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正文內(nèi)容

公立醫(yī)院的改制思路及其四道門(mén)檻-資料下載頁(yè)

2024-10-03 14:33本頁(yè)面
  

【正文】 ”建立社會(huì)保障體系的改革原則,即“采取多種方式包括依法劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金”,“允許建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后列入成本?!薄稗D(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)改制時(shí),在剝離公益性資產(chǎn)后,可從企業(yè)凈資產(chǎn)中,對(duì)欠繳的職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療費(fèi)、所欠職工工資,以及解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、撫恤對(duì)象安置費(fèi)等,實(shí)行一次性扣除?!? 三是預(yù)留。“預(yù)留因改制分流實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)人員的生活費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”?!坝脟?guó)有凈資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)支付和預(yù)留(含原主體企業(yè)予以補(bǔ)足部分)造成賬面國(guó)有資產(chǎn)減少的,由中央企業(yè)在每一批改制企業(yè)完成公司設(shè)立登記后30日內(nèi),將有關(guān)情況匯總報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)后沖減國(guó)有權(quán)益?!? 四是獎(jiǎng)勵(lì)?!耙迅闹频膰?guó)有、集體中小企業(yè),可將企業(yè)凈資產(chǎn)增值部分按一定比例作為股份,獎(jiǎng)勵(lì)有特殊貢獻(xiàn)者”,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)研究開(kāi)發(fā)該項(xiàng)科技成果的職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 五是帶資分流(支付)。在資產(chǎn)不能兌現(xiàn)時(shí),可以帶實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行分流安置。 六是要素分配。黨的十六大報(bào)告指出:“放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民?!薄按_立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”“對(duì)科技人員可實(shí)行項(xiàng)目成果獎(jiǎng)、新產(chǎn)品新增利潤(rùn)提成、技術(shù)折價(jià)入股或?qū)嵭泄善逼跈?quán)等分配方法?!薄肮膭?lì)社會(huì)各類投資者以技術(shù)等生產(chǎn)要素投資創(chuàng)辦中小企業(yè),其作價(jià)金額可占注冊(cè)資本的35%(另有約定的除外)?!? 七是出售。國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)主輔分離分流安置富余人員資產(chǎn)處置有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]9號(hào))指出,“用國(guó)有凈資產(chǎn)進(jìn)行支付和預(yù)留后有剩余的,剩余部分可按規(guī)定向員工或外部投資者出售,或采取租賃、入股、轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式留在改制企業(yè),但不得無(wú)償量化到個(gè)人?!? 八是打折轉(zhuǎn)讓或打折出售。 九是無(wú)償移交。內(nèi)容總結(jié)
(1)公立醫(yī)院的改制思路及其四道門(mén)檻
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策的日趨明朗,未來(lái)幾年,為數(shù)眾多的各級(jí)國(guó)有醫(yī)院必將走上改制之路,否則,很難應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)療市場(chǎng)
(2)三是由民營(yíng)企業(yè)或醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)員組建醫(yī)院管理公司,同政府財(cái)政局、衛(wèi)生局簽訂醫(yī)院托管合同
(3)四是醫(yī)院獨(dú)立申請(qǐng)成為民辦非營(yíng)利性醫(yī)院,依靠社會(huì)贊助、捐贈(zèng)或慈善組織支持經(jīng)營(yíng)
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