【導讀】導下，獨立進行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產(chǎn)權爭議，發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體。均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結果由本

　　

【正文】 構的變化，非農(nóng)收入占農(nóng)戶總收入的比重越來越大，四種類型農(nóng)戶兼業(yè)的程度越來越深，對耕地進行可持續(xù)性投入的比例越來越少，這些數(shù)據(jù)反映了不僅兼業(yè)戶對農(nóng)地進行可持續(xù)投入的意愿逐漸降低。出現(xiàn)農(nóng)戶對耕地進行可持續(xù)性投入大幅度減少的行為 ,從長遠來看 ,不利于對農(nóng)地進行保護的需 要 ,也不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ,更不利益我國的糧食安全。 [15]第二 , 農(nóng)業(yè)收入占 主要收入 來源 的 農(nóng)戶愿意通過土地流轉 增加土地面積，是 因為國家農(nóng)業(yè)補貼政策有效的激勵作用等方面的原因 ,而 農(nóng)業(yè)收入 不占其家庭收入主要方面的農(nóng)戶不愿租入土地進行經(jīng)營 ， 這些農(nóng)戶大多由于家庭中從事農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的勞動力較少并且年齡較大等原因不愿再租入土地進行經(jīng)營。 隨著兼業(yè)程度的加深，農(nóng)戶租種別人的耕地在逐漸減少，兼業(yè)程度最高的非農(nóng)戶沒有出現(xiàn)租種別人土地的情況 ,同時 ,隨著農(nóng)業(yè)收入結構的變化 ,農(nóng)戶耕種作物種類在不斷減少，耕種面積也在不斷減少 。 第三 ,在對不同類型農(nóng)戶土地利用效率進行分析時發(fā)現(xiàn) ,一定程度的兼業(yè)有利于農(nóng)戶土地利用效率的提高 , 18 但當兼業(yè)程度超過一定水平是 ,農(nóng)戶土地利用效率會出現(xiàn)下降的趨勢 ,農(nóng)戶土地利用效率的下降會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ,進而會影響國家的糧食安全。 措施建議 隨著農(nóng)戶收入結構的變化 ,當農(nóng)業(yè)收入低于農(nóng)戶家庭總收入 50%以下時，農(nóng)戶已經(jīng)不再關心農(nóng)業(yè)，很多兼業(yè)農(nóng)戶往往出于眼前利益的驅使，不愿增加農(nóng)地可持續(xù)性投入，只注重眼前利益，而不注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，這樣下去，不僅土壤質量會下降，同時會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而會影響國家的糧食安全。要保證國 家糧食安全， [16]必須保證依靠農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入主要來源的農(nóng)戶的利益，加快農(nóng)地流轉， 轉移農(nóng)村剩余勞動力，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，專業(yè)農(nóng)戶，這樣才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而保證國家的糧食安全。 (1)提高農(nóng)村勞動力素質，培養(yǎng)新型農(nóng)民 農(nóng)民作為新農(nóng)村建設的主體 ,素質的高低是提高農(nóng)民收入提高的關鍵因素 ,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民 ,是提高農(nóng)民收入水平的迫切需求。我國應通過 “科教興農(nóng) ”戰(zhàn)略 ,提高農(nóng)民的整體素質?？萍寂d農(nóng)是提高農(nóng)民收入、轉變我國農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的重要措施。開展農(nóng)業(yè)科技與教育 ,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術學校，并開 辦農(nóng)民短訓班和技術推廣站等，提高農(nóng)民的素質，使之適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 。進一步完善農(nóng)村教育體系，加大資金投入，使農(nóng)村的基礎教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌發(fā)展。 (2)促進剩余勞動力的轉移，增加工資性收入 第一 ,應加強針對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓 ,增強其就業(yè)適應能力的擴大就業(yè)范圍。第二 ,盡力降低農(nóng)村剩余勞動力轉移的成本。第三 ,加快農(nóng)村工業(yè)化建 19 設的步伐。實現(xiàn)我國農(nóng)村的工業(yè)化 ,特別是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,能延長農(nóng)民家庭的經(jīng)營鏈條 ,緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力 ,并能有效地增加農(nóng)民的收入 [17]。 (3)加快土地流轉，發(fā)展農(nóng)業(yè)專戶，優(yōu)化 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構 現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)面臨著國內市場和國際市場的雙重競爭 ,分散的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高 ,應推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)結發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 ,使農(nóng)戶與當?shù)佚堫^企業(yè)聯(lián)結 ,簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂購合同 ,統(tǒng)一加工銷售 ,延長產(chǎn)業(yè)鏈 ,擴大農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模。 [18]通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,為農(nóng)戶提供長期穩(wěn)定的銷售渠道 ,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質量管理制度和有利于市場競爭的利益機制 ,增強農(nóng)民和企業(yè)的競爭能力和抗風險能力 ,而 企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展又能吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力 ,穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入水平。 (4)完善社 會保障和農(nóng)業(yè)保險制度 在我國大部分農(nóng)村地區(qū) ,土地仍然是農(nóng)民最后一道保障。建立健全農(nóng)村的社會保障體系和農(nóng)業(yè)保險制度 ,才能降低農(nóng)戶對土地的依賴程度 ,加速土地流轉 ,提高農(nóng)民的收入水平。具體措施建議包括 :第一 ,建立與農(nóng)村當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展程度相適應的社會保障體系 ,弱化土地的社會保障功能 ,使土地轉讓者免除后顧之憂 。加快農(nóng)村社會保障的法制建設 ,為農(nóng)民的社會保障提供法律支持。第二 ,擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面 ,提高農(nóng)村社會保障水平。第三 ,進一步改革完善我國的農(nóng)業(yè)保險制度 ,提高政府在農(nóng)業(yè)保險制度上的參與力度 ,擴大保險范圍 ,增加農(nóng)業(yè)保險 險種以支持和保護農(nóng)業(yè)的發(fā)展 ,盡最大程度地減少農(nóng)民的損失。 參考文獻 20 [1]中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告 ,20xx. [2]朱麗琴 .廣東農(nóng)民收入來源的灰色關聯(lián)分析 [J].廣東農(nóng)業(yè)科學 ,20xx,(12) :027604. [3]陳美球 ,鄧愛珍 .不同群體農(nóng)民耕地保護心態(tài)的實證研究 [J].中國軟科學， 20xx,(09):1018. [4]陳美球 ,周丙娟 .我國耕地保護機制的思考 [J].經(jīng)濟縱橫 ,20xx,(12):142144. [5]張全景 , 歐名豪 , 王萬茂 . 中國土地用途管制制度的耕地保護績效及其區(qū) 域差異研究 . 中國土地科學 , 20xx,22(9): 815. [6]曲福田 , 馮淑怡 . 中國農(nóng)地保護及其制度研究 [J].南京農(nóng)業(yè)大學學報 , 1998, 21(3): 110115. [7]彭云，李萍 .農(nóng)村勞動力轉移對耕地保護影響研究 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)， 20xx,18(7):165172. [8]林秀梅 ,劉玉玲 ,何英凱 .我國農(nóng)民收入結構及收入增長狀況分析 [J].稅務與經(jīng)濟 (長春稅務學院學報 ),20xx,(06) :4042. [9]楊俊 .不同類型農(nóng)戶耕地投入行為及其效率研究 [D].武漢 :華中農(nóng)業(yè)大 學 ,20xx. [10]史清華，馬述忠，武志剛 .中國農(nóng)戶經(jīng)濟收入增長、機構變遷及根源 [J].河北學刊 .(5):2428. [11]徐江峰 .農(nóng)民家庭收入灰色關聯(lián)分析 [J].經(jīng)濟問題 20xx,(10):007904. [12]徐俊杰，河北省農(nóng)民土地收入與家庭收入關系的調查分析 [D].石家莊 :河北科技大學 ,20xx. [13]黃季 焜 .對農(nóng)民收入增長問題的一些思考 .[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理， 20xx，（ 1）： 5661. [14]狄傳華等 .中國農(nóng)民純收入增長結構分析 [ ,20xx(3). [15]陳忠明，吉林省農(nóng)戶收入結構變化對農(nóng)戶土地投入行為的影響研究 [D].長春 :吉林農(nóng)業(yè)大學， 20xx. [16]汪青龍 .試析農(nóng)民工資性收入與農(nóng)民增收 [J].經(jīng)濟研究導刊 ,20xx(13). [17]黃黎平 .農(nóng)民收入構成及增長因素分析 [D].成都 :西南大學 ,20xx. [18]汪遠忠 ,孫少娟 .農(nóng)民收入構成與農(nóng)民增收的實證分析一以河北 W 村調查為基礎 [J].生產(chǎn)力研究 ,20xx,(12) :4244. [19]SHIZUKA SEKITA. The Small Saving Tax Exemption and Japanese Household Asset Allocation Behavior [J]. The Japanese Economy, vol, 37, no, 1,Spring 20xx: 79110. [20]Wayne Simpson, Marilyn Kapitany. The OffFarm Work Behavior of Farm Operators [J]. American Agricultural Economics, November, 1983:801805. [21] Anne M. Van Doorn ? Martha M. Bakker. The destination of arable land in a marginal agricultural landscape in South Portugal: an exploration of land use change determinants [J]. Amer. J. Agr. E, 77(November 1995):982959.