45 （ 2） 《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（ GJ3082— 1999） （ 3） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB3095— 96） （ 4） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB3096— 93） （ 5） 《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（ CJJ2789） （ 6）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》 GB1859620xx 治理措施方案 （ 1） 活豬庫房（豬舍）產(chǎn)生的豬糞尿治理 對活豬庫房產(chǎn)生的豬糞尿，就近排入配套建設的沼氣發(fā)酵池，通過沼氣發(fā)酵處理后排入污水處理池進行沉淀處理，達標后排入城市（集鎮(zhèn)）排水管網(wǎng)。 對沼氣池產(chǎn)生的沼渣，擬定期清除，運至環(huán)衛(wèi)站統(tǒng)一指定地進行處理或由附近農(nóng)戶運出用于農(nóng)田施肥。 （ 2） 生活污水治理 對該 大河烏豬及其產(chǎn)品交易中心在運行期間產(chǎn)生的生活污水，擬采用化糞池和沉淀池的方式進行 處理， 最后統(tǒng)一排入場址周圍市政道路下 敷設的城市污水地下管道系統(tǒng)中處理達標后再排 入水體。市場內(nèi)的排水系統(tǒng)，實行雨污分流制。雨水經(jīng)匯集排入市政排放管道系統(tǒng) 中。對化糞池、沉淀池的糞污 擬采用由環(huán)衛(wèi)部門定期抽出運至指定地點的 處理方式，也可由當?shù)剞r(nóng)戶運出用于農(nóng)田施肥。 （ 3） 生活垃圾及固體廢棄物治理 46 對 市場 內(nèi)所產(chǎn)生的生活垃圾及固體廢棄物， 采取及時清掃，統(tǒng)一收集，并將各果皮箱和各小型垃圾收集封閉箱內(nèi)的垃圾集中運至本項目擬建的 垃圾處理池 內(nèi)，并將其運至場外指定垃圾處理場處理 。預計主交易區(qū)和 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū) 日均垃圾產(chǎn)生量在 5 噸左右。因此，每天都要對其交易場所的地面進行清掃洗刷，并將所收集的垃圾及時送至 垃圾處理池內(nèi)。為防止各小型垃圾箱內(nèi)的垃圾四處飛揚，擬將該垃圾收集設施建成封 閉式設施，同時在干燥天氣中，對垃圾箱內(nèi)適當噴灑一些水，以防止垃圾飛揚。 為保持市場內(nèi)外環(huán)境的美化，擬在室外道路及停車場旁邊設若干果皮箱，道路及停車場 每周應清掃洗刷為不少于 3次。此外，為保證環(huán)境質(zhì)量，擬在 市場內(nèi)適當位置上修建水沖式公廁，以保持環(huán)境衛(wèi)生的良好狀態(tài)。 在建設施工期間，對建設產(chǎn)生的建筑垃圾，要選擇適當位置集中堆放，并及時運送到場外指定地點堆放，不能將建筑垃圾隨意傾倒，以免影響場內(nèi)的環(huán)境。為減少場內(nèi)施工時建筑垃圾產(chǎn)生量，在設計時要盡可能使挖填土石方量保持平衡，盡可能減少丟棄的建筑垃圾。同時，為減少施工 場內(nèi)塵土飛揚量，減輕空氣中浮塵含量，應經(jīng)常對施工場地噴淋一些水。此外，為減少因施工對市場環(huán)境的影響，應合理組織施工，進行較細仔的施工組織設計，盡可能避免因施工車輛的進出對外部交通的正常運輸造成不良的影響。 47 （ 4） 噪聲治理 為防市場內(nèi)嘈雜的噪聲影響電子信息商務中心室內(nèi)的工作環(huán)境，在建筑設計和設備選型中，擬考慮以設隔聲墻和選擇裝有消聲裝置的設備等方式來防止內(nèi)外噪聲的傳播。在施工期間，應避免在夜間施工，以免造成施工噪聲對居民生活的干擾。 （ 5） 廢氣治理 由于該市場的動力及熱源選用了無污染的電力和 沼 氣為熱源和動力源 。因此，該項目在運營中對空氣不會產(chǎn)生 太大 污染。 其廢氣產(chǎn)生主要來自豬舍，在正常運營中可采取每天打掃、沖洗豬舍 2 次，來減少廢氣的產(chǎn)生。 （ 6） 綠化措施 為使交易 市場區(qū)域內(nèi)保持良好的生態(tài)環(huán)境，擬在 各交易區(qū)建筑物周圍和道路及停車場兩旁以及可視范圍內(nèi)其他空地上， 種上各種樹木、草坪等，這不僅綠化、美化了環(huán)境，而且樹林帶還可起到一種屏蔽噪聲傳播的作用，減少各功能區(qū)間嘈雜聲的交互干擾。 （四） 環(huán)境影響評價 該項目在經(jīng)營期間產(chǎn)生的污染物主要是 活豬庫房豬糞尿、生活垃圾和生活污水 。由于本項目在 活豬庫房邊設有沼氣池，在 場內(nèi)設有 污水 處理池、 垃圾處理池 和若干果皮箱， 48 并采取每日及時清掃、及時清運、及時將垃圾運出至垃圾處理場處理 的方式。 因此，可減少各種蚊蠅的滋生和細菌傳播的途徑，使市場內(nèi)各交易場地能始終保持在較清潔衛(wèi)生的狀態(tài)中，為各經(jīng)營戶和客商營造一個整潔干凈的經(jīng)營環(huán)境；對生活污水，由于采取了雨污分流排放的制度，因而可使生活污水不會對當?shù)氐乇硭偷叵滤翟斐晌廴?。生活污水在?jīng)化糞池和沉淀池對其進行 處理后，可使處理后的污水能滿足污水排入城市污水系統(tǒng)的標準要求，能做到達標排放；由于在設計中考慮了以隔聲墻、選擇低噪聲或裝有消聲裝置的設備以及對場內(nèi) 進行必要的綠化等措施，因而可有效防止各種噪聲對環(huán)境的影響；對市場運營所需的動力及熱源，由于選用了無污染的電能和 沼 氣為其來源，因此，其運營所用的動力及熱源不會對場內(nèi)的空氣環(huán)境造成污染。對場內(nèi)行駛的各種車輛所產(chǎn)生的尾氣污染，擬采取及時疏通、規(guī)定其行駛路線、定點停放和對進場車輛有害尾氣排放進行適當控制等措施，以減少場內(nèi)車輛所排尾氣對市場內(nèi)空氣的污染。 本交易中心 在采取了上述一系列環(huán)保措施后，對周圍的城市 （集鎮(zhèn)） 設施及環(huán)境也不會造成污染影響，可使 交易中心 的建設和運營與周圍自然環(huán)境保持相互協(xié)調(diào)、和諧的狀態(tài)，不會對當?shù)?環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 經(jīng)測算，該項 目用于環(huán)保設施建設的直接投資 為 442萬元。 49 十 一 、項目組織管理與運行 （一）組織管理 交易中心管理 為加強縣政府對交易中心的宏觀指導、調(diào)控和管理職責，縣政府可組成一個交易中心管理委員會，由工商、稅務、物價、技術監(jiān)督、商品檢驗、公安等部門人員進場，其主要職責是監(jiān)督、檢查、指導、規(guī)范商家的交易行為，依法管理市場，收集市場行情信息，并同時作好服務工作。 經(jīng)營管理 交易中心運行中的經(jīng)營管理，應由該項目承建單位具體負責。即由“ **縣 畜牧局”承擔起市場經(jīng)營管理責任。其主要職責是： ①負責該市場的硬、軟件設施建設；②提供交易場所，組織批發(fā)商、中間商進場交易；③提供市場交易所需的配套服務；④承擔相應的債權債務和其他的法律責任。 （二）組織機構 按大河烏豬及其產(chǎn)品交易中心經(jīng)營管理職責，擬設置以下管理機構。 主 任 50 （三）交易中心 管理人員編制 按該市場經(jīng)營管理機構的設置及管理需要，擬按下表構成確定管理人員編制。 市場管理人員編制表 序號 機構名稱 單位 定員 備 注 1 高級管理人員 人 4 2 產(chǎn)品交易管理 科 人 15 3 倉儲運輸管理 科 人 16 4 產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測 站 人 18 副主任 副主任 副主任 治安辦公室 交易中心計財科 交易中心辦公室 運行設施維護科 電子商務及信息管理科 產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測站 發(fā)展規(guī)劃科 產(chǎn)品交易管理科 鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)管理科 倉儲運輸管理科 51 序號 機構名稱 單位 定員 備 注 5 電子商務及信息管理 科 人 5 6 運行設施維護 科 人 16 7 交易中心 計財 科 人 3 8 交易中心 辦公室 人 4 9 治安辦公室 人 13 10 鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)管理科 人 12 11 合計 人 106 按上述管理人員定員編制結果，該交易中心 正常運行所需管理人員（含部分技術人員）為 106人（不含臨時聘用的工人）。其人員來源 采取對外招聘或以“ 本地”農(nóng)民和下崗職工為其來源。上崗工作人員需經(jīng)必要的 崗前服務管理、物流管理技術及其他技能的理論和實際操作的業(yè)務培訓，考試考核 合格者方能上崗執(zhí)業(yè)。 （四）交易中心 運行方案 交易中心 建成后的初期發(fā)展對策 （ 1） 本交易中心 是按照現(xiàn)代化、集約化大流通市場的 52 模式建設的，是具有龍頭和中心作用的 大河烏豬及其產(chǎn)品批發(fā)市場，可與省 內(nèi)外其他農(nóng) （畜） 產(chǎn)品批發(fā)市場共同形成一個農(nóng) （畜） 產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡，以促進和激勵消費需求的增長。 為此，對 **縣 內(nèi)布局不合理、規(guī)模偏小、場址狹小的一些現(xiàn)有小型 畜 產(chǎn)品批發(fā)市場，可采取一定的措施， 將這些市場內(nèi)較大的經(jīng)營戶和客商規(guī)范化地引導加入到擬建的大型交易中心中從事 經(jīng)營業(yè)務。這樣既可使這些經(jīng)營規(guī)模較大的經(jīng)營戶