【正文】 的理念和思路，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需要調(diào)整我們的流程，而不是讓服務(wù)對(duì)象根據(jù)我們的流程辦事。為此，可依托全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和確定固化的行政權(quán)力運(yùn)行流程，建立功能完善的網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政權(quán)力電子監(jiān)察、法制監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。 要加大對(duì)行政服務(wù)監(jiān)察監(jiān)督的力度，在充分強(qiáng)調(diào)自我約束的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。為此，可開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的網(wǎng)上行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng)，建立行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、績(jī)效評(píng)估、異常處理以及實(shí)時(shí)報(bào)送等功能，對(duì)政府信息公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)察，對(duì)行政執(zhí)法和行政復(fù)議進(jìn)行監(jiān)督，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運(yùn)行，為我區(qū)跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第五篇：區(qū)行政審批服務(wù)改革的調(diào)查報(bào)告 創(chuàng)新服務(wù)方式，提升辦事效率是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，不能有絲毫松懈。建設(shè)“服務(wù)順城”、“效率順城”既是我們矢志不渝的追求，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今年是“十一五”收關(guān)之年，明年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全面提速要求和八屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政審批服務(wù)工作的全面提速，優(yōu) 化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，更好地方便群眾并服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推我區(qū)“八型”政府的建設(shè)。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)從審批型政府向服務(wù)型政府的根本轉(zhuǎn)變。公共行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）結(jié)合自身工作實(shí)際，采取調(diào)查問(wèn)卷、電話回訪、入戶走訪、考察學(xué)習(xí)、聽(tīng)取匯報(bào)，座談?dòng)懻摰榷喾N方式對(duì)中心服務(wù)環(huán)境現(xiàn)狀、企業(yè)的服務(wù)需求、群眾對(duì)服務(wù)的滿意度等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我區(qū)高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問(wèn)題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索我區(qū)行政審批服務(wù)改革的一些舉措，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。 一、“十一五”期間行政服務(wù)工作回顧 2014年8月1日，隨著我國(guó)行政審批制度改革的深入推進(jìn)，XX縣區(qū)公共行政服務(wù)中心在XX市率先成立。至今，已經(jīng)走過(guò)了8年歷程，經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個(gè)發(fā)展階段。8年來(lái)，我們堅(jiān)持以推進(jìn)行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提升行政效能為中心，以規(guī)范行政審批、搭建服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、完善行政投訴為重點(diǎn)，以健全制度體系、整合行政服務(wù)資源、加強(qiáng)監(jiān)督管理為保障，沿著“從無(wú)到有、由粗放運(yùn)作到集約運(yùn)行、變單一審批為綜合服務(wù)”的軌跡快速發(fā)展。在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，立足搭建平臺(tái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，始終把政務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)打造。在建設(shè)“服務(wù)型”、“陽(yáng)光型”、“高效型”政府過(guò)程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在工作思路和具體做法上，總體概括起來(lái)就是“五個(gè)致力于”： （一）致力于“健全”，不斷完善制度體系 我區(qū)公共行政服務(wù)中心是在借鑒兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來(lái)的。從籌建之初到運(yùn)行至今，我們始終將制度設(shè)計(jì)放在核心位置，運(yùn)行前，制定出項(xiàng)目進(jìn)駐、項(xiàng)目審批、人員管理、考勤考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、廉潔自律、投訴處理等17項(xiàng)制度和規(guī)定。運(yùn)行過(guò)程中，一方面我們嚴(yán)格落實(shí)已有制度。另一方面針對(duì)出現(xiàn)的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運(yùn)行，逐步建立起政務(wù)大廳健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）致力于“規(guī)范”，落實(shí)項(xiàng)目集中受理 行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的審批程序、辦理時(shí)限是檢驗(yàn)中心運(yùn)行成效的標(biāo)尺。運(yùn)行以來(lái)，我們不斷規(guī)范審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理時(shí)限。首先對(duì)進(jìn)駐的行政許可和服務(wù)項(xiàng)目利用門戶網(wǎng)站、公示板、辦事須知等形式公開(kāi)了審批內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓行政相對(duì)人在辦理申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，能夠?qū)λk事項(xiàng)一目了然，心中有數(shù)。其次，在大廳管理辦監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)，利用多種手段和辦法嚴(yán)格控制了每個(gè)辦件承諾時(shí)限，有效提高了辦事效率。 （三）致力于“創(chuàng)新”，全力提高審批效率 為提升“新型中心”的服務(wù)性、親民性、務(wù)實(shí)性和責(zé)任性，指導(dǎo)駐場(chǎng)部門以“服務(wù)提質(zhì)，審批提速”為目標(biāo)，采取了“四個(gè)創(chuàng)新”舉措，不斷探索服務(wù)新方式。一是創(chuàng)新硬件設(shè)施。2014年投資325萬(wàn)元擴(kuò)建了服務(wù)大廳，擴(kuò)建后的大廳安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了整體入網(wǎng)，大大提高了辦事效率，為無(wú)紙化審批奠定了基礎(chǔ)，有利地促進(jìn)了中心工作良性發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。實(shí)行“無(wú)假日、導(dǎo)向、即時(shí)、主動(dòng)、優(yōu)先、延時(shí)、承諾、網(wǎng)上”八項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成了便捷、高效、規(guī)范的集成“服務(wù)鏈”。三是創(chuàng)新審批通道。開(kāi)設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，安排專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資500萬(wàn)元以上市、區(qū)確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批，并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)投資50萬(wàn)元以上新辦企業(yè)投資項(xiàng)目審批，同時(shí)對(duì)經(jīng)“綠色通道”協(xié)調(diào)審批后的投資項(xiàng)目，實(shí)行“保姆式”服務(wù)。四是創(chuàng)新聯(lián)辦制度。凡涉及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收；建立實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，并將聯(lián)席會(huì)議辦公室與重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦公室合并辦公；制定了“綠色通道”聯(lián)絡(luò)員制度，做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。 （四）致力于“擴(kuò)容”，努力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域 中心高度重視項(xiàng)目建設(shè)，按照“能進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，積極開(kāi)拓項(xiàng)目建設(shè)新內(nèi)容，拓展了業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，擴(kuò)充了中心的審批職能，切實(shí)體現(xiàn)了“新型中心”的務(wù)實(shí)性、服務(wù)性和親民性。一是爭(zhēng)取審批授權(quán)。中心通過(guò)爭(zhēng)取部門對(duì)中心窗口的審批充分授權(quán)，新增了督辦輻射安全許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、解除勞動(dòng)關(guān)系等審批、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng) 第23頁(yè) 共2