【導(dǎo)讀】三環(huán)線隧道工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目

　　

【正文】 書 原件 （僅聯(lián)合體投標(biāo)提供）； 1 聯(lián)合體各成員法定代表人應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書 原件 （即聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托書） ，授權(quán)同一人作為代理人，辦理招投標(biāo)事宜，授權(quán)書由聯(lián)合體各成員法定代表人共同簽署并加蓋公章 （僅聯(lián)合體投標(biāo)提供） ； 特別提示：根據(jù)長(zhǎng)發(fā)改【 2020】 197 號(hào)文精神，本項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查和投標(biāo)文件評(píng) 審一律以長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)公布信息作為依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)入庫(kù)工作的通知》（長(zhǎng)發(fā)改[2020]816 號(hào)）文件規(guī)定辦理完成長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)入庫(kù)工作；庫(kù)內(nèi)無(wú)相關(guān)信息的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù) 長(zhǎng)發(fā)改【 2020】 197 號(hào)和長(zhǎng)發(fā)改 [2020]816 號(hào)文件 規(guī)定，資格審查時(shí)將被 評(píng)審為不合格 投標(biāo)人；評(píng)審計(jì)分時(shí)，將按 計(jì)零分處理。 對(duì)于 長(zhǎng)沙公共資源交易中心 投標(biāo)人基本信息庫(kù)未要求入庫(kù)，但招標(biāo)文件要求提供相關(guān)的信息，以招標(biāo)文件要求提供的資料為準(zhǔn)。 入庫(kù)地點(diǎn)： 長(zhǎng)沙 公共資源 交易中心（長(zhǎng)沙市五 一大道 800號(hào)中隆國(guó)際大廈四樓 2號(hào)窗口進(jìn)行辦理 ）。 投標(biāo)單位未按上述要求提供或提供不齊全或?qū)彶椴缓细竦模稍u(píng)標(biāo)委員會(huì)視為資格審查不合格，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審。 無(wú)效投標(biāo)文件 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后作廢標(biāo)處理： （ 1）投標(biāo)文件無(wú)企業(yè)法人公章的，無(wú)企業(yè)法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字或蓋章的； 由委托代理人簽字或蓋章但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； 投標(biāo)文件未按“投標(biāo)人須知前附表”第 字、蓋章的； （ 2）投標(biāo)文件未 按規(guī)定的格式填寫的，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； （ 3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的；在一份投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，且未在投標(biāo)文件中聲明哪一個(gè)有效的 ； （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； （ 5）投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ) 18 正的； （ 6）沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵的；投標(biāo)人不能提供合法的、真實(shí)的材料證明其投標(biāo)文 件的真實(shí)性或證明其為合格投標(biāo)人的； （ 7）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不符合招標(biāo)文件要求的； （ 8）投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的； （ 9）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價(jià)的； （ 10）投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定且無(wú)正當(dāng)理由說明的； （ 11）投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件要求的； （ 12）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員沒有按規(guī)定配備的； 施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員已在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中任 職的 （招標(biāo)文件另有規(guī)定除外） ； （ 13）投標(biāo)人未對(duì)按時(shí)支付民工工資作出承諾的； （ 14）投標(biāo)人未按“投標(biāo)人須知前附表”第 原件或原件提供不齊全 （已按要求入庫(kù)的除外） 。 （ 15）投標(biāo)人資質(zhì)要求有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不滿足“投標(biāo)人須知”第 。 （ 16） 獨(dú)立 投標(biāo)人 （或聯(lián)合體牽頭人） 未派法定代表人（或其委托代理人）到資格后審現(xiàn)場(chǎng)提交《投標(biāo)承諾書》。 （ 17）投標(biāo)人未按“投標(biāo)人須知前附表”第 資格審查。 （ 18）投標(biāo)人未按 長(zhǎng)發(fā)改【 2020】 197號(hào)和長(zhǎng)發(fā)改 [2020]816號(hào)文精神， 辦理完成長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)入庫(kù)工作；庫(kù)內(nèi)無(wú)相關(guān)信息的。 （ 19）其他未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的。 （ 20）投標(biāo)單位串通投標(biāo)抬高或壓低報(bào)價(jià)的 ，有符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)廢標(biāo)規(guī)定的。 企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 的獲獎(jiǎng)情況加分所需資料要求 施工 單位須提供： （ 1） 企業(yè)及其擬任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)工程獲獎(jiǎng)表彰文件復(fù)印件（或影印件） 或證書 復(fù)印件（或影印件） 。 （ 2） 關(guān)于企業(yè) 和擬任 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 獎(jiǎng)項(xiàng)加分：投標(biāo)人未按長(zhǎng)建發(fā)【 2020】 816 號(hào)文件要求錄入投標(biāo)人 基本信息庫(kù)的或 未在投標(biāo)文件中附其復(fù)印件 （或影印件） 的，均不給予加分 。 （ 3） 對(duì)于長(zhǎng)沙市投標(biāo)人基本信息庫(kù)未要求入庫(kù)，投標(biāo)單位須提供原件，未提供原件的，均不給予加分。原件需列出清單，并與資格審查資料原件一并密封，否則，招標(biāo)人 將不承擔(dān) 遺漏 的責(zé)任 。 設(shè)計(jì)單位須提供： （ 1）企業(yè)及其擬任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人所承擔(dān)工程獲獎(jiǎng)表彰文件原件或證書原件。 （ 2）投標(biāo)人按以上規(guī)定提供原件并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審符合要求的方可加分，未提供原件或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審不符合加分條件的不得加分。 （ 3）以上表彰文件或證書原件投標(biāo)單位需列出清單，并與 資格審查資料原件一并密封，否則，招標(biāo)人 將不承擔(dān) 遺漏 的責(zé)任 。 19 省外企業(yè)不良行為記錄證明所需資料要求 省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中如實(shí)反映和提供企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件。當(dāng)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料，其擬任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人的不良行為記錄情況單個(gè)子項(xiàng)分別扣分為 50分；當(dāng)投標(biāo)人提供的證明文件與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不相符合， 且對(duì)投標(biāo)人有利時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照弄虛作假處理并認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 本招標(biāo)文件所述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指投標(biāo)人的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（即建造師）。 中標(biāo)公示 在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期 10天（日歷日）。 建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)和招 標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，向長(zhǎng)沙公共資源交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理服務(wù)合同有關(guān)約定計(jì)取。由 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的幣種：人民幣。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付方式及支付時(shí)間：中標(biāo)人在 領(lǐng)取中標(biāo)通知書 前將本招標(biāo)文件約定的全部招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)一次性支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 其它要求 （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為，或有不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不符的行為，且上述行為對(duì)該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī) 定處理； （ 2）中標(biāo)通知書發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其擬 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和技術(shù)負(fù)責(zé)人的情況發(fā)生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo)候選人資格； （ 3）招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國(guó)家、省市或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)； （ 4） 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件內(nèi)容違法違規(guī)或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在 投標(biāo)截止時(shí)間 10日前 向招標(biāo)人提出異議；認(rèn)為開標(biāo)活動(dòng)違法違規(guī)或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人提出異議；認(rèn)為評(píng)標(biāo)結(jié)果不公正的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo) 候選人公示期間 向招標(biāo)人提出異議。未對(duì)異議 做出 答復(fù)，招標(biāo)人不得進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 或與中標(biāo)人簽訂合同。 1. 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工進(jìn)行總承包招標(biāo)。 20 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 項(xiàng)目的資金來(lái)源和落實(shí)情況 資金來(lái)源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。 資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 招 標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （ 1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 5）項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 6）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表； （ 7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：見投標(biāo)人須知前附表； （ 8）其 他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為招標(biāo)項(xiàng)目前期 工作提供咨詢服務(wù)的； 21 （ 3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人； （ 4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （ 5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）被責(zé)令停業(yè)的； （ 7）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的； （ 10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 11）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 12）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。 單位負(fù)責(zé)人為 同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。 費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 招標(biāo)人對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的未中標(biāo)人的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模赐稑?biāo)人須知前附表規(guī)定給予補(bǔ)償，并有權(quán)免費(fèi)使用未中標(biāo)人設(shè)計(jì)成果。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 語(yǔ)言文字 招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 22 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo) 預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人 的疑問 應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前 及規(guī)定的方式提出，以便招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)澄清。 ，將對(duì)投標(biāo)人提出問題的澄清，在 《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》 、 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)網(wǎng) ( 建設(shè)投資 — 招標(biāo)公告 )、 長(zhǎng)沙公共資源交易網(wǎng)（ ） 上發(fā)布 澄清文件 ，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé) 。 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定應(yīng)當(dāng)由分包人實(shí)施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應(yīng)資料。 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作 進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； 23 （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）發(fā)包人要求； （ 6）發(fā)包人提供的資料和條件； （ 7）投標(biāo)文件格式； （ 8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的 澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前及規(guī)定的方式向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前及規(guī)定的 方式提出，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 《湖南省招