【正文】 2實(shí)行道路交通安全管理包保責(zé)任制，層層落實(shí)縣區(qū)級(jí)1領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包交通主干道，1鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，1村（居）委會(huì)干部包車輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任，1簽訂道路交通安全責(zé)任狀，1將路段管理責(zé)任到人，1車輛管理責(zé)任到單位，駕駛?cè)斯芾碡?zé)任到村（居）委會(huì)、單位，1形成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，1一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的道路交通安全社會(huì)責(zé)任體系。2三是嚴(yán)格考核，推動(dòng)整體工作。1實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、1統(tǒng)一部署、1統(tǒng)一督查、1統(tǒng)一考核。1組織公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門全面參與交通安全管理，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，1研究制定了“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”考核細(xì)則，將文明交通行動(dòng)計(jì)劃的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明單位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，1由市政府督查室牽頭進(jìn)行考核驗(yàn)收，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2今年3月28日，市政府召開道路交通安全工作暨“春風(fēng)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全市實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”4個(gè)先進(jìn)縣區(qū)、6個(gè)先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，1其中二等功20人，三等功30人，嘉獎(jiǎng)50人，力度之大，前所未有，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。3二、創(chuàng)新社會(huì)化管理機(jī)制，1實(shí)現(xiàn)由“集中整治”向“長(zhǎng)效機(jī)制”轉(zhuǎn)變我市立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理，建立起交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。2一是建立和完善交通安全隱患排查治理機(jī)制。12008年，我市建立了政府領(lǐng)導(dǎo)下的交通安全隱患排查治理機(jī)制。年初組織有關(guān)部門對(duì)交通安全隱患進(jìn)行全面排查，1確定整改措施、整改責(zé)任單位和整改時(shí)限，2由市政府制發(fā)《濱州市交通安全隱患整改通知書》，下發(fā)各縣區(qū)政府和有關(guān)部門單位，實(shí)行銷號(hào)管理制度。2年中市政府督查室組織有關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將整改情況通報(bào)各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，年底對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，將交通安全隱患整改完成情況列入市政府對(duì)各縣區(qū)年終考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)交通安全隱患排查整改。2三年來(lái)，共排查交通安全隱患488處，整改456處，改造危橋35座。%。2二是建立和完善重點(diǎn)交通違法行為查處機(jī)制。1針對(duì)道路交通安全形勢(shì)，公安、交通、公路等部門不斷加強(qiáng)對(duì)交通事故發(fā)生規(guī)律的分析研究，建立事故定期研判制度，做到警力跟著警情走，開展不間斷的交通秩序整治。2各部門最大限度地把執(zhí)法力量充實(shí)到路面，建立聯(lián)勤制度，實(shí)行全時(shí)空、全天候、全方位巡邏，做到國(guó)省道、城區(qū)道路、高速公路及重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段不失控不漏管。3交通部門組織開展運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)治理和安全穩(wěn)定督查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)超限、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為進(jìn)行查處；1農(nóng)機(jī)部門突出查處重點(diǎn)，深入鄉(xiāng)村道路、田間地頭等執(zhí)法區(qū)域，1嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、1聯(lián)合收割機(jī)改裝、違法載人等行為。2公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)合執(zhí)法，每月都組織開展短、平、快的專項(xiàng)整治，1嚴(yán)查嚴(yán)糾嚴(yán)處超員、超速、超載、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。2兩年來(lái)，共出動(dòng)人員43余萬(wàn)人次，查處各類交通違法行為90萬(wàn)起，行政拘留1479人次，形成嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)糾的高壓態(tài)勢(shì)。3三是建立和完善交通安全設(shè)施保障機(jī)制。1市政府制定出臺(tái)了《濱州市道路交通安全設(shè)施三同時(shí)暫行辦法》、《停車場(chǎng)管理暫行辦法》和《城市道路沿線重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)暫行辦法》，2城建、規(guī)劃、發(fā)改等部門密切配合，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)、立項(xiàng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行交通影響評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)所有交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程“三同時(shí)”，2從源頭上建立和完善了規(guī)范化、常態(tài)化的交通安全設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制。2為切實(shí)解決市城區(qū)道路交通安全設(shè)施缺失、維護(hù)資金緊張等問(wèn)題，市政府專門召開會(huì)議，1形成《市城區(qū)交通管理有關(guān)問(wèn)題專題會(huì)議紀(jì)要》，1進(jìn)一步明確了城區(qū)交通安全設(shè)施建設(shè)資金渠道。2去年以來(lái)，先后完成了渤海七路、黃河五路、環(huán)湖路等重點(diǎn)工程55個(gè)，1新改建道路120公里，總面積240萬(wàn)平方米，1投資1860萬(wàn)元對(duì)城區(qū)41條道路施劃交通標(biāo)線45萬(wàn)平方米，1增設(shè)指路標(biāo)志124面、1警告標(biāo)志330面、1信號(hào)燈20處，1安裝中央隔離護(hù)欄15000余米、視頻監(jiān)控點(diǎn)100處。各縣區(qū)也參照會(huì)議紀(jì)要，落實(shí)了交通安全設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源，加大交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2四是建立和完善重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)斯芾黹L(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。1安監(jiān)、公安、交通等部門嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)關(guān)、考試關(guān)、機(jī)動(dòng)車登記關(guān)和查驗(yàn)關(guān)，1加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛、校車的管理，全部安裝GPS，建立臺(tái)帳，實(shí)行戶籍化管理，督促運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校落實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。1交通、1旅游、1安監(jiān)、1公安等部門密切配合，1深入推行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朔诸惞芾恚?對(duì)重點(diǎn)車輛駕駛?cè)藢?shí)行動(dòng)態(tài)管理和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，1定期相互抄告交通違法信息，督促有關(guān)單位落實(shí)交通安全主體責(zé)任。2無(wú)棣縣在全省首家推行校車公營(yíng)模式，投資460萬(wàn)元購(gòu)買校車22輛，縣財(cái)政按每生每月50元的標(biāo)準(zhǔn)給于補(bǔ)貼，41400余名學(xué)生乘上了安全舒適的校車，從根本上解決了校車安全隱患多、管理不規(guī)范的問(wèn)題。2國(guó)務(wù)院辦公廳簡(jiǎn)報(bào)上介紹了無(wú)棣縣的經(jīng)驗(yàn)做法，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|做出批示，給予充分肯定，中國(guó)教育報(bào)、香港大公報(bào)、山東電視臺(tái)等多家媒體相繼報(bào)道。2三、依托社會(huì)化管理模式，實(shí)現(xiàn)由“說(shuō)教宣傳”向“創(chuàng)新載體”轉(zhuǎn)變1依托社會(huì)化管理模式，1不斷創(chuàng)新載體，建立政府主導(dǎo)、1部門聯(lián)動(dòng)的一體化模式，1突破了交通安全宣傳教育向社會(huì)延伸的制約瓶頸。3一是以文化為載體，打好攻心戰(zhàn)，提升市民文明素質(zhì)。1廣泛運(yùn)用文化的親和力、影響力與藝術(shù)魅力，把整個(gè)活動(dòng)融入到濃厚的交通安全文化氛圍中。2設(shè)計(jì)制作了“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”專用標(biāo)識(shí)，廣泛應(yīng)用于各種道路交通安全教育宣傳活動(dòng)。開展了交通安全宣傳作品征集評(píng)選，包括小品、相聲、攝影、征文等十個(gè)類型，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式，1寓教于樂(lè)，組織了全市巡回演出，把戲唱到工廠、企業(yè)、田間地頭。2與中國(guó)詩(shī)歌界權(quán)威刊物《詩(shī)刊》聯(lián)合舉辦了“春天送你一首詩(shī)——我與文明同行、呼喚交通安全”1大型詩(shī)歌朗誦活動(dòng)，來(lái)自全國(guó)的著名詩(shī)人紛紛登臺(tái)朗誦。3組織了一系列書畫文藝界人士進(jìn)警營(yíng)活動(dòng)，1先后組織舉辦“濱州作家溫馨祝福交通安全”、“水墨方舟進(jìn)警營(yíng)活動(dòng)”，1用小說(shuō)、詩(shī)歌、散文、書畫等形式1倡導(dǎo)交通文明，鞭撻交通陋習(xí)。2二是以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。1 今年3月1日，我市組織開展了交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動(dòng)”，廣泛開展道路交通安全宣傳教育。1組建交通安全宣講團(tuán)，設(shè)計(jì)制作了交通安全宣傳教育專題講座多媒體課件30個(gè)，1深入單位、鄉(xiāng)村宣講1500余場(chǎng)次，擺放展出交通安全宣傳展板，發(fā)放宣傳資料100余萬(wàn)份。3新聞傳媒與交警聯(lián)合建立了縣區(qū)記者站，在第一時(shí)間播報(bào)路面動(dòng)態(tài)，邀請(qǐng)專家、社會(huì)知名人士與領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)直播間訪談互動(dòng)。2組織開展了 “交通安全郵政函件寄發(fā)”活動(dòng)，向全市重點(diǎn)駕駛?cè)恕⑵笫聵I(yè)單位等寄發(fā)春風(fēng)行動(dòng)宣傳教育資料80余萬(wàn)本。有針對(duì)性進(jìn)行了分眾教育，交通、運(yùn)管部門在客貨運(yùn)站、出租車、公交車、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛上的LED電子顯示屏、影視播放機(jī)上播放道路交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示短片。3濱州移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司先后向廣大市民發(fā)送道路交通安全宣傳短信800余萬(wàn)條。2酒店、酒吧、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所擺設(shè)、播放9000余條道路交通安全溫馨提示語(yǔ)。3為各類學(xué)校、幼兒園編印道路交通安全知識(shí)小刊物、圖片20余萬(wàn)份。1連續(xù)兩年組織開展了全市中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽。2三是以宣傳陣地為載體，打好基礎(chǔ)戰(zhàn)，擴(kuò)大教育覆蓋范圍。1投資800萬(wàn)元建設(shè)了交通安全宣傳教育基地，將最新研制的13D立體電影、1中小學(xué)生互動(dòng)式宣傳教育軟件、1模擬駕駛器、1場(chǎng)景式交通安全游戲裝配到宣傳教育基地。1廣州、貴州、上海、張家港等省市先后前來(lái)交流觀摩。各縣區(qū)也高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了各具特色的教育基地，1并充分發(fā)揮其宣傳教育的陣地作用，組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、團(tuán)體等到基地接受交通安全教育，自全市9處教育基地建成以來(lái)，受教育人數(shù)達(dá)110萬(wàn)余人次。2投資200余萬(wàn)元在高速公路、國(guó)省道明顯位置設(shè)立宣傳標(biāo)牌1300余塊，1在市區(qū)道路護(hù)欄、標(biāo)志牌后設(shè)交通安全提示1000余塊。2全市交警執(zhí)法場(chǎng)所、交通違法處理窗口、事故科等基層單位搭建交通事故模擬展臺(tái)，設(shè)置固定交通安全宣傳欄、電視播放設(shè)備，循環(huán)播放交通安全專題片、公益廣告。1在社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村設(shè)立了交通安全宣傳室，交警、交通安全員定期為群眾上交通安全課。3組織開展了“暢通安全行新聞媒體我先行”活動(dòng)，濱州電視臺(tái)、濱州日?qǐng)?bào)、山東商報(bào)、魯中晨報(bào)、人民網(wǎng)濱州頻道、大眾網(wǎng)濱州頻道等1分別開設(shè)專版專欄，其中報(bào)道“春風(fēng)行動(dòng)”頭版頭條12篇，1在市級(jí)以上媒體發(fā)表稿件4600余篇，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。2同時(shí)，在工作推進(jìn)中，我市還不斷強(qiáng)化社會(huì)化管理手段，積極倡導(dǎo)和諧理念，努力打造文明交通品牌、執(zhí)法為民品牌和“大交管”品牌，2廣泛組織開展交通志愿者活動(dòng)，2建立了交通事故處理“綠色通道”，2開通了“網(wǎng)上車管所”，設(shè)立了社區(qū)交通警務(wù)室，1建設(shè)了交通信息發(fā)布中心，努力以精細(xì)化服務(wù)的方式方法，為廣大人民群眾提供良好的服務(wù)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。2濱州市在實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”工作中，雖然做了一些積極的探索，取得了一些成績(jī)，但是與上級(jí)的要求、與先進(jìn)城市相比，還存有很大差距。今后，我們將按照這次會(huì)議要求，再接再厲，推動(dòng)全市交通安全工作再上新臺(tái)階！2