【正文】 只圖領(lǐng)導(dǎo)滿意不顧群眾意愿的狀況，使“一把手”真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要在試點的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推行“一把手”的直選制度，使下級和普通黨員、群眾對“一把手”選拔任用具有更大的發(fā)言權(quán)，充分行使自己的民主權(quán)利，把自己認為政治上靠得住、工作上能力強、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀人才選為帶頭人。 形成分權(quán)制衡的制約機制。針對“一把手”權(quán)力過分集中的問題，對不同性質(zhì)的權(quán)力進行適當(dāng)?shù)姆纸?，使決策職能、執(zhí)行職能和監(jiān)督職能相對獨立行使，在各種權(quán)之間形成合理的結(jié)構(gòu)，防止濫用權(quán)力的行為發(fā)生。要著力規(guī)范“一把手”的決策權(quán)、用人權(quán)和審批權(quán)。用制度來明確“一把手”不直接分管干部、財務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購工作，代之以“副職分管，正職監(jiān)督，集體領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策”的工作機制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制。防止權(quán)力過分集中和“一把手”獨斷專行，有效解決“決策一言堂，用人一句話，花錢一支筆”的問題。 構(gòu)建全方位的監(jiān)督管理機制。認真貫徹《中國共 產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的十項制度，建立和完善各項具體的制度。要著力健全黨內(nèi)民主生活制度，按照民主集中制的各項制度和規(guī)定辦事，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等，應(yīng)由黨委或黨組會進行表決，切實遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，防止以個人意志代表集體決定。全面推行基層黨代表常任制，發(fā)揮好黨代表對黨組織負責(zé)人的監(jiān)督作用。加強審計監(jiān)督，對“一把手”進行任期內(nèi)和離任前的經(jīng)濟責(zé)任審計，對于影響較大的審計查證及結(jié)果，可向社會公開，接受群眾監(jiān)督；綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以健全機制為保證，寓監(jiān)督于日常管理之中，通過推行黨務(wù)政務(wù)公開、重大事項報告、述廉評廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究等制度，從多方面對“一把手”行使權(quán)力的全過程進行監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使“一把手”不犯錯誤或少犯錯誤。 建立合理可行的激勵機制。一是改進干部考察考核辦法，實現(xiàn)干部考評管理的科學(xué)化?？己恕耙话咽帧闭兗瓤达@性政績，也看隱性政績；既看各項數(shù)字，也看各種成本，以全面準(zhǔn)確地評價“一把手”的實績，確定其升降去留。二是改善“一把手”待遇，實行“中薪保廉”。逐步建立體現(xiàn)崗位職責(zé)、能力、業(yè)績等因素，職務(wù)與工資想結(jié)合的工資制度，使“一把手”的工資收入同他們的崗位責(zé)任、實際能力、工作業(yè)績掛鉤，與中等 收入階層的收入水平相當(dāng)。三是推行政務(wù)消費改革，建立規(guī)范透明的職務(wù)消費制度。對“一把手”因履行職務(wù)需要所產(chǎn)生的消費開支進行科學(xué)測算，總量核定，貨幣化到人，超支不補，結(jié)余獎勵，使職務(wù)消費與自身所獲取利益相互聯(lián)系，與績效考核、審計監(jiān)督、升遷激勵等相互關(guān)聯(lián)， （ “一把手”亂支亂用等違紀違法問題。石棉金華）以解決 第五篇：關(guān)于對“一把手”監(jiān)督管理的通知 xx衛(wèi)生院 關(guān)于開展對“一把手”實施監(jiān)督管理的通知醫(yī)院各科室： 根據(jù)市、縣紀委文件精神要求，要在衛(wèi)生系統(tǒng)開展探索加強對“一把手”實施監(jiān)督的有效措施和辦法，按照縣衛(wèi)生局黨組發(fā)（2014）15號文件精神安排和部署，結(jié)合我院實際，通過實踐探索，取得一定的成效，現(xiàn)作如下小結(jié)： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)成立組織為了確保此項工作真正落到實處，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了專題會議研究部署，成立了破解對“一把手”監(jiān)督難題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王選軍任組長，陳彥文、杜輝為副組長，陳曉燕、方潔、黃瑛為成員，陳曉燕具體負責(zé)此項工作。明確了任務(wù)和分工，對各個環(huán)節(jié)的工作如何進行、從哪入手，進行了部署，確保難題破解工作落到實處，取得成效。1 二、主要任務(wù) 按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)要求，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊密結(jié)合實際，更新對“一把手”的監(jiān)督理念，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督方式，及時了解、掌握“一把手”在履行工作職責(zé)、行使權(quán)力及作風(fēng)方面的新情況、新動向，經(jīng)常提醒，警鐘長鳴，把問題解決在萌芽狀態(tài)，促使領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系群眾，廉潔從政，真正為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。 三、從實際工作中探索出破解任務(wù) 對“一把手”實行監(jiān)督管理，是當(dāng)前反腐倡廉工作中的一件新鮮事物，如何干好這項工作，讓監(jiān)督工作取得真正效果，我們主要抓了以下幾個方面的工作： 強化教育，經(jīng)常反思，作到警鐘長鳴，樹立遠大的共產(chǎn)主義思想信念，熱愛集體，善于奉獻。 完善各項制度，把好人、財、物三個重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)審小組的作用，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堅持財務(wù)民主，重大開支、環(huán)境建設(shè)，堅持討論，實行民主決策。 提倡廉政承諾制。單位“一把手”正式上任后，與縣衛(wèi)生局簽訂了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書，并在全院職工會上宣（請你繼續(xù)關(guān)注）讀承諾書內(nèi)容，同時向大家承諾，在整個任職期間如何以 身作則，帶領(lǐng)全院職工為醫(yī)院發(fā)展共同努力，共同奮斗，使醫(yī)院的各項工作穩(wěn)中有升。 嚴格財、經(jīng)管理制度和財務(wù)公開，定期將財務(wù)賬目在院內(nèi)公開。 堅持財務(wù)公開“述職述廉”制度，嚴格執(zhí)行“勤廉雙述”，防止權(quán)力集中，獨斷專行的行為，督促領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉潔高效。 按照“關(guān)口前移、重在預(yù)防、全程介入、依法監(jiān)督“的方針，前移監(jiān)督關(guān)口，充分發(fā)揮審計職能，變離任審計為任期審計，變事后審計為事前和事中審計，做到防微杜漸。 嚴格遵守干部管理條例，堅持以人為本，不循私情，實行公開、公正、公平競爭，真正把有用的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。 在門診大廳設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督箱和監(jiān)督電話，明確專人負責(zé)此項工作，自覺接受干部職工、廣大群眾監(jiān)督。 重大建設(shè)實行民主，專人負責(zé)，分工管理，在上級部門的監(jiān)督指導(dǎo)下完成任務(wù)。 通過工作探索，加大對“一把手”的嚴格要求，我院領(lǐng)導(dǎo)更加“自重、自省、自警、自勵”，善于理解人，經(jīng)常深入科室與職工交流，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增強了與干群 之間的密切聯(lián)系，避免了權(quán)力集中和決策失誤，使“一把手”的工作更加高效、廉潔，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)更加扎實，辦事的透明度進一步增強。 第25頁 共2